龙江县龙江县地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带,物华天宝,人杰地灵。境内山峰耸峙，江河蜿蜒，阡陌纵横，沃野千里，具有得天独厚的自然优势。农副产品资源丰富，是全国著名的玉米产区，粮食生产百强县之一，绿色食品生产先进县：是黑龙江肉羊第一大县，东北细毛羊养殖基地县，所辖的景星镇已经成为黑龙江省肉牛第一镇；是黑龙江省西部、吉林省与内蒙古自治区之间的交通要道，碾北公路、龙甘公路、齐乌公路、龙景公路、滨洲铁路横穿全境，与周边县区连接的公路纵横交错，四通八达。

中文名称：龙江县

外文名称：longjiang

别名：龙江县

所属地区：中国 齐齐哈尔

下辖地区：辖10个行政村，10个社区

地理位置：大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带

面积：216平方公里

人口：16万

基本介绍(地理区位 历史沿革)

自然资源

经济建设

科教文卫

优惠政策(制订优惠政策 财税优惠政策 土地使用优惠政策 收费优惠政策 特殊优惠政策)

龙江镇概况(龙江县人民政府 县长、副县长行政工作分工 龙江镇招商引资)

龙江县国民经济和社会发展统计公报(一、综合 二、农业 三、工业和投资建筑业 四、交通运输邮电业 五、商贸与物价 六、招商引资 七、财税、金融和保险业 八、科教、文化、卫生 九、环境保护 十、人口和人民生活)

基本介绍

地理区位

龙江县位隶属于黑龙江省齐齐哈尔市，位于齐齐哈尔西部，距齐齐哈尔市72公里，地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带,物华天宝,人杰地灵。境内山峰耸峙，江河蜿蜒，阡陌纵横，沃野千里，具有得天独厚的自然优势。农副产品资源丰富，是全国著名的玉米产区，粮食生产百强县之一，绿色食品生产先进县：是黑龙江肉羊第一大县，东北细毛羊养殖基地县，所辖的景星镇已经成为黑龙江省肉牛第一镇；是黑龙江省西部、吉林省与内蒙古自治区之间的交通要道，碾北公路、龙甘公路、齐乌公路、龙景公路、滨洲铁路横穿全境，与周边县区连接的公路纵横交错，四通八达。

龙江县面积6197平方千米。总人口60万人（2004年）。县人民政府驻龙江镇。邮编：161100。代码：230221。区号：0452。拼音：Longjiang Xian。龙江县治原设于齐齐哈尔，后迁富拉尔基，50年代迁朱家坎（即今龙江镇）。辖5个镇、9个乡：龙江镇、景星镇、龙兴镇、山泉镇、七棵树镇、白山乡、黑岗乡、广厚乡、华民乡、哈拉海乡、杏山乡、头站乡、鲁河乡、济沁河乡。

历史沿革

上古三代属肃慎地；周迄汉为神貊地；柜三迄晋时大扶余奴隶制王国的属地；后魏、北齐时期属豆莫娄地；隋为靺鞨黑水部；唐代属黑水靺鞨苦仆固两部；辽代属东京道长春州北境及东北路统军司伯斯鼻骨德部；金代属蒲与路；元属斡赤厅分地。后属荸苦江军民万户府；明时设置拜苦卫、兀刺忽卫，隶属奴儿干都司统辖；清天聪年间此地为索伦、达斡尔两部所据。康熙二十八年（1689年）设副都统，隶属黑龙江将军管辖。同三十八年（1699年）黑龙江将军移驻于此．光绪三十一年（1905年）设黑水厅，同年十二月废副部统．光绪三十四年（1908年）由黑水厅升为龙江府。民国二年（1913年）改为龙江县，划属黑龙江省龙江道所辖。民国十八年（1929年）东北政务委员会成立，废道制，县归省直辖，本县直隶黑龙江省，为一等县，伪满洲国建国之初仍沿用旧制·至康德元年（1934年）十二月伪满洲国实行地方行政机构改革，将东北划分十四省，本县划归新设的龙江省管辖。康德三年（1936年）由龙江县析置齐齐哈尔市。东北光复后，民国三十六年（1947年）六月五日公布东北新省区方案，将伪省改为九省，取消龙江省，本县划归嫩江省管辖。全国解放后，划东北为三省，龙江县划属黑龙江省所辖。一九五六年景星县又并入龙江县。

1699年黑龙江将军府搬迁到齐齐哈尔，齐齐哈尔遂成为清代至1954年之间黑龙江地区的政治文化和经济中心，不过清、民两代，没有“市”的建制，所以齐齐哈尔既是黑龙江的省会，又是龙江县的县城所在地，这就是我们常说的府县同城。1927年齐齐哈尔开始设置市，不过这一时候龙江县依然还在市区呢，这是市县同城。

1946年4月，龙江县从齐齐哈尔市区迁至富拉尔基。1955年9月，龙江县由富拉尔基迁驻朱家坎镇，1958年9月，将朱家坎镇改为龙江镇。

而现在的富区当时只是有1000多人口的一个火车站，基本就是一个村庄的规模。建国后，龙江县县城首先搬迁到了富区，国家一五计划开始以后，为发展东北重工业，国家把许多大型厂矿搬迁到齐齐哈尔，象一重等大型企业就搬迁到了远离市区的富拉尔基，随后，龙江县政府又从富区搬迁到了朱家坎，也就是现在龙江县县城所在地。

？年辖：龙江镇 景星镇 龙兴镇 山泉镇 七棵树镇 对宝乡 雅鲁河乡 永发乡 济沁河乡 头站乡 杏山乡 柳树乡 东华乡 兴隆川乡 白山乡 合山乡 黑岗乡 鲁河乡 华民乡 发达乡

2003年，撤销合山乡，将其行政区域划归龙江镇管辖，镇人民政府驻龙江镇镇府街；撤销永发乡，将其行政区域划归景星镇管辖，镇人民政府驻景星村；撤销雅鲁河乡，将其行政区域划归龙兴镇管辖，镇人民政府驻龙兴村；撤销对宝乡，将其行政区域划归山泉镇管辖，镇人民政府驻平安村（黑民区[2003]108号）。

据中国地震台网测定，北京时间2008年7月7日14时32分，在黑龙江省龙江县（北纬47．1度，东经123．0度）发生4．6级地震。

自然资源

龙江县资源丰富。物产富饶 ，盛产玉米、大豆、高梁、水稻、谷子、马铃薯、葵花、中草药等杂粮和经济作物,粮豆薯总产量常年稳定在 20亿公斤。年均商品量在150万吨以上，肉牛、肉羊、大鹅饲养量分别达到20万头、85万只、200万只以上。工业基础雄厚。形成了以建材、机电、食品、冶金、饲料为主的 5个传统产业和以农副产品深加工、畜产品深加工、矿产品深加工 3个新兴产业为主导的8大工业体系。商贸条件优越。是历史形成的吉林、内蒙、黑龙江省西部三省区农副产品集散地和交易中心。市场体系健全,商业网点遍布城乡 。旅游资源得天独厚，山秀水美，景色怡人，空气清新，远离污染，是不可多得的生态旅游胜地，朝阳山、敖宝山、老龙头、大青山等名山坐落在龙江境内，其中朝阳山为齐齐哈尔市最高峰。矿产资源丰富。麦饭石、石灰石、陶粒泥（页）岩全市独有，储量第一。交通四通八达。滨洲铁路贯穿县境，碾北公路、龙甘公路、龙景公路在县城交汇，龙江县政府所在地龙江镇距齐齐哈尔机场70公里。社会事业日新月异，金融、保险、通讯、邮电等社会服务体系配套齐全。今年，全县大力调整种植业结构，发展绿色特色农业。绿色作物种植面积达到113万亩，特色作物种植面积136万亩，药材面积15224亩，龙江县A级“雅鲁河”牌绿色食品小米、大米、玉米、绿豆、红小豆，龙江县A级“宏盛”牌绿色食品羊肉分割产品经中国绿色食品发展中心批准使用。

经济建设

2001年以来，全县深入实施经济振兴工程，明确了以调促农、以招兴工、以放活贸、生态建设四项重点发展战略和工业强县、牧业富民的主体思路，丰富的资源优势、巨大的发展潜力、广阔的市场空间、独特的地理位置吸引了国内外大企业纷至沓来。四川希望集团、台湾元盛食品有限公司、江西心甜科技食品公司、大庆吉田生物工程公司、鞍山泰龙公司、北疆集团、益民集团、大庆天泽公司等50余家企业在龙江县投资兴业。为进一步优化投资环境，制定了《龙江县招商引资加快工业发展的政策规定》，把拥有自主权的政策放到最宽，以最大的优惠让利于客商，对投资企业实行“一站式办公”、“一条龙服务”和“一个窗口收费”，让客商舒心生活、放心生产、安心工作。

龙江大地物华天宝，龙江人民朴实热情。在二十一世纪，龙江人正以昂扬奋发的精神、热情豪迈的气概、求真务实的态度，开创改革开放的新天地。龙江县将以最优惠的政策、最宽松的环境、最优质的服务竭诚欢迎中外客商前来投资合作，在这片充满希望和生机的土地上，您一定会收到累累硕果。

科教文卫

近年来，随着镇域经济的发展镇政府加大了对社会事业的投入，先后投资兴建了镇中学教学楼，7所小学教学楼，极大的改善了办学条件，镇政府被授予省级重点教育先进单位，创办了标准化的养老中心，社区居民委员会建设得到了长足发展，步入市级先进行列。

优惠政策

制订优惠政策

为进一步鼓励吸引境内外客商(境外客商是指国外及港、澳、台客商，境内客商是指龙江县以外的国内客商)来龙江投资兴业，促进全县经济社会全面发展，在认真贯彻执行国家、省、市有关支持地方经济发展的各项法律、法规和政策的基础上，根据我县实际，特制定本优惠政策。

财税优惠政策

1、境内外客商固定资产投资1500万元以上的生产加工型（增值税为零的除外）项目，投产后，5年内按企业已缴工商税收地方留成部分的100%，由同级财政部门给予扶持。

2、境内外客商固定资产投资800-1500万元的生产加工型（增值税为零的除外）或世界500强企业项目，投产后，3年内按企业已缴工商税收地方留成部分的100%，由同级财政部门给予扶持。或由企业自主选择同等额度的其它扶持形式。

3、境内外客商固定资产投资500-800万元的生产加工型（增值税为零的除外）项目，投产后，3年内按企业已缴工商税收地方留成部分的70%，由同级财政部门给予扶持。或由企业自主选择同等额度的其它扶持形式。

4、境内外客商固定资产投资200-500万元的生产加工型（增值税为零的除外）项目，投产后，3年内按企业已缴工商税收地方留成部分的50%，由同级财政部门给予扶持。或由企业自主选择同等额度的其它扶持形式。

5、境内外客商固定资产投资100-200万元的生产加工型（增值税为零的除外）项目，投产后，3年内按企业已缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分的50%，营业税地方留成部分的25%，由同级财政部门给予扶持。或由企业自主选择同等额度的其它扶持形式。

6、境内外客商投资1000万元以上兼并、收购或控股国有、集体企业，安置原企业职工50%以上并签订三年以上劳动合同的，国有、集体企业法人予以注销的，对其承受的土地、房屋权属发生的契税部分由财政等额扶持。投产后，3年内比原企业或本企业上一年度新增工商税收地方留成部分的50%，由同级财政部门给予扶持。或由企业自主选择同等额度的其它扶持形式。

7、境内外客商投资的出口创汇型企业，凡当年出口产品销售额占总销售额的70%以上的，除享受国家、省、市规定的税收政策外，在企业所得税扶持期满后，由同级财政部门按已缴企业所得税地方留成部分的30%给予扶持。

8、对高科技或获得国际、国内专利项目和环保新建项目(以国务院批准为依据),待企业建成后两年内免收企业所得税。

9、对各乡镇洽谈引荐的工业园区项目或在县城内新上项目，优惠期过后，按实缴税金地方留成部分100%分配给相应乡镇。

10、对乡镇新投资的企业，投资商创办年缴税金10万元以上的企业，从企业投产之日起，3年内按实缴税金地方留成部分等额扶持。固定资产投资额在500万元以上的生产加工型企业，可根据贡献大小，由县委常委会采取一事一议的办法给予奖励。

龙江县

土地使用优惠政策

11、鼓励外商投资龙江县园区基础建设。凡是园区或参与东北老工业基地振兴战略等重点工业项目，优先保证其用地指标；工业项目使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的国有未利用地，15亩（含15亩）以下，由县政府批准；依法招拍挂出让的工业项目用地，其土地出让金起叫价和底价，原则上不超过国家公布的最低限价。土地出让金一次缴纳有困难的，可分期缴纳（出让金未缴齐前，其土地使用权不得抵押）。

12、对投资额超过3000万元的项目，使用批准的国有土地，经省级国土资源部门批准可以采取土地使用权作价（出资）入股的方式供地，土地资产收益作为国家资本金注入企业。

13、外商在全额缴纳土地出让金后，国土资源部门应及时办理土地登记发证手续，其土地使用权可以依法转让、出租、抵押。其上缴的土地出让金可以按照规定的支出使用范围，用于园区或城市、农村基础设施配套建设。

14、对公司化运营、工厂式管理的规模养殖企业（存栏量达到奶牛500头，出栏量达到肉牛2000头、羊2000只、猪2000头以上的）用地，可享受国土资源部门规定的“三项用地”优惠政策。

收费优惠政策

15、固定资产投资200万元以下的生产加工型企业（增值税为零的企业除外），除缴纳建筑统筹费、失业保险费、消防费和30%的墙改费之外，免收基本建设期间和办理营业执照过程中的县级其它行政事业性收费；固定资产投资在200万元以上的生产加工型企业（增值税为零的企业除外），除缴纳建筑统筹费、失业保险费、消防费、30%的墙改费之外，3年内免收县级其它行政事业性收费。16、工业园区的企业，除缴纳建筑统筹费、失业保险费、消防费之外，5年内免收县级其它行政事业性收费。

特殊优惠政策

17、符合龙江县产业发展方向的国内500强、知名企业集团或固定资产投资额2000万元以上的生产加工型（增值税为零的除外）项目，经批准可直接进入工业园区。

18、工业园区内所需的电力、给水、排水、通讯、有线电视、道路等基础设施，由政府组织采取多元投入的方式达到“七通一平”标准。

19、较大的公益性事业，参照本政策一事一议。

20、对年实缴税金的地方留成部分在1000万元以上的企业法定代表人，终身享受副县级待遇，由财政供养，并给予100万元的一次性特殊贡献奖励。

龙江镇概况

龙江镇位于碧波荡漾的雅鲁河畔，滨洲铁路，碾北公路，齐乌公路横穿境内，是龙江县政治、经济、文化中心。全镇幅员面积216平方公里，其中耕地24万亩。辖10个行政村，10个社区，三个农牧场，人口16万。该镇历史悠久，文化底蕴丰厚气候宜人，城乡风景秀丽；经济繁荣，交通通讯便利；物华天宝，是投资兴业的热土。

近年来，龙江镇党委、政府按照县委提出的“448”经济振兴工程的要求，创造性地开展工作，全镇经济和社会事业全面进步。2002年跃入全省50强乡镇之列。2003年镇党委被评为省级“六个好”乡镇党委标兵。连续多年被评为省、市级经济发展先进单位。

新的世纪，龙江大地正焕发着勃勃生机，龙江人民正昂扬着奋发的活力。优惠的招商政 策，宽松的投资环境，完善的服务的体系，丰富的物产资源，正是每位投资者向往之地。我们诚邀各界有识之士到龙江来创业发展。在这片热土，您一定能得到丰厚的利润回报，铸就您事业的辉煌。

交通运输

龙江镇交通运输方便、通畅，滨洲铁路横穿境内，碾北公路、龙景公路、龙甘公路交汇于此。四通八达的交通网络承载着龙江人民奋发图强的希望，寄托着龙江人民诚挚的真心，向外界伸出热情的双手，迎接远方尊敬的客人来龙江观光旅游，投资发展。镇政府拥有自己的铁路货场和公路运输车队，随时为您提供优质快捷的服务。在这个高科技时代，我们同样拥有信息方面的“高速公路”，中国联通、中国移动、中国网通在这里设立的服务分公司，使龙江人民与世界接轨，同全球沟通，了解并撑握了世界政治、经济、文化的变化与发展需求。龙江人民紧跟时代步伐，迎接时代挑战。

龙江县人民政府 县长、副县长行政工作分工

梁 光 县长 主持县政府全面工作。

主管财政局、审计局、监察局、国土资源局、发改委。

谢 文 副县长 主管县政府常务工作。

协助县长管财政局、审计局、监察局、发改委。

分管政府办（法制办）、公安局、人事局、民政局、司法局、信访办、劳动和社会保障局（机关事业保险局、医疗保险局、劳动就业局）、民族宗教局、统计局、档案局、政务服务中心、社会养老保险事业局、国税局、地税局。

负责联系县人大、县政协、武装部、法院、检察院、总工会、共青团、妇联、老龄委、残联。

李玉祥 副县长 主管工业、交通、招商引资、矿产开发和安全工作。

分管经委、交通局、招商局、安监局、产改办、技术监督局、电业局、供电局、邮政局、移动公司、联通公司、电信公司。

负责联系铁路。

邱洪刚 副县长 主管财贸、城乡建设工作。

协助县长管税收秩序整顿工作和国资办工作，国土资源局（城镇土地）。

分管粮食局、环保局、建设局、规划局、商务局、城市管理行政执法局、物价局、城市投资建设公司、工商局、食品药品监督管理局、烟草公司、石油公司、人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、商业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、信用联社、人险公司、财险公司、平安保险公司、泰康保险公司、太平洋保险公司、新华保险公司。

负责联系工商联、个体劳动者协会、消费者协会。

胡亚文 副县长 主管教育、文化和卫生工作。

分管教育局（文体局、旅游局）、人口和计划生育局、卫生局、广播电视局。

孙 义 副县长 主管农业、农村工作和新农村建设。

协助县长管农业开发办、国土资源局（农村土地）。

分管农委（经管总站、能源办、农技推广中心、种子管理站）、林业局、水务局、畜牧水产局（水产总站）、县社、扶贫开发办、劳务经济管理办公室、绿色食品办公室、气象局。

负责森林防火和防汛工作。

王 曦 副县长 协助邱洪刚副县长管金融工作。

唐云涛 副县长 主管全县科技工作。

分管科信局（地震局、北药办、科教兴县办）、农机总站。

负责联系科学技术协会。

龙江镇经济

多年来，镇党委、镇政府坚持“以招兴工”战略，促进了镇域工业经济的迅猛发展，初步形成了以合山砂石场的河流石加工、龙江镇白土厂的白粘土加工为核心的资源加工型工业体系，以庆华钢厂和江海电机厂为龙头的钢铁冶炼、电机制造工业体系，以华通粮食酿造有限公司，贺华淀粉厂为骨干的粮食加工工业体系，另外还有其他门类的中小型乡镇企业20多家。全镇共有规模以上工业企业15家。以三大工业体系为主体，以其它门类的工业企业为依托的龙江镇完整的工业体系，每年创工业总产值17.000万元，收人16.000万元，上缴税金960万元，实现利润1,200万元，已经成为镇级财政的经济支柱。

龙江镇党委、政府，实施“ 以放活贸 ”的战略，极大促进了商贸发展。形成了以益民购物广场、天泽商城、龙发农贸市场为龙头的商贸企业（含个体工商业户）七千余家，活跃了城乡物资交流，加速了贸工农和城乡一体化的进程。

龙江镇招商引资

龙江县地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带,物华天宝,人杰地灵。境内山峰耸峙，江河蜿蜒，阡陌纵横，沃野千里，具有得天独厚的自然优势。农副产品资源丰富，是全国著名的玉米产区，粮食生产百强县之一，绿色食品生产先进县：是黑龙江肉羊第一大县，东北细毛羊养殖基地县，所辖的景星镇已经成为黑龙江省肉牛第一镇；是黑龙江省西部、吉林省与内蒙古自治区之间的交通要道，碾北公路、龙甘公路、齐乌公路、龙景公路、滨洲铁路横穿全境，与周边县区连接的公路纵横交错，四通八达。

大鹏展翅乘风起，扶摇直上九重天。勤劳智慧的60万龙江人民，万众一心，奋力开拓,以把龙江县建成黑龙江省西部重要的经济、商贸和文化中心为目标，正以更加昂扬的姿态，更加豪迈的精神，更加饱满的热情书写着新世纪龙江大地无比壮丽的篇章。

开放、进步是龙江发展的永恒主题，繁荣、富强是龙江人民孜孜以求的美好夙愿。结五湖之友、通四海之商，龙江人民真诚希望国内外有识之士来龙江投资办厂、安家置业。这里有“人无我有、人有我优”的“洼地”政策，有“海阔凭鱼跃、天高任鸟飞”的创业空间，有“铺路架桥、甘当保姆”的服务理念，有“不是亲人、胜似亲人”的家庭氛围。真挚、诚信、务实、自强的龙江人民，将以最优惠的政策、最宽松的环境、最优质的服务期待着您的光临。

携手并肩齐奋进，浓墨重采写华章。美丽富饶的龙江是投资的沃土，是实现梦想的天堂，是验证人生价值的理想去处。我们坚信，所有在这片沃土上的辛勤耕耘者，都将得到巨大的回报，事实将证明您的正确选择。

龙江县国民经济和社会发展统计公报

一、综合

国民经济健康快速发展，地区生产总值总量和增幅创历史新高。初步核算，全县生产总值实现23.91亿元，同比增长34.2%。其中第一产业实现13.97亿元，增长75.2%；第二产业实现3.75亿元，增长1.7%；第三产业实现6.19亿元，增长1.3%。

各项改革稳步推进。企业产权制度改革基本完成，22户企业退出国有和集体资本11391万元，化解企业债务12465万元，2794人与企业解除了劳动关系，共发放经济补偿金1736万元。行政事业单位改革、干部人事制度改革、公务用车改革进展顺利。农牧场改革也迈出了可喜步伐，7个农牧场分别划归所在乡镇管理。通过一系列改革，调动了广大干部职工工作的积极性和主动性，为县域经济和社会各项事业发展注入了新的生机和活力。

结构调整进一步优化。坚持把结构调整作为经济发展的主线，全力推进“四个换位”进程。2005年一、二、三产业的比例为

58.4：15.7：25.9。大力发展绿色、特色经济，绿色食品种植面积扩大到127万亩，“雅鲁河”牌龙江小米等共10个产品获得国家A级绿色食品标识，被评为全国绿色食品基地县。

社会保障体系不断完善。职工基本养老保险、失业保险、城镇医疗保险覆盖面进一步扩大。养老保险、医疗保险参保率分别达到100%和85%。城镇低保对象达到8550人，发放低保资金477万元,实现了应保尽保。

国民经济和社会发展中存在的主要问题：一是县域经济总量偏小，经济总体实力不强，经济运行质量不高。二是农业基础设施比较薄弱，抗御自然灾害能力不强，农业增产和农民增收的基础不稳固。三是城乡居民收入增长缓慢，城乡富余人员较多，社会就业压力较大。

二、农业

2005年，全县紧紧围绕“以调促农、主副换位”的发展思路不动摇，进一步突出“一大两快”工作重点，加快农业产业结构调整，农业和农村经济稳步发展。2005年全县农林牧渔业总产值实现243487万元，同比增长58.7%；增加值实现139635万元，增长75%。

1、种植业：2005年我县风调雨顺，日照充足，霜期延后，受此影响粮食产量获得历史性大丰收。全县农作物总播种面积381.6万亩，粮豆薯总产超过百万吨大关，达到111万吨，同比增加近68万吨。仅种植业就实现产值161383万元，同比增长121.5%；增加值实现100057万元，增长153.3%。

2.畜牧水产业：“牧业富民”战略扎实推进。积极推进“一羊两牛”和“草业生产”四个产业化建设。畜牧业发展呈现出较好发展势头，对拉动农业和农村经济发展，增加农民收入等方面发挥的作用越来越明显。牧业产值实现74717万元，增加值实现33996万元，同比均有不同程度的增长。渔业产值实现5287万元，增加值实现3965万元，同比分别增长10.2%和4.9%。

3.生态环境建设：生态环境脆弱的局面正在逐步改善。通过“三北防护林”四期工程、退耕还林还草、封山育林等项目建设，累计完成造林面积8.3万亩，森林面积达到132万亩，森林覆盖率达14.3%。加大了水土流失综合治理工作力度，对西部山区、半山区采取综合防治措施，有效控制水土流失，经济、资源、环境协调发展的格局初步形成。

三、工业和投资建筑业

几年来，全县上下坚持“工业强县”的发展思路不动摇，采取出售、租赁、招商等多种措施，全力发展工业经济。工业经济已全面走出低谷，步入健康发展轨道。工业经济的掘起，对县域经济发展的拉动作用日益增强。规模以上工业总产值实现38425万元，增长7.2%；销售收入实现40158万元，增长17.6%;利税实现4128万元，增长9.8%；增加值实现12168万元，增长2.7%。

全年共完成固定资产投资35283万元，增长17.3%。其中，基本建设和技术改造投资完成17808万元；房地产开发投资17119万元；城镇私人建房投资356万元。

县内具有资质等级的房地产开发企业4家，外埠来我县投资的房地产企业5家。共完成房地产投资17119万元，其中住宅投资12769万元；完成房屋施工面积171178平方米，其中住宅面积139877平方米；完成住宅1570余套。

四、交通运输邮电业

铁路、公路基础设施建设进一步完善，境内通车里程分别为50公里和1485公里，运输能力显著增强。全年完成货物运输周转量13910万吨公里，其中铁路13000万吨公里，公路910万吨公里。旅客运输周转量8685万人公里，其中铁路2485万人公里，公路6200万人公里。

邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务量5009万元，同比增长27.9%，年末固定电话用户5.8万户，移动电话用户4.7万户，增长19.5%。

五、商贸与物价

城乡商贸流通比较活跃，社会需求稳中有升。城乡居民收入水平的大幅提高，大大提高了居民的购买力。各大市场均呈现出购消两旺的良好局面。全年社会消费品零售总额实现78069万元，增长8.1%。

市场价格缓慢回落。据县城市社会经济调查队调查结果显示，在8大类商品和服务中，医疗保健、食品涨幅均有不同程度回落。2005年全县居民消费品价格总指数为102.9%，同比回落2个百分点。

六、招商引资

招商引资工作取得新进展。利用各种展会、媒体广泛宣传龙江、推介龙江，让更多的人认识龙江，了解龙江、关注龙江。2005年全县共落实引资项目96个，引进内资55112万元，外资150万美元。

七、财税、金融和保险业

财政形势明显好转。克服征税起点提高，支出压力加大等诸多困难，大力培植财源，积级拓宽财政增收渠道。财政收入按可比口径首次突破亿元大关，超出年初计划1674万元，干部职工工资得到了按时足额发放，而且还告别了只开结构工资的历史。全年财政总收入实现10674万元，增长33.2%，财政总支出实现42395万元，增长30.7%；其中地方财政收入实现44.3%，地方财政支出实现35758万元，增长29.6%。财政收入的增长速度首次超过财政支出的增长速度。

金融形势进一步好转，对县域社会经济发展的支持力度不断加大。各金融机构面临借贷权限上收的不利形势，积极向上级业务部门申请信贷资金支持“三农”发展。全县各项存款余额167772万元，增长16.4%，其中城乡居民储蓄存款138845万元，增长11.2%。各项贷款余额165808万元，同比增加111万元，农业贷款51967万元，增长30%。

社会保险业不断发展。全年实现各类保险金额18.8亿元，其中财产险18.5亿元，人寿险0.3亿元。保费收入5169万元，其中财产险828万元，人寿险4341万元。

八、科教、文化、卫生

坚持“科教兴县”战略不动摇。初步建立了“以县为主”的教育管理体制和保障机制，城乡办学水平和教学条件全面提升，教育教学质量逐步提高。我县被省政府评为教育督导评估先进县。全县共有中学26所，小学202所，专业任课教师3764人。中学在校生35024人，小学在校生28241人。高中阶段毛入学率41.1%，学龄儿童入学率达100%。

文体事业健康发展。全民健身运动广泛开展，龙江电视台和广播电台的播出质量和效果进一步提高，丰富了群众的业余文化生活。新架有线电视光缆100公里,有线电视村通播率达到99%，城镇入户率达到48%，农村入户率达到20%。

卫生事业不断进步。全县共有各类卫生机构21个，其中县直医疗单位7个，乡镇卫生院14个，拥有乡及乡以上卫生技术人员766人。疾病控制传染病房、妇幼保健院建设如期完成，县医院获全国百姓放心医院示范院称号，被评为省级卫生城。

九、环境保护

环境保护工作不断加强。通过生态县规划，把部分能源消耗指标、环保指标与经济发展指标相匹配，进一步树立了经济、资源、环境可持续发展的意识。全年累计投入环境污染治理资金达204万元，工业二氧化硫排放量332吨，工业废水排放量达标率22%，工业烟尘排放量达标率8%，大气总悬浮微粒日均值0.256毫克/立方米，城镇环境噪声62.2分贝。

十、人口和人民生活

计划生育工作成效显著，人口增长得到控制，全民素质进一步提高。农村部分计划生育家庭奖励扶助资金38.4万元全部足额发放到位。全县总人口609358人，其中城镇人口111081人，农村人口498277人。计划生育率达到97.21%，人口出生率为8.39‰，自然增长率为4.78‰。被评为市级计生优质服务先进县、全省婚育新风进万家活动先进县。

城乡居民生活水平和生活质量明显提高。由于财政形势的明显好转，广大干部职工的工资明显提高，而且还兑现了一个月的奖励工资，城镇人均可支配收入创历史新高，达4212元，增长45.2%。农业取得历史性的大丰收，农民人均纯收入达1998元，增长41.5%。居民在医、食、住、行等方面消费水平明显提高。通过加强乡镇卫生院建设、整顿和规范医药市场等措施，保证全县居民享受安全方便价格合理的医疗服务。反映在吃的方面，现在人们已由吃饱向吃好型转变，更注重了生活质量的提高。节假日在外用餐在我县正悄然兴起，餐饮业异常火爆。在住的方面，居民更加追求安全、温暖、舒适的家居环境。我县个体出租车发展迅速，居民出行更加方便快捷。

全社会从业人员年平均人数为21963人，在岗职工工资总额23879万元，增长37.2%，在岗职工年平均工资9084元，增长14.1%。