内容

稳定山权、林权；划定自留山；确立林业生产责任制。

落实

根据中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》，从1981年6月起，进行稳定山林权、划定自留山和确定林业生产责任制的林业“三定”工作。县政府成立稳定山林权领导小组，组织400多人的稳定山林权工作队，开展“林业三定”工作，历时两年结束。

稳定山林权属　经林业“三定”核定，全县山林总面积为404.62万亩，其中有林地面积为284.26万亩，占山林总面积的70.25%。在有林地中，99.26%已明确权属。其中国有林38.20万亩，占13.44%；集体所有林243.95万亩，占85.82%；个人所有0.01万亩，未定权属2.10万亩，占0.74%。同时，认定插花山7.91万亩(其中社际4.22万亩，县际1.20万亩，省际2.49万亩)。调处山林权纠纷94起4.55万亩，其中社际50起1.41万亩，县际15起0.34万亩，省际29起2.8万亩。并建立起各级山林权档案，生产大队一级有《山林权清册》、《自留山清册》、《山林权属图》，公社一级有《山林权清册》、《插花山清册》和《林业“三定”资料汇总》，县一级有《山林权清册》、《自留山清册》、《插花山清册》、《国有林清册》、《社有林清册》、《林业“三定”资料汇总》及《权属图》等，国营林场、伐木场也各有《山林权清册》，形成较完善的山林权属档案。

划定自留山　当时全县17个公社279个大队中有231个大队、1922个生产队、43967户、23274人，划给自留山28.58万亩，平均每户6.5亩，人均1.23亩。

落实林业生产责任制　社办林场、大队集体林采取分片管理，每片确定专职护林员1人、负责巡山管理，每年给予固定补贴；生产队集体林确定1人兼职管理，每年给予一定报酬；经济林、毛竹林主要采取“分户管理，上交积累”的大包干方式。　整顿、健全护林组织　全县有279个大队成立护林领导小组，每大队分配护林员1人，生产队成立护林小组。普遍修订护林防火公约。　1982～1988年，中央、省、地、县四级投资，与富岭、石陂、永兴、濠村、管厝、莲塘、忠信、万安、水北街等9个乡镇联营造林7.43万亩，其林权属国家与集体共有。