汉襄贲县地，隋改曰涟水，故城在今江苏涟水县北。宋太平兴国三年十二月(公元978年)升涟水县置涟水军，属淮南东路。熙宁五年(公元1072年)五月改为涟水县，隶楚州。元佑二年(公元1087年)复为军。 南宋绍定元年(公元1228年)，改为涟水县，属宝应州。端平元年(公元1234年)复为军。 景定三年(公元1262年)改为安东州，涟水县为州治。 明为安东县，清因之，民国改为涟水，原属江苏淮扬道。