概念解释

相关说明

采购事项

特征及方案

优点

概念解释

联合采购是委托中心城市代理政府采购活动，或者相邻若干个县（市）实行区域联合集中采购，使不同地区零散项目集合起来，形成大规模采购，以此来实现提高规模经济效益和降低采购成本的目标。它包括区域纵向和横向联合两种模式。区域联合采购对财政支出规模小的贫困县切实可行，有很强的操作性，它可以弥补一些经济发展还很落后的贫困县财政困难、安排购买性支出的资金有限、采购规模小、单位分散、采购范围窄、品目少、采购经验不足、对供应商无法形成吸引力等不足，有效理顺采购关系，创造规模效益。

相关说明

主要发生于非营利事业的采购，如医院、学校等，经由统合各不同采购组织的需求量，以获得较好的数量折扣价格。这也被应用于一般商业活动之中，应运而起的新兴行业有第三者采购（Third-party Purchasing），专门替那些需求量不大的企业单位服务。

该主体重点负责组织各个政府采购部门开展诸如汇总采购品目和数量、制作招标文件、发布政府采购信息等联合集中采购的各项前后期工作。若是纵向联合采购，地（市）级政府采购部门理应是联合采购主体；若是横向联合采购，同级的各县（市）应轮流作为区域联合采购主体，依次组织开展联合集中招标采购活动。

所谓的联合采购是指汇集同业或关系企业的需求量，向供应商订购。联合采购优点：1)统筹供需，建立产销秩序。2)价格优惠。3)促进同业合作，达成经济外交。联合采购缺点：1)采购作业手续复杂，主办单位必须煞费周章。2)采购时机与条件未必能配合个别需求。3)造成联合垄断。

采购事项

采购时间

合理安排招标采购时间，对于兼顾各县市政府采购部门、各采购单位和采购供应商的利益，保证政府采购活动的安排，保证采购单位正常开展工作具有十分重要的意义。区域联合集中招标采购时间应根据实际情况灵活确定：对于日常消耗性货物的采购，可采取某一时间跨度如半年或一年为联合采购时间；对于任务性采购，一般选在任务开始之前进行联合采购。

采购地点

招投标地点的确定同样是联合采购所要解决的一个重要问题。为了达到锻炼县级政府采购部门组织大规模集中招标采购的能力，如果是纵向联合采购，应在地（市）政府采购部门所在地进行集中招标采购，如果是横向联合采购，就应轮流在各县（市）召开招投标会议。

支付方式

在政府采购中，资金支付一直是供应商最关心的问题，联合采购也毫不例外。由于联合采购的特殊性，它的资金支付方式是采用集中支付还是分散支付也应该视情况而定。若是纵向采购，各县（市）则应将采购资金集中到地级政府采购部门，再统一支付给采购供应商；若是横向采购，则应分散支付，由各县（市）按合同规定的时间，各自将款项直接支付给采购供应商。

特征及方案

· 简便性 基于互联网技术，亲切的界面，易于使用。

· 兼容性 与企业现有管理系统并存，可以方便的互联。

· 安全性 最先进的Internet安全技术已经在实际使用中得到了证实。

· 扩展性 开放的结构，可以方便地开发或加入认证，支付等第三方服务。

· 广域性 采用全球分支机构都可以参与的标准平台。

联合采购解决方案具有如下功能：

1， 门户功能： 为所有购买商和供货商提供一个享受真正增值服务的场所。

2， 目录管理功能： 提供合格供应商目录，新供应商目录和购买供应商目录管理。提供已经过审核的供应商的产品目录，包括产品基本信息和与交易相关的信息；提供供应商管理的产品目录，包括现有供应商的新规格产品和新供应商目录；为购买商提供购买商目录，包括基本信息，常采购品种等。

3． 交易功能： 全自动的询价报价，招投标，订单生成和管理等完整的交易系统。具有合同摸板功能，在已审核供应商产品目录的基础上，快速完成产品的下单过程；提供询价报价环境和洽谈室；具有完善的拍卖，招投标功能，支持各种招投标模式；提供完备的第三方服务接口，可以无缝集成认证，支付，商检 ，运输等三方服务。

4．协作功能： 采购方内部，供需间信息共享系统，支持企业间的协作。 提供可靠的多途径沟通渠道，可实现实时，通畅的在线交流服务；提供开放的平台，可方便实现与供需双方ERP的对接和数据交换，实现供需双方的信息共享，包括供应商库存，生产计划，交货期，采购商的耗用速度等。

这些功能的有效应用，使企业的供应状况透明，并且实现动态的管理，极大地增强了企业在生产速度，对市场反馈能力等方面的竞争力。

优点

(1)采购环节

如同批发和零售的价格差距一样，器材采购的单价与采购的数量成反比，即采购的数量越大，采购的价格越低。例如，对于飞机制造用器材，此种价差有时可达90%。企业间联合采购，可合并同类器材的采购数量，通过统一采购使采购单价大幅度降低，使各企业的采购费用相应降低。

(2)管理环节

管理水平落后是我国企业的普遍现象，而管理水平的提高需要企业付出巨大的代价。后继企业只有吸取先行企业的经验和教训，站在先行者的肩上，才能避免低水平重复，收到事半功倍的效果。对于一些生产同类产品的企业，如果各个企业在采购及质量保证的相关环节的要求相同、需要的物品相同，就可以在管理环节上实施联合，归口管理相关工作。联合后的费用可以由各个企业分担，从而使费用大大降低。

(3)仓储环节

通过实施各企业库存资源的共享和器材的统一调拨，可以大幅度减少备用物资的积压和资金占用，提高各企业的紧急需求满足率，减少因器材供应短缺造成的生产停顿损失。

(4)运输环节

器材单位重量运费率与单次运输总量成反比，特别是在国际运输中更为明显。企业在运输环节的联合，可通过合并小重量的货物运输，使单次运量加大，从而可以以较低的运费率计费，减少运输费用支出。