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前言

作　者： 黄瑶 等 著丛 书 名：出 版 社： 法律出版社ISBN：9787511803795 出版时间：2010-01-01版　次：1页　数：255装　帧：平装开　本：32开所属分类：图书 > 法律 > 国际法

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本书是我国学者从国际法角度系统研究联合国全面反恐公约的第一部专著。作者从不同的层面深入分析和研究该公约中的重点和难点问题，并提出了中国学者的见解和建议。本书不仅可为学界研究反对恐怖主义问题提供新的视角，而且对我国外交学界、国际政治学界和国际法学界开展相关研究，进而在国际舞台上更为客观准确地表达我国意愿、捍卫国家利益亦有重要的参考价值。此外，本书对我国反对恐怖主义策略的选择、制度的完善将有所裨益，并有助于理解和把握作为国际法新领域的国际反恐法的原则、规则和制度。

作者简介

黄瑶，法学博士（2002年，北京大学），法学硕士（1991年，中山大学），法学学士（1987年，中山大学）。美国华盛顿大学法院，访问学者（1997-1998年），海牙国际法完讲习班学员（马尼拉，2001后）。现为中山大学法学院教授、中山大学法学理论与法律实践研究中心研究员，中国国际法学会常务理事。有关法律语方面的著述有：《现代法律英语》（合编著，中山大学出版社1997年版）、《法律英语实务——中外法律文书编译》（第二作者，中山大学出版社2005年版）等。

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内容提要代序：国际反恐法是国际反恐斗争的有效工具一、国际反恐法的概念二、国际反恐领域的“国际立法” 三、可适用于规制恐怖主义行为的既存国际法四、国际反恐法是防止和打击恐怖主义的有效手段引言第一章 联合国全面反恐公约的缘起、审议及焦点问题一、缘起：机构的设立及全面公约草案的提出二、全面公约草案的历年审议情况三、全面公约草案的争论焦点及分析四、全面公约草案争议探源 第二章 国际恐怖主义的定义问题一、全面公约拟定的恐怖主义定义二、恐怖主义定义的分析与比较三、恐怖主义定义存在的问题及完善定义之思考 第三章 全面公约中的民族解放运动问题一、民族解放运动与人民自决权及国际恐怖主义三者关系的解析二、公约审议中有关民族解放运动问题的争议及评论三、民族解放运动问题的解决之道 第四章 全面公约中的武装部队问题一、武装部队问题是拟订公约的最大难题之一二、关于武装部队问题的争议及各方理由三、关涉武装部队的两个具体问题四、解决公约中的武装部队问题的政治障碍和法律办法 第五章 全面公约与部门性反恐公约的关系闻题一、全面公约优先论评述二、部门性反恐公约优先论评述三、全面公约与部门公约关系问题的解决 第六章 国际反恐的有效合作机制问题一、建立合作机制是国际反恐之需二、公约中国际恐怖主义的管辖权问题三、公约中的引渡和庇护问题四、公约中的国际合作事项五、小结 第七章 国际恐怖主义的根源问题一、恐怖主义的根源二、解决恐怖主义“根源问题”的必要性三、根源与恐怖主义的类型四、全面公约与根源问题的解决结束语参考文献附黎：联合国全面反恐公约（草案）最新案文（中英文版）一、反国际恐怖主义全面公约（草案）（中文版）二、反国际恐怖主义全面公约（草案）（英文版）后记

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前言

一、国际反恐法的概念　国际反恐法（international law of terrorism）是“反国际恐怖主义法”的简称，它又称“调整恐怖主义的国际法”（international law governing terrorism）或“关于恐怖主义的国际法规则”（rules of international lawwith regard to terrorism）。国际反恐法可分为广义和狭义两种。广义的国际反恐法是指所有可适用于防止和惩治恐怖主义的国际法原则、规则和制度；狭义的国际反恐法则专指有关恐怖主义的国际造法（“国际立法”）。换言之，狭义的国际反恐法是指专门有关恐怖主义的国际法律文件，包括普遍性和区域性的国际反恐条约和联合国安理会有关反恐的决议；广义的国际反恐法还包括可适用于反恐的一般国际法。本书是在广义的“国际反恐法”的语境下展开论述的。　国际法是随着国际关系的发展而发展起来的，作为国际法新领域的国际反恐法，是出于国际反恐斗争的需要而创设并随着国际反恐斗争的实践发展而发展的。为反对日益严重的恐怖主义威胁，国际反恐立法一方面将特定类型的恐怖主义行为界定为犯罪行为，同时要求缔约国通过国内立法惩罚这些犯罪并对有关罪犯采取“或引渡或起诉”原则；另一方面要求缔约国或联合国各会员国不得支持恐怖分子的活动，强调各国在防止、调查和起诉恐怖行为方面展开合作。除此之外，既存的国际法原则、规则和制度也为应对恐怖主义的挑战提供了丰富的法律资源。荷兰莱顿大学国际法律研究中心在2007年主办的有关反恐研讨会的报告中指出，“（现行）国际法各个分支的原则和规范可以适用于防止和惩治恐怖主义行为。这些分支包括国际人权法、国际人道法、国际刑法、关于和平与安全的法律，以及诸如国家责任法的一般国际法的各章节。” 作为现代国际法组成部分的国际反恐法，其旨在防止、控制和制止恐怖主义。按照不同的分类标准可以将国际反恐法大致划分为如下几种类型：其一，从规则的来源方面看，国际反恐法可分为专门的反恐法和可适用于反恐的国际法既有规则；其二，从调整的对象上看，可将国际反恐法分为防止和惩治非国家行为者（包括恐怖分子和恐怖组织）的恐怖主义行为的法律制度和规定国家对恐怖主义行为承担责任的法律制度；其三，从规则的适用范围上看，可将国际反恐法分为普遍性与区域性的反恐法。