职能职责

内设机构及职责(综合科 法规科 法制监督科 行政复议应诉科)

职能职责

( 一 ) 统筹规划市政府规范性文件制定工作，编制市政府年度规范性文件计划，报经市政府批准后，组织实施。

( 二 ) 起草、组织起草市政府重要的规范性文件草案。

( 三 ) 审查、修改各部门报送市政府审议批准的规范性文件、其他有关文件和政策措施。

( 四 ) 承办市政府规范性文件的解释工作；承办省政府及有关部门交办的法律、法规和规章草案的征求意见工作。

( 五 ) 协调部门之间在法律、法规、规章和规范性文件执行中的矛盾和争议。

( 六 ) 研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、法规和规章实施以及行政执法中带有普遍性的问题，提出完善制度和解决问题的意见，拟订有关配套的规范性文件和答复意见。

( 七 ) 定期清理、编纂规范性文件，编辑规范性文件标准文本。

( 八 ) 负责行政执法监督工作，统筹、协调行政执法责任制和评议考核制工作。

( 九 ) 办理市政府各部门和县、区政府规范性文件和重大行政行为的备案审查工作。

( 十 ) 负责行政执法人员资格认证和行政执法证件发放及管理工作。

( 十一 ) 协助本级政府依法推进相对集中行政处罚权试点工作；监督行政许可行为，建立相关配套制度。

( 十二 ) 依法办理行政复议事项，受市政府委托依法出庭应诉；依法处理国家赔偿事务。

( 十三 ) 组织依法行政、政府法制理论与实践工作研究；组织 WTO 规制研究，承担市政府涉及 WTO 的有关事务；统筹安排政府法律顾问团具体工作。

( 十四 ) 组织实施对行政执法人员行政执法、行政复议、国家赔偿等法律法规的培训、考核工作。

( 十五 ) 对市政府各部门和县、区政府法制工作进行业务指导和培训。

( 十六 ) 承办市政府交办的其他事项。

内设机构及职责

综合科

1、负责全面推进依法行政中的协调、指导、调研和交流工作。统筹安排各项具体工作，牵头完成和督促各单位分步骤完成各项工作。对依法行政新情况、新问题及时调研，提出应对措施。及时总结推进依法行政工作中形成的经验。

2、定期清理市机构行政审批事项，编纂年度标准本。组织对行政许可法实施情况的调查和检查。跟踪研究相对集中行政许可权制度。

3、负责起草法制办年度、年中的工作安排和总结，以及其他综合性文字材料的起草工作。

4、负责《政府法制工作》、《政府法制信息》的编辑工作。负责法制办工作绩效、文秘、保密和图书资料管理工作。

5、负责市政府法制办政务公开工作。

法规科

1、统筹市政府规范性文件制定工作，编制市政府年度规范性文件制定计划，报市政府批准后组织实施。

2、起草或组织起草市政府重要规范性文件草案，审核各部门报送市政府讨论批准的规范性文件草案和其他政策措施草案。

3、承办市政府规范性文件的解释工作。

4、处理公民、法人和其他组织对市政府规范性文件的异议。

5、承办法律、法规和规章草案的征求意见工作。

6、负责国家、省、市法律法规和规范性文件汇编的发行工作。

7、对部分市政府规范性文件开展实施效果测评。

法制监督科

1、制定依法行政目标考核标准。组织对县区政府、市政府各部门的依法行政年度考核。

2、组织有关依法行政的知识培训，增强行政机关工作人员依法行政的观念和能力。

3、负责全市行政执法主体资格审查、公告以及行政执法人员资格认证和执法证件发放、年审、管理工作。

4、负责行政执法责任制相关工作，以及行政执法责任追究制的落实。统筹清理并公布市机构行政执法依据，确定、分解执法职责。

5、负责统筹实施有关行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等行政执法案卷评查制度。

6、办理市政府各部门规范性文件前置审查工作、市政府规范性文件报省政府备案工作。负责对报送市政府备案的规范性文件备案与审查。

7、对市规范性文件定期清理。编辑市政府规范性文件年度标准文本。

行政复议应诉科

1、负责行政复议法及其实施条例的贯彻落实工作。依法办理市政府行政复议事项，负责受理向市政府的复议申请；负责行政复议案件的查证、听证及拟订行政复议决定；处理或转送行政复议法规定的规范性文件的审查申请；对违反行政复议法的行为提出处理意见。

2、负责全市复议组织、复议工作人员资格认证工作。

3、办理或组织办理涉及市政府行政应诉事项，受市政府委托依法出庭应诉；指导县、区政府和市政府各部门复议应诉工作。

4、办理全市行政复议、应诉案件的统计和重大行政复议决定的备案。

5、研究全市行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向市政府报告。

6、负责市政府行政裁决的具体工作；办理相关行政确认事务；办理指定的复查复核事项。

7、统筹依法处理全市国家赔偿事务。

8、统筹依法办理市政府涉法事务；统筹安排市政府法律顾问组相关工作。

9、协助本级政府推进相对集中行政处罚权制度的实施。适时进行综合执法试点。

10、负责市政府法制办门户网站的管理工作。