国家粮食局针对粮食市场而拟定方案，其中包括监测国内外粮食市场信息、粮食出厂价格、粮食品种的等级等等。

总 说 明

指 标 解 释

国家粮食局粮食市场监测方案

总 说 明

（一）为及时、准确监测国内外粮食（含油脂，下同）市场信息，科学分析粮油供求形势和市场价格走势，满足国家粮食宏观调控的需要，确保国家粮食安全，依照《粮食流通管理条例》和《国家粮食应急预案》的规定，特制定本方案。

（二）监测对象。粮食经营（含加工）企业、粮食转化企业、粮食批发市场、连锁超市、火车站和港口。国家粮食局按照一定的条件和程序经严格审核后确定国家粮食局粮食市场监测点。

（三）监测内容。主要粮食品种的收购价格、出库（厂）价格、批发价格、零售价格、火车（船）板价格、离岸价格和到岸价格。

⒈收购价格。主要监测粮食主产区粮食经营和转化企业的粮食收购价格。粮食品种包括：普通小麦和优质小麦（分白麦、红麦、混合麦）、普通稻谷和优质稻谷（分早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻）、玉米、大豆和油菜籽。

2.出库（厂）价格。主要监测粮食主产区粮食经营企业的粮食出库价格和粮食加工企业粮食出厂价格。粮食品种包括：普通小麦和优质小麦（分白麦、红麦、混合麦）、普通稻谷和优质稻谷（分早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻）、玉米、大豆、豆粕、小麦粉、大米（分早籼米、中籼米、晚籼米、粳米）、大豆油、菜籽油和花生油。

3.批发价格。主要监测粮食主销区粮食批发市场粮食批发价格。主要品种包括：普通小麦和优质小麦（分白麦、红麦、混合麦）、普通稻谷和优质稻谷（分早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻）、玉米、大豆、小麦粉、大米（分早籼米、中籼米、晚籼米、粳米）、大豆油、菜籽油和花生油。

4.零售价格。主要监测大中城市连锁超市的粮食销售价格。主要品种包括：小麦粉、大米（分早籼米、中籼米、晚籼米、粳米）、大豆油、菜籽油和花生油。

5.火车（船）板价格和到站（港）价格。主要监测发运地火车站（港口）粮食车（船）板交货价格和接收地火车站（港口）粮食到站（港）价格。主要品种包括：普通小麦和优质小麦（分白麦、红麦、混合麦）、普通稻谷和优质稻谷（分早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻）、玉米、大豆和豆粕。

6.离岸价格和到岸价格。主要监测我国重要粮食港口的出口粮食离岸价格和进口粮食到岸价格。主要品种包括：小麦（分白麦、红麦）、小麦粉、大米、玉米、大豆、豆粕、大麦、油菜籽、菜籽油、大豆油、花生油和棕榈油。

（四）粮食品种的等级。根据国家粮油质量标准，小麦、稻谷、大豆划分为一等、二等、三等、四等、五等；玉米划分为一等、二等、三等；小麦粉划分为特制一等粉、特制二等粉、标准粉、普通粉；大米划分为特等米、标准一等米、标准二等米；菜籽油、大豆油、浸出花生油划分为一级、二级、三级和四级；压榨花生油划分为一级、二级。

粮食收购价格监测点在报送收购价格时，只需报送同一粮食品种中收购比重较大的等级的收购价格。其他价格类型监测点，以流通中粮食的实际等级全部报送。

（五）监测与报告时间。在正常情况下，各监测点按确定的监测内容每周一监测当日粮食价格，于周二24时之前报出，同时报送上一周粮食价格走势综述。若粮食价格出现异常波动，各监测点要及时向国家粮食局报告，国家粮食局将根据市场价格变化情况适时调整监测和报告的频率。在主要粮食品种收购旺季，国家粮食局将提高粮食收购价格监测和报告的频率。

（六）监测数据报送方式。监测数据的录入、传输和汇总使用国家粮食局统一研制的计算机处理程序完成。

（七）监测费用。监测点日常维护费用由中央、地方和监测点共同承担。

（八）各省、自治区、直辖市粮食局应按监测方案的要求认真组织实施，加强业务指导，确保粮食价格信息及时、准确报送。

（九）本方案由国家粮食局负责解释。

指 标 解 释

（一）收购价格。指监测点（粮食经营企业、转化企业）直接向种粮农民或者其他粮食生产者，以及从事粮食收购活动的个体工商户和粮食经纪人批量购买粮食而支付的价格。为便于对比，收购价格统一以送到监测点仓库或其他固定存放场所的价格为准。

（二）出库（厂）价格。指监测点（粮食经营企业、加工企业）批量出售粮食时交货仓库的仓内交货价格，不含装车费用和包装费用。出库（厂）价格是指当期买卖双方签订购销协议所达成的现货成交价格，不是指过去成交的在当期实际出库的粮食销售价格。

（三）批发价格。指监测点（粮食批发市场）内粮食批发商批量出售粮食的价格。为保证所采集的价格具有代表性，批发价格以批发成交数量相对较大的价格为准。

（四）零售价格。指监测点（连锁超市）粮食正常销售价格。在超市举办的各种低价促销活动时，应以促销前的价格为采价依据。由于生产厂家不同，同一品种粮食的零售价格也不完全相同，为简便起见，在采价时均以同一品种粮食中最低零售价格为准。

（五）火车（船）板价格。指将粮食送到监测点（发运地火车站或港口）列车或船只上的交货价格，含出库价格、短途运输和搬倒等费用，但不含包装费用。

（六）到站（港）价格。指粮食到达监测点（接收地火车站或港口）的交货价格，含发运地火车（船）板价格、火车（船）运费等，但不含包装费用。

（七）出口离岸价格。指出口粮食离开我国港口起航前价格，具体包括：货物价格、到达港口的运费、装卸费和关税等。

（八）进口到岸价格。指进口粮食到达我国港口起卸前的价格，具体包括：货物价格、境外运费、保险费等。