罗惇曧（1872-1924.9.23），字孝遹，号掞东、宾退、瘿庵，晚号瘿公，广东省顺德县（今佛山市顺德区）大良镇人。出身于顺德县望族、书香世家，其父任翰林院编修。少年就读于广雅书院，为康有为弟子。清·光绪二十九年（1903年）癸卯科副贡，以优贡官京曹，官至邮传部郎中，1908年出任唐山路矿学堂（即唐山交通大学，今西南交通大学）坐办（校长）。北京国民政府总统府秘书、国务院参议、礼制馆编纂等职。工书法，于楷、行、草最为擅长；诗宗宋，亦工于联，与梁鼎芬、曾习经、黄节合称“近代岭南四大家”。中国近代著名剧作家、文学家、书法家。

晚清时期，幼攻诗文。早年就读于广州广雅书院，偕堂弟罗复堪在广州万木草堂从康有为学。清·光绪二十九年（1903年）癸卯科副贡，以优贡官京曹，官至邮传部郎中。

民主革命时期，1911年与樊增祥、林纾等创立诗社。1912年后历任北京国民政府总统府秘书，国务院参议、顾问、秘书，礼制馆编纂等职。1913年参与梁启超发起的万生园修禊会。后愤于袁世凯复辟帝制而弃政攻文。与王瑶卿、梅兰芳深有交往，尤与程砚秋交谊深厚，程砚秋在艺术上取得成就，是与其对程的尽心指导，全力资助分不开的，程砚秋视其为师。其藏书繁富，并留心当代史料的搜集辑存，在梁启超主编的《庸言报》包下一个专栏，发表有关近世掌故的文字。1921年起为程砚秋编写剧本，共编写了10余个剧本。所作剧本，以演妇女反抗封建压迫、争取婚姻自主的故事为多。如《梨花记》，通过写骆小姐对于张幼谦的真挚爱情，不为富贵所动，对于落后而近于残酷的买卖婚姻，给予了无情的揭露。又如《红拂传》则通过张凌华离叛贵族杨素，而趋就平民李靖的故事，歌颂了爱情的真挚。同时，通过张凌华不惜将荣华富贵弃之九霄云外，而与一位平民结合的故事，反映了“五·四”运动以来，平民阶层的社会地位逐渐改变的社会现实。就这一点，程砚秋也认为这是一出“有革命倾向”的戏。再如《青霜剑》和《金锁记》二戏，《青霜剑》中的申雪贞，是个弱女，也是位烈女，为了寻求人生自由，以“鱼死网破”的精神来反抗土豪劣绅，《金锁记》通过窦娥身遭冤狱，六月行刑，天降大雪等情节描写，表现出作者是在宣扬一种“以‘人定胜天’的人生哲学来打破宿命论”观念。总之罗瘿公所编剧本，主题鲜明，强调人的抗争精神，与当时社会现实生活紧密结合，具有强烈的时代感。文学专著以文笔雅洁、材料翔实、述说清晰著称，受到近代史研究者的重视。工书法，于楷、行、草最为擅长。草书参以章草笔意，风神秀逸，独具一格。楷书由唐人溯北碑，格调高古，迥异时流。与齐白石、陈师曾、姚茫父等契友。书法也受李文田、康有为崇碑思想的影响，故其书法亦由唐楷而上溯北碑，取法六朝，气势雄伟，笔力矫健，绝无瘦软之意。楷书功力深厚，故其书法能融通诸体，即使是信手而成的书信手札，亦姿态多致，才情与工力俱见。

1924年9月23日因病在北京逝世，终年52岁，程砚秋先生为之披麻戴孝以报其恩。著有《太平天国战纪》、《红拂传》、《藏事纪略》、《中日兵事本末》、《庚子国变记》、《德宗承统私记》、《割台记》、《中俄伊犁交涉始末》等。