马召镇位于周至县城南10公里南依秦岭是周至县猕猴桃四大产业基地之一。“黑潭水深黑如墨，传有神龙人不识”。这是曾任周至县令的白居易的诗篇，白居易的《长恨歌》据说就写于黑水河畔的仙游寺。这仙游寺是唐朝皇帝的行宫，黑河水环绕而过，形成月牙状，寺庙依山而建，有砖塔高耸。站在寺庙的院子里，除了奔腾的河水，四周万籁俱寂,是纳凉避暑的好地方。每当来到这里，我们寻觅着诗人白居易的足迹，吟诵着千古传唱的诗篇。

概况

沿革

乡镇政府

新农村骨架

相关事业

农业休闲旅游

诗篇

发展规划

项目建设

土地管理

计划生育

优抚救济

概况

马召镇位于周至县城10千米。辖马召1个社区和东火、崇耕、中兴、桃里坪、金盆、武家庄、涌泉、汤房、红新、焦楼、郭寨、纪联、东富饶、上马、四群、营东、营西、上孟家、群三兴、群兴、西富饶、三家庄、仁烟、枣林、辛口、熨斗、虎峪、仓峪28个行政村。南部是浅山区，北部是渭河平原。108国道贯穿南北，南环公路沿山而过。名胜古迹有位于黑河口的仙游寺，隋代在古玉女洞基础上建寺，有高35米的法王塔，是省重点文物保护单位。

沿革

民国设马召镇，1949年设马召区马召乡，1958年为管理区，1960年设马召公社，1984年改乡，1996年改镇。1996年，面积78平方千米，人口3.6万人，辖金盆、桃李坪、涌泉、武兴、虎峪、熨斗、辛口、仓峪、东火、中兴、崇耕、枣村、仁烟、三家庄、上孟家、群三兴、群兴、西富饶、东富饶、纪家、郭家寨、上马、营西、四群、营东、焦家楼、红崖头、汤房28个行政村。

【2010年代码】610124103

乡镇政府

金盆的石头桃李坪的杏，熨斗的柿子黑河的鱼，曾经是周至县马召镇村域经济发展的特色。为了加快社会主义新农村建设步伐，镇党委政府从基层班子建设入手，积极改善基础设施，不断做大做强一村一品，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力，各项工作蓬勃展开。

2004年以来，马召镇镇党委以基层组织建设为契机，把一大批热心为群众服务、又带领群众共同致富的先进分子选进村级班子，树立了市级劳模李根生、张彩维等村支书典型，为其他28个支部起了带头示范作用。过去，三家庄、仁烟村出村路要经过东火、崇耕等六个村子的田间生产路，由于头绪太多，道路拓宽工作一直难以展开。2007冬今春，镇党委把拓宽这条路当成发展一方经济、造福一方百姓的大事来抓，决定先由有关村组清理路障，三家庄村承担费用。工程开始后，其他各村干部一致提出，自己的困难自己承担，不要三家庄村负责一分钱，自行清理路障、自己负责道路拓宽硬化，这样一来，六个村子齐动手，仅仅半个月的时间，这段全长2800米的道路全部拓宽、硬化完毕，带动了其他各村，全镇硬化出村路38公里，水泥铺设30公里，改灶3800户，改厕3600余户，农民生活、生产条件有了明显改善。

新农村骨架

马召镇

在产业结构调整上，镇党委政府大搞区域布局，实施一村一品战略。充分利用唐仲英“薪火”计划项目资金，培训农民160名，提高农民素质。在沿山的虎峪等6村以唐仲英美国基金、杨凌农林科技大学试点500亩美国樱桃为基础，大力发展杏、山楂、柿子等杂果林带3800亩；在平原以西富饶村为基地，通过高接换头等方法扩大海沃德、西选2号猕猴桃新品种种植面积1800亩。金盆村村民把在各地收集的奇石集中在一起销售，形成闻名省内外的“奇石专业村”，全村70%的村民从事收集、运输、销售，从天南海北收集的奇石又从这里销往省内外，全村仅此一项年收入就达200多万元。武兴村围绕近年来方兴未艾的知名小吃“黑河烤鱼”做文章，在发展餐饮业的同时改善村容村貌，发展农家乐，附近的村民还把香椿、鸡蛋、杂果等农副产品带到该村，形成独具特色的乡村超市。

相关事业

镇党委政府按照“规划先行，产业带动，基础突破，逐步推进”的工作思路，请来西安建筑设计院专家，高起点、高标准编制了《马召镇建设总体规划》，对道路、交通、给排水、电力通讯等发展目标都一一进行了详细阐释。一年多来，镇上拓宽铺设了4公里水泥路，完成了镇中心街人行道铺设和绿化工程，修建排水渠2000米，安装路灯230盏，投资38万元解决了6000多人的饮水问题，使全镇村村用上了自来水。

基础设施的改善使马召镇成为投资热土，全镇超过百万元的企业已达4家，股份制企业达28家，第三产业246户，从业人员达5540人，2005年实现企业总产值16450万元，完成出口创汇200万元。2005年马召镇获得县综合目标考评一等奖，今年被评为西安市小城镇发展改革试点“十强镇”。

周至县马召镇发挥地域优势，积极招商引资，为投资者创造最佳的投资环境，非公有制经济蓬勃兴起，先后有28个私营股份制工业企业、246个工商户在这里扎下了根，越来越多的投资商把这里誉为“风水宝地”。

2006年以来，马召镇党委、政府依托境内仙游寺、黑河金盆水库得天独厚的资源优势，把发展乡镇企业和非公有制经济作为重要工作，实行镇领导分包重点项目制度，及时协调各有关部门，积极为非公有制企业新上项目提供土地、电力、城建、税务、工商等各方面服务，同时将招商引资和企业改制同步进行，镇办和村办集体企业改制分批进行，合理设置股权和盘活集体资产，增强企业活力，调动经营者的积极性。针对目前兴办企业土地征用难的现实，马召镇从原有停产、半停产的乡镇企业入手，挖掘内部潜力，为企业解决用地问题，确保企业留得住。2006年，西安金龙特种铸造有限公司与镇上达成了合作协议，厂址选定在镇畜牧场，但是由于土地纠纷的解决一直难以落实。今年，镇政府抽调精兵强将，吃住在现场，通过法律程序圆满地解决了土地权属纠纷问题，公司立即完成一期部分投资800万元，2007年年底即可投产。同时，原有华祥精品包装厂、富饶淀粉厂等企业的场地分别被美辰、丹娜等企业利用后，闲置土地资源得以盘活。目前，全镇已拥有机电制造、猕猴桃深加工、制药、石材工艺加工、建筑建材等私营工业企业28家，从事商业、服务餐饮、加油修理等第三产业及工商户246家，其中西安交大秦美现代农业有限公司落户马召地区后，先后建起了5个生产车间、1个科研所、万亩秦美庄园和50亩种子资源圃、两座猕猴桃储藏冷库，公司集猕猴桃种植、科研、生产、销售、社会化服务为一体，发展成为全国最大的猕猴桃深加工专业生产企业。今年1—10月份，马召镇企业实现产值16000万元，完成工业总产值8800万元，实现税金102万元，从业人员达5540人，超额转移农村剩余劳动力400人。

农业休闲旅游

仙游寺是周至县马召镇隋唐时代存留下来的名胜古迹；是历代关中地区佛教胜地之一；是唐宋以来文人学士聚游之所；是中国千年前的文化丛林。其历史上溯周秦，下迄明清。尤其以隋代安置佛舍利的法王塔和唐代诗人白居易《长恨歌》的诞生地而闻名中外。现为全国重点文物保护单位。仙游寺原址位于周至县城南15公里的秦岭北麓，黑河之畔。东距古城西安82公里。这里四山环抱，一水中流，气象清幽，古迹众多。唐宋是仙游寺的鼎盛时期，被誉为“人间仙境”。1998年，因西安市黑河引水工程，经国务院批准，国家文物局同意，对仙游寺实施保护性搬迁复建。搬迁过程中在法王塔塔基中发现天宫和地宫，出土了珍贵的13枚佛舍利等一系列文物，为隋仁寿元年所安置，在海内外引起极大轰动，中央电视台对开启地宫进行了现场直播。迁建后的仙游寺，南为黑河水库及终南秀奇群峰，北为尽收眼底的关中平原，108国道贯穿南北，107省道连接东西，交通便利，视野开阔，文物古迹与黑河水库景区融为一体，相得益彰。加之仙游寺悠久的历史、丰富的文化内涵，周围众多名胜古迹景点，均为此项目的实施创造了有利的条件。千年古刹仙游寺敞开怀抱欢迎海内外有识之士前来考察合作，愿世界人民同沾胜福，共结妙因！仙游寺恢复工程建设内容有5个方面：分别为寺庙区建设、文物管理区建设、人文景区建设、唐风园林区和商业服务区建设，总建筑面积为4000平方米。项目总投资3500万元。其中自筹资金1535万元，招商引资1965万元，此项目截止2006年底，基础工程建设基本完成，累计完成工程量40%。现随着佛舍利出土现世，仙游寺新寺建设，周至景点景观的修复，以及黑河金盆水库建设带来的生态环境新气象，仙游寺文物旅游必然形成空前的热潮。仙游寺迁建恢复 工程，可以丰富仙游寺的内涵，提升仙游寺的人文价值，促进文化旅游事业的发展。

诗篇

马召镇位于周至县城南10公里南依秦岭 是周至县 猕猴桃四大产业基地之一

金盆水库 为是西安人饮水的后盾

旅游景点：黑龙潭 仙游寺 马融石室 。。。兴隆山

“黑潭水深黑如墨，传有神龙人不识”。这是曾任周至县令的白居易的诗篇，他的《长恨歌》据说就写于黑水河畔的仙游寺。这仙游寺是唐朝皇帝的行宫，黑河水环绕而过，形成月牙状，寺庙依山而建，有砖塔高耸。站在寺庙的院子里，除了奔腾的河水，四周万籁俱寂,是纳凉避暑的好地方。每当来到这里，我们寻觅着诗人白居易的足迹，吟诵着千古传唱的诗篇。

汉皇重色思倾国，御宇多年求不得。

杨家有女初长成，养在深闺人未识。

天生丽质难自弃，一朝选在君王侧。

回眸一笑百媚生，六宫粉黛无颜色。

春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂。

侍儿扶起娇无力，始是新承恩泽时。

云鬓花颜金步摇，芙蓉帐暖度春宵。

春宵苦短日高起，从此君王不早朝。

承欢侍宴无闲暇，春从春游夜专夜。

后宫佳丽三千人，三千宠爱在一身。

金屋妆成娇侍夜，玉楼宴罢醉和春。

姊妹弟兄皆列土，可怜光彩生门户。

遂令天下父母心，不重生男重生女。

骊宫高处入青云，仙乐风飘处处闻。

缓歌谩舞凝丝竹，尽日君王看不足。

渔阳鼙鼓动地来，惊破霓裳羽衣曲。

九重城阙烟尘生，千乘万骑西南行。

翠华摇摇行复止，西出都门百余里。

六军不发无奈何，宛转蛾眉马前死。

花钿委地无人收，翠翘金雀玉搔头。

君王掩面救不得，回看血泪相和流。

黄埃散漫风萧索，云栈萦纡登剑阁。

峨嵋山下少人行，旌旗无光日色薄。

蜀江水碧蜀山青，圣主朝朝暮暮情。

行宫见月伤心色，夜雨闻铃肠断声。

天旋地转回龙驭，到此踌躇不能去。

马嵬坡下泥土中，不见玉颜空死处。

君臣相顾尽沾衣，东望都门信马归。

归来池苑皆依旧，太液芙蓉未央柳。

芙蓉如面柳如眉，对此如何不泪垂。

春风桃李花开日，秋雨梧桐叶落时。

西宫南内多秋草，落叶满阶红不扫。

梨园弟子白发新，椒房阿监青娥老。

夕殿萤飞思悄然，孤灯挑尽未成眠。

迟迟钟鼓初长夜，耿耿星河欲曙天。

鸳鸯瓦冷霜华重，翡翠衾寒谁与共。

悠悠生死别经年，魂魄不曾来入梦。

临邛道士鸿都客，能以精诚致魂魄。

为感君王辗转思，遂教方士殷勤觅。

排空驭气奔如电，升天入地求之遍。

上穷碧落下黄泉，两处茫茫皆不见。

忽闻海上有仙山，山在虚无缥缈间。

楼阁玲珑五云起，其中绰约多仙子。

中有一人字太真，雪肤花貌参差是。

金阙西厢叩玉扃，转教小玉报双成。

闻道汉家天子使，九华帐里梦魂惊。

揽衣推枕起徘徊，珠箔银屏迤逦开。

云鬓半偏新睡觉，花冠不整下堂来。

风吹仙袂飘飘举，犹似霓裳羽衣舞。

玉容寂寞泪阑干，梨花一枝春带雨。

含情凝睇谢君王，一别音容两渺茫。

昭阳殿里恩爱绝，蓬莱宫中日月长。

回头下望人寰处，不见长安见尘雾。

惟将旧物表深情，钿合金钗寄将去。

钗留一股合一扇，钗擘黄金合分钿。

但教心似金钿坚，天上人间会相见。

临别殷勤重寄词，词中有誓两心知。

七月七日长生殿，夜半无人私语时。

在天愿作比翼鸟，在地愿为连理枝。

天长地久有时尽，此恨绵绵无绝期。

发展规划

1.以沿山虎峪村为主的杂果林。在沿山虎峪等6村以唐仲英美国基金、杨凌农林科技大学试点500亩美国樱桃为基础，大力发展杏、山楂、柿子、核桃等杂果林带3800亩，成为全镇一道亮丽风景和生态绿色屏障，并使沿山村民人均年收入3600元。

2.以西富饶为基地的优质猕猴桃产业。在平原调整和优化果业结构，全镇以西富饶为基地，大力发展“海沃德”猕猴桃，成立了我县第一个“海沃德”猕猴桃协会，使之通过了欧盟绿色食品认证。产品远销海外，供不应求，市场价格喜人。目前全镇栽植猕猴桃面积达8000亩，仅此一项人均收入3150元，带动全镇果业呈现良好的发展势头。

3.桃李坪村的鲜食杏示范园已形成规模。桃李坪村依托地理资源优势，从2003年起，建成鲜食杏示范园基地235亩，2006年又扩大鲜食杏种植面积200亩，同时，村上组织群众发展农家乐，并邀请西安桃李烹饪学院专家对农家乐工作人员进行培训，取得资质证书，使全村年人均收入4000元以上。

4.以东富饶村为中心的畜牧养殖业兴旺发达。发展“百头猪、千只鸡、千头牛”畜牧养殖，大抓生猪禽量开发，以东富饶为中心，辐射孟进，郭寨、纪联、西富饶为养殖专业村；以辛口村为中心辐射苍峪、熨斗、虎峪、汤房、焦楼村发展高效畜牧业。目前，全镇生猪存栏0.8万头，养鸡、鸭存栏7.6万只，规模养殖户已发展到102户，家禽的养殖已成为全镇经济中的支柱产业。

5.武兴村的黑河烤鱼特色显著。武兴村围绕近年来方兴未艾的知名小吃“黑河烤鱼”做文章，依托黑河水库旅游观光的优势，发展农家乐，附近的村民还把香椿、鸡蛋、杂果等农副产品带到该村，形成独具特色的乡村超市。 6.金盆村奇石产业不断发展壮大。金盆奇石产业由起初的个别人分散经营，发展到集资入股经营，现在从事这一行业的人员已达400余人。据统计，从事石头产业的人员年人均收入达到2万余元，个别人年终收入30多万元，全村此项产业的年销售收入达800多万元。

项目建设

由县农业局牵头，争取农林水资金1000万余元，以马召辖区107两侧千亩有机猕猴桃现代示范园建设为核心辐射带动，在全县打造一个功能集产业、休闲、旅游、度假为一体的多功能万亩有机猕猴桃现代示范园，项目分两年实施。我镇党委政府按照按照县上的要求，结合工作实际，切实抓好我镇辖区内沿107两侧的千亩有机猕猴桃现代示范园建设工作。我镇107两侧项目用地范围牵扯东火、崇耕、中兴、枣村四个村。为做好此项工作，镇上首先抓好项目的基础设施建设工作。目前，镇上以组织各村按照总体规划，对主干道路基三纵三横9米宽、三纵四横生产路的标准对路基进行了放线处理，同时做好登记造册、调地工作；为下一步的打井、修路、栽植苗亩打好基础。当前我镇有机猕猴桃现代示范园建设整体工作进展顺利。

土地管理

马召镇人民政府关于项目建设征地、补助费用情况

1、引石过渭临征地：710亩;

2、三十七万亩灌区:临征地178亩，发放补助款项106800元。永久征地130亩，发放补助款项208万元。

3、107绿化:临时征地110亩,今年发放租地、青苗及补助款:179000元。

4、110变电站项目：征地15亩，每亩4万元，共计60万元；青苗补偿款每亩400元，共计6000元。征地款已发放。

计划生育

马召镇人民政府关于计划生育工作执行情况

2009年，我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的正确指导下，镇党委、镇政府按照上级工作安排，认真贯彻落实党的“十七大”、中央《决定》和新颁布的《陕西省人口与计划生育条例》，依照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，治理出生人口性别比偏高问题，不断强化基层基础工作，坚持依法行政，创新工作机制，自觉将人口和计生工作融入到建设社会主义新农村、新家庭中去，使全年人口和计划生育工作取得了可喜的成绩。截止目前，全镇共出生308人，其中一孩出生233人，二孩出生75人，出生率为7.7‰，计划生育率为99%。全年共落实节育手术244例。其中：女扎48例(双女户4例)，上环196例，节育率为95%，落实避孕措施及时率达到96%。经上级检查，各项指标均达到或超过上级下达我镇的人口目标任务，为2010年各项工作顺利开展打下了良好的基础。现就2009年工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

镇党委、镇政府十分重视人口和计划生育工作。年初及时研究部署计划生育工作，下发了《关于2009年人口和计划生育工作的安排意见》，确定了全年工作目标，明确了工作任务，按照“狠抓一项治理见成并行”的工作思路，成立了打击“两非”专项治理领导小组。同时镇党委、政府按照县委、县政府目标责任书的要求，严格实行“一票否决”制度和责任追究制度，与全镇28个行政村签订了《2009年人口目标管理责任书》，镇计育办与各村计生专干签订了《2009年计划生育基础工作目标责任书》，明确了任务，落实了担子。

二、认真落实全员人口个案，信息数据库建设

计划生育全员人口个案信息数据库建设，是计划生育各项工作的基础。针对此项工作涉及面广、时间紧、任务重，工作难度大等问题，镇政府及时成立了全员人口信息化采集录入工作领导小组，由镇长舒建军挂帅，各村支部书记是此项工作的责任人，村委会主任是直接责任人，落实人员，夯实责任；各村计生专干、会计、调查员密切协作；镇计育办同志认真做好业务指导，协助各村按时、按质完成任务。经过全体调查员的辛勤努力，经过录入人员的日夜工作，此项工作已基本结束，全镇共录入人员39876人，其中已婚育龄妇女7362人。

三、增强服务功能，提高服务水平

镇计生服务站目前虽然租用群众的民房开展工作，但为群众服务的意识没有变，她们克服条件简陋等客观因素，积极为育龄群众提供全方位的生殖保健服务。全年重点三查对象三查四次，接受三查人数9000人次，免费发放叶酸片，使290名怀孕妇女受益。同时协助县计生服务站开展妇女病普查活动，经过县计生服务站同志的辛勤工作，使我镇6826名已婚育龄妇女感受到党和政府惠民政策的温暖。

四、优惠政策的落实

认真落实计划生育优惠政策。今年前半年，镇计育办核查了2009年农村独生子女保健费的发放，全镇应发放276人，应发放金额31600元。落实独生子女和双女户子女中考加分，经中学上报，计育办核查全镇共有62名同学受益，其中独生子女23人，双女户子女29人。

五、加强流动人口管理

按照“属地化管理，村民化服务”的原则，将流入人口计划生育管理和服务纳入属地经常性工作范围，做到与本镇人口的计划生育工作同部署，同核实，政策落实上同宣传、同管理、同服务。对流出的人口，加强宣传教育，落实避孕节育措施，免费办理《流动人口婚育证明》，加强外出人员的登记工作，及时向流入地提供馈流出人员相关信息，有效杜绝了计划生育。

马召镇2009年，共有农村低保户770户、2106人，五保户31户32人，贫困户1300户3700人，优抚对象131人。其中：伤残军人14人，老复员军人32人，参战涉核人员85人。

优抚救济

2009年抢险救灾、优抚、救济、社会救助等款项管理使用和分配情况

2009年，我们在抢险救灾，优抚救济社会救助等物资管理使用和分配过程中始终按照各项资金由专人负责，领导审批签字，建档造册，逐一落实；其次坚持专款专用，合理分配，坚决禁止挪用挤占，不合理分配。自2009年一月份至今，全镇优抚对象131人，共计发放优抚资金62400元，（其中解三难24400元，义务兵代耕费38000元，伤残军人、老复员军人、参战涉核人员均为社会化发放）。发放面粉345袋，衣服130套。2009年一至三季度低保资金1117170元，五保资金一至三季度42040元。我们把抢险救灾、优抚、救济、社会救助等款物，均进行公开、公示且足额按时发放，落实到位。