济南历下软件园位于济南山大路北端，花园路西段，建筑面积40000平方米，地处山大路科技商务中心区域。

一、园区基本情况

二、地方政府政策措施(（一）组织领导体制 （二）对软件产业基地的财税扶持情况 （三）信息、通信、交通等基础设置支持情况)

三、园区建设管理和服务体系建设(（一）管理机构与运行机制 （二）信息、通讯、交通等基础设施建设情况 （三）研究开发、测试环境 （四）商务、市场、会计、法律等服务能力 （五）风险、投融资能力)

四、软件企业和软件产品绩效(（一）骨干企业情况 （二）中小型软件企业情况 （三）全国同类市场占有率较高的软件产品)

五、发展规划和具体措施(（一）下一阶段的主要目标和任务 （二）具体措施)

六、优惠政策

一、园区基本情况

历下软件园交通便利、通讯发达、区位优越、基础和服务设施完备、智力密集，是发展软件产业的理想场所。历下软件园的建设和发展，可以更好的发挥济南软件产业的优势，把济南市建成全国一流的软件产业基地。

依托国家和地方的优惠政策，创造局部的优化条件，为中小型软件企业提供适宜的软件环境，实行全方位、全过程的优质服务，促进科技企业的快速发展，创造理想的经济效益和社会效益，培育一大批软件产业开发、经营和管理人才，源源不断的孵化出一流的具有较强软件研发能力和较好成长性的软件企业。在现有4万平方米的基础上，再投资5000万元，新建两座孵化大厦，孵化面积将达到6万平方米。

按规划，软件园将引进100家软件企业，通过三年左右的培育和孵化，入驻企业技工贸总收入将达到8—10亿元。历下软件园将成为全区新的经济增长点、全市科技创新的新亮点，成为全省软件研发生产的重要基地。

（一）园区企业规模、入园企业、从业人员

园区有入驻企业137家，其中高新技术企业20家，从事IT行业的科技企业75家，双软企业10家，从业人员2700人，业务范围涉及通讯、集成电路、 远程无线控制、嵌入式软件、管理软件、呼叫中心、IT服务等领域。

（二）软件产业销售收入、利润税金、软件出口额等财务数据

园区企业总销售收入1.8亿元，软件产业占60%，软件产业利润900万元，上交税金700万元。

（三）重大活动和突出业绩

按照科技部《国家创业中心管理规定》组织申报并被批准为“国家级创业服务中心”。

二、地方政府政策措施

（一）组织领导体制

历下软件产业园是在历下区政府及东关办事处、区科技局直接领导和支持下建立的非企业法人公益性科技企业孵化机构。

（二）对软件产业基地的财税扶持情况

2003年区政府专门为软件园制定了扶持政策，包括《济南市历下软件产业园及济南历下软件创业服务中心优惠政策暂行规定》、《历下区科技孵化企业资格认定和管理暂行办法》等文件，对入驻园区的软件企业实行税收返还政策，截止目前共返还了税金25万元。

（三）信息、通信、交通等基础设置支持情况

中心成立以来，区政府支持资金260万元，省信息产业厅支持10万元，市信息产业局支持10万元，市科技局支持20万元，共接受各级政府和科技主管部门支持240万元。东关办事处基础设施配套共投入1500万元。

各级部门投入的平台建设资金包括信息、通讯、交通等基础设施的支持，但目前尚未实施，中心的信息化建设正在蕴酿过程中。

三、园区建设管理和服务体系建设

（一）管理机构与运行机制

中心在职人员20人，管理人员 14人，其中大专以上学历 13人，占人员总数的93 %。机构设置：中心设主任1人，副主任2人，顾问1人。下设办公室、企业部、物业部、财务部。

主任负责中心的全面管理、决策和协调工作。行政副主任主要负责内部管理和对外协调，科技副主任主要负责企业孵化和科技管理服务。顾问主要负责业务指导和员工培训工作。

企业部主要负责企业发展与服务工作。物业部主要负责孵化场地物业管理工作。财务部主要负责财务管理工作。办公室主要负责综合管理工作。

（二）信息、通讯、交通等基础设施建设情况

历下软件园拥有一流的语音通讯及宽带数据通讯平台。园区已形成“千兆作主干，百兆到桌面”的网络结构，对每个终端用户可提供10～100兆的宽带接口。不仅可以支持高速数据通讯，还可以支持视频、多媒体、VoIP等多种宽带应用。通讯网络的安全设计、备份冗余和网络管理保障信息传输的安全、可靠与畅通。中国电信、中国网通、中国铁通等电信运营商在园区内公平竞争，为园区企业提供优质的服务。

园区地处繁华地段，交通便利，是山大路北端重要的交通枢纽，有十几路公交车经过软件园驻地。随着经一路的开通，由软件园到火车站和长途汽车站不到十分钟，便捷的交通为软件园大大促进了软件园的快速发展。

（三）研究开发、测试环境

在上级主管部门的大力支持下，软件园建成了园区交互协作管理信息软件系统，这是一个网上的虚拟园区，通过虚拟园区把软件园的服务扩展到更广范围。虚拟园区包括软件园互联网门户、内部工作门户、园内企业门户。涵盖了园区服务的各个方面，除基本的园区和企业OA，系统还将于后期工程中逐步实现的功能包括：网上审批系统、网上报表系统、商业机会平台、网上俱乐部、交互式实时咨询平台、产业联盟平台、园区产业链平台、经理人联接平台、数字社区平台、网上培训、视频会议系统、辅助决策支持系统等。设立了网络信息安全中心、数据管理中心、信息资源中心对系统提供维护和支持。虚拟园区的建设扩大了园区的影响，加强了规范服务，提高了服务效率。

为了引导企业规范软件测试，根据园区实际，建设一个开放式的、小型的、具有基本功能的测试服务平台。为企业提供测试场地和测试设备，提供外包测试服务，进行软件项目监理。建设基本思路：

对于特殊项目，采用了远程接入的方式，能够共享兄弟园区支撑平台和专业院所重点实验室、工程技术中心的资源。

在一些应用环境特别是GPRS和蓝牙无线网络方面，接入通信运营商的最新设备和采用最新技术，营造完全满足未来市场需求的软件运行环境。

建立一种创新的企业服务模式。对于每个前来进行的开发或测试项目，管理人员将充分结合操作过程中发现的问题、总结的经验，不断的发步给其他正在开发或测试的企业，避免重复出现一些问题，提高企业的研发水平和产品质量控制能力。

系统规划现已完成，将在今年建成。

（四）商务、市场、会计、法律等服务能力

园区处于城市繁华区，周边成熟的商务、市场服务体系对园区以很大的支持，园区与会计师事务所和律师事务所建立了服务联系

（五）风险、投融资能力

2004年6月，中心建立了科技创业基金，制定了基金使用管理办法，组成了基金管理委员会。截止目前，基金规模已达到320万元，累计支持企业530万元。同时，中心与创业投资、担保机构建立了正常的业务联系，积极协助企业疏通社会融资渠道，争取各项资金支持，先后协调帮助企业多渠道社会融资1000余万元。2006年组织企业参加“银企对接洽谈会”3次，帮助企业融资750万元，协调搭建银行与企业间的协作平台，增强了相互间的行业信誉和信任，促进了孵化企业的新产品开发和生产经营活动的顺利开展。

四、软件企业和软件产品绩效

（一）骨干企业情况

华育国际济南软件学习中心

济南华育国际，是华育国际教育集团在山东的直属分校，具有国家软件工程师专业开课资质！开办时间、在读学员数量、教学面积、师资规模、硬件设施均处于济南领先地位！

济南华育国际，主要从事计算机软件开发、软件测试、嵌入式开发、网站开发、厂商认证等 专业技术的培训和学习，开设的编程课程有C语言、java、net、jsp、php、c#、sql、Oracle数据库等课程。华育国际自2004年进驻济南，开展软件工程师订单实训，为山东省众多的IT企业输送了大量的企业级开发、游戏开发、手机开发等技术人才，解决了3000多学生的就业问题，成为山东省规模最大的IT培训机构。

华育国际济南校区位于济南市花园路189-2号历下软件园E座，是经国家信息产业部、国家教育部、济南市教育局批准设立的IT人才职业教育机构，致力于为社会培养高素质的IT人才，是国家高层次、实用型、复合型、国际化IT人才的培养基地。 华育国际济南校区自成立以来，在教育事业上孜孜以求，立足做山东最好的IT培训机构，高起点、高配置建设，整个校区环境优雅，学术气息浓厚。建校五年来，教学工作，教学质量稳居山东省IT培训业前列，被山东省教育厅、山东省信息产业厅、山东省软件行业协会、济南市教育局、山东IT人才库、《齐鲁晚报报》、《济南时报》和《山东商报》授予“优秀学校”、“最值得信赖学校”、“最佳学校”等称号。

济南校区自成立以来就得到了社会各界的认可和称赞，尤其是学生最为关注的就业单位，目前已经有数千家IT企业与我校保持密切联系，争相预定学校即将毕业的学员。济南校区与百余家IT企业签定“订单委培”人才输送协议。目前许多就业学员已经进入IT名企工作，并得到了企业领导的相关好评。

济南校区凭借先进的教学理念，雄厚的师资力量，权威的品牌认证，优良的教学设备，优秀的教学方法，实用的实战项目，完备的就业服务体系，已经成为山东地区IT培训领域中最值得信赖的IT培训机构！

我们坚信：济南校区在社会各界人士的支持配合下，因地制宜、因材施教，为IT培训领域将会做出更大的贡献！

华育国际在中国

华育国际成立于2000年，由知名教育家张大力先生创办。公司总部坐落在首都北京，主要致力于中国的IT职业教育培训、认证、技术研发、企业信息化建设，是印度IT职业培训项目在国内最早的实施单位之一，是“国家高端IT紧缺人才培养工程”唯一指定实施机构、国家级软件人才培养基地。

经过9年奋斗，华育国际稳健成长，发展势头迅猛，目前已经在全国40多个省份、自治区建立直营分校、就业中心。独立运营并开发的项目横跨IT教育产品、软件工程师、企业内训、就业指导等多个方面，拥有教职员工2000余名，累计在校学生上万名，已经发展成为集团化的现代大型IT培训教育机构。

华育国际——中国IT职业教育的领航者

华育国际是中国IT职业教育的领航者，致力于培养面向IT企业、电信和金融领域的Java、.Net等中高端软件人才，根据企业的人才需求制定培养方案，建立精英化的准职业人培养模式，注重学员的综合能力培养，从而确保了每一位学员都具备过硬的技能和综合素质。9年的成功运营，使华育国际与千余家IT企业达成人才定向培养、人才外包等合作协议，已累计为联想、神州数码、中国搜索、中创、浪潮、用友、大唐移动等知名IT企业培养输送了数万名中高级软件人才，无数渴望成功的青年待业者、毕业生、电脑爱好者在这里实现了最有意义的人生转变。

华育国际于2004年正式进驻济南，五年间，华育国际见证了济南的飞跃发展，见证了齐鲁大地的人才辈出。在社会各界的大力支持下，华育国际济南中心以培养“高端专业的IT精英”为使命，始终坚守着：用最优秀的教育改变每一位青年学子的未来！目前，华育国际济南中心已经发展成为济南市最卓越的IT职业教育机构，帮助数万名山东有志青年改变了生活，实现了人生理想。

华育国际的核心优势

世界最大IT厂商的战略合作机构

世界上最大的IT厂商——微软公司，于2007年1月29日与华育国际达成了深层次的战略合作。在教学上，华育国际借助微软公司在IT技术、管理、培训等方面的领先优势，共同促进IT人才培养事业的发展。华育国际出色的学员，除了能够得到微软公司的高级认证证书以外，还有机会到微软公司实习和就业。

雄厚的师资力量

从培养一流的国际化IT人才出发，华育国际不仅面向国内外吸纳具有国际技术背景的高端IT精英，还诚邀长期工作在知名公司一线，具有丰富项目成功经验的技术专家加盟，所有教师均为本科以上学历，并有着3-8年项目实战经验和2-3年的实际授课经验。

华育国际还与微软、思科、SUN等全球一流IT企业保持密切合作，所有的讲师均为经过其本部专业培训，并取得教师资格证书的专职讲师，全力打造业内最强大的高水平教师团队。

高端实用的课程体系

课程体系涵盖目前三大主流软件开发技术：Java、.NET、PHP和数据库高级课程，直击企业的用人标准，学生可根据自己的兴趣和具体情况选择自己的主攻方向。同时，开设专业的就业力提升课程，强化学生的沟通能力、职业素养、团队合作精神和时间管理能力，全面提升学生的综合能力，提升未来的竞争能力。

国家软件工程师教材由华育国际联合微软、SUN、红旗Linux等众多国内外大型知名企业的高级技术主管、IT工程师和项目技术总监共同研发；课程实用性、操作性强，每六个月升级一次，与微软的技术更新同步，所授技术保持领先。

完善的就业保障体系

华育国际建立起了以“北京、上海、大连、深圳”为中心的全国就业网络，与上百家IT企业签订用人协议，毕业生可通过“订单实训”、学校推荐、校园招聘会以及自选就业等多重渠道实现进入大型IT企业的梦想，每一个毕业生都有多重就业保障，轻松解决就业难题。

2009年12月，华育国际济南校区，整体搬迁到济南历下软件园E座，整体规模进行大幅度扩大！

山东政通科技发展有限公司

山东政通科技发展有限公司是一家致力于软件开发、系统集成、网络安全和技术支持与服务的高新技术企业。公司有近半数的工程师主持并参与过国家级、省部级信息工程建设与软件工程的开发。

公司自成立以来先后开发并实施了一些国家级、省地市县乡级党政机关及企事业单位的重大工程，并广泛投入使用，得到了用户的一致认可。公司成立之初就将为党政机关开发电子政务应用软件作为公司的主要发展方向。公司承担了民政部立项的“全国民政殡葬管理信息系统”，项目开发已开发完成，通过省级科技鉴定，并通过了软件行业协会的产品认证，获得“软件产品著作权登记”。现在开始在全国殡葬系统推广，通过计算机技术代替手工的办理方式，提高了工作效率和改善了政府形象。由我公司自主开发的“政通电子政务通用办公软件”已在中共中央办公厅、山东省委办公厅、山东省纪检委、山东省民政厅（及各地市民政局）、山东省教育厅、山东省人事厅、山东省林业局、山东省信访局、省计划委员会、济南市工商局、东营市委办公室等党政机关使用，也通过了省级科技鉴定及软件行业协会的产品认证，获得“软件产品著作权登记”。由公司承担开发的“国税转让定价价格信息分析系统”，已在山东省国税系统推广使用。公司经国家保密局核定为“涉及国家秘密的计算机网络信息系统集成单位”，是山东省科技企业重点联系单位，获得“山东省优秀民营科技企业”称号。本公司经省科技厅认定为“高新技术企业”，“计算机软件产品开发生产企业”，“计算机软件产品认定企业”；经信息产业厅认定为“软件生产企业”，获得“计算机信息系统二级集成资质”。并被济南市科技局认定为十家“济南高新技术产品化示范企业”之一、“济南市科技中小型企业”。获得山东省公安厅“经销计算机信息系统安全专用产品资质”。

济南雷森科技有限公司

　济南雷森科技有限公司拥有一支敬业、高效、生机勃勃的队伍从事电力系统自动化及供用电成套设备前沿技术的开发、设计、生产与销售。 公司目前主要面向电力系统自动化、电力电子、电力设备在线监测和状态检修、智能电器等专业方向，产品主要包括变电力系统备用通道，泵房综合自动化系统，机车自检及运行记录系统，变电站自动化系统、发电厂厂用电自动化系统、电力系统主设备在线监测和状态检修系统、配网自动化系统和微机直流操作电源等十几个品种，广泛应用于电力、水利、石油化工、冶金、铁路等行业，产品已实现了模块化、标准化、系列化，主要技术处于国内、国际同类产品的先进水平。

山东星科教育设备集团有限公司

山东星科教育设备集团有限公司是富有创新性与高度增长性的科技集团，下设山东星科软件技术有限公司、济南星科经贸有限公司、济南星科自动化设备有限公司、石家庄瑞特电器有限公司四个子公司，是国内机电类教学、实训设备的主要供应商之一。

星科建有技术中心、大学研究室、工业园、全国性营销网络、客户服务中心、技能培训中心，并与劳动和社会保障部中国职工教育和职业培训协会联建教学装备开发中心、承担信息产业部CEAC计算机信息化认证的研究开发。以自身业绩与实力，获得国家有关部门的认可，列入国家发改委规划内重点支持，是国家科技、教育、劳动、信息产业部门认定的电气智能教学系列产品定点企业。

星科产品集理论教学、实验实训、教学方法、教学管理、鉴定认证于一体，软硬结合、多系列化、侧重实训。多项产品填补国内空白，计算机仿真教学技术、多种实训产品已处于国内领先水平。产品先后列入国家火炬计划、重点新产品计划、科技成果重点推广计划等国家级推广计划，被选定为国家科技、教育、劳动和社会保障三部门创建电气智能实验教学公共平台的唯一选用产品。

济南英特立数码信息有限公司

济南英特立数码信息有限公司是留美博士创办一家采用美国硅谷最新网络通讯、多媒体和计算机图像处理技术来研究开发和经营网络监控系统的高科技公司。公司以研发与销售全景远程网络监控系统,视频服务器，硬盘录像机和周边监控系列器材为主。其产品的质量与技术水平均处于国内领先地位，其技术支持及售后服务更是赢得了广大客户的称誉与好评.公司开发的新一代全景远程网络监控系统是基于互联网平台，计算机图像处理技术，特殊的全景镜头和软件图像修正技术。并已获多项专利和软件著作权,其中公司拥有的全景（180度）监控技术在国内是首创。

北京用友软件股份有限济南分公司

用友软件股份有限公司长期致力于提供具有自主知识产权的企业管理/ERP软件、服务与解决方案,是国内做大管理软件供应商。2002年“用友”商标被认定为“中国驰名商标”。2004年用友软件股份有限公司被评定为国家“重点软件企业”。“用友软件”是中国软件行业最知名品牌，是中国软件业最具代表性企业。

（二）中小型软件企业情况

济南瑞星软件有限公司

济南瑞星软件有限公司是一家外商独资企业，公司主要经营业务是为大、中型超市公司、便利公司、专卖店、百货商场和购物中心提供管理信息系统的软件产品和集成服务。公司的软件产品名称为《商业胜手》，产品涵盖了配送中心、总部、商场门店、通讯及决策分析等多个领域，可整合使用，也可独立应用，逐步上线。其软件的市场占有率居省内市场第一名。

济南威塔科技有限公司

济南威塔科技有限公司是国内开发投注系统的先进企业，公司拥有投注系统的多项专利和著作权，公司生产的投注机投注系统被彩票行业广泛采用。

（三）全国同类市场占有率较高的软件产品

政通电子政务通用办公软件

医药流通行业供应链管理系统

ListenTec数据通业务平台

商业胜手连锁超市pos管理系统

全国民政殡葬管理信息系统

（四）具有自主知识产权的软件产品数量

截至2006年底，园区企业共申请软件著作权56件。

五、发展规划和具体措施

（一）下一阶段的主要目标和任务

软件园将按照国际化、平台化、产业化的战略来构建园区未来。抓住国际信息通讯创新产业园（CIIIC）落户济南的机遇，积极参与CIIIC的建设；加强软件外包人才培养，加大对软件外包企业的扶持，争取使园区软件出口突破1000万美元；加强国际合作，使园区成为国际项目落户的热点地区，成为国际先进技术支撑平台，优秀人才聚集的人力资源平台，品牌卓越的产品销售平台。　为了实现软件园规模化、平台化、产业化，将整合资源，加强园区载体建设（新建历软大厦，产业区F、G、H座，整合电子大厦）， 2010年园区总面积将达到20万平米，入驻企业达600家，力争实现科工贸总收入30亿元，利税5亿元。

（二）具体措施

1、加强招商工作，大招商、招打商，利用历下软件园优越的区位优势和良好服务，吸引更多的优秀企业入驻园区。

2、申报软件外包产地，促进软件出口。

3、加强员工培训，向兄弟创业中心学习，取他人之长，提升服务质量。

六、优惠政策

济南历下软件产业园及济南历下软件 创业服务中心优惠政策暂行规定

第一条 为加快实施科教兴区战略，增强我区软件产业的竞争力，扶持济南历下软件产业园和济南历下软件创业服务中心（以下合并简称为园区）及入住企业的发展，根据国家、省、市有关政策规定，结合我区实际，制定以下优惠政策暂行规定。

第二条 本规定适用于在历下区登记纳税，经认定入住本园区的软件企业、科技孵化企业、其它科技型企业以及科技中介服务机构和高新技术风险投资机构。其中：

软件企业（软件产品）：由省级以上主管部门认定，具有软件企业和软件产品认定证书；

科技孵化企业：由济南市历下区科技企业认定领导小组根据《济南市历下区科技孵化企业认定办法》予以认定；

其它科技型企业：由济南市历下区科技企业认定领导小组根据《济南市历下区科技企业认定办法》予以认定；

科技中介服务机构：由济南市历下区科技企业认定小组参照《山东省科技中介服务机构享受财政专项资金扶持确认办法》（鲁科政字[2002]245号文件）予以认定；

高新技术风险投资机构：由济南市历下区科技企业认定领导小组参照《山东省高新技术风险投资机构认定及享受财政专项资金扶持确认办法》（鲁科政字[2002]244号文件）予以认定。

第三条 入住园区并经过认定的企业，享受双重政策。既享受国家、省、市各项对应优惠政策，同时享受园区下列优惠政策。

（一）软件企业（软件产品）：以企业研发生产和销售软件当年度所交纳的营业税、增值税和企业所得税中的区级财政实得收入为基数，2003年至2007年度按该基数的100%、2008至2010年度按该基数的50%，由财政部门按照规定程序，审核安排专项资金予以支持。

鼓励企业进行CMM认证。对通过CMM认证的企业，按认证级别分别给予10-50万元的奖励。鼓励企业进行具有自主知识产权的软件产品开发。对获得专利和软件著作权的企业，给予其申请和保护费用等额的奖励。以上奖励资金从区科技三项经费中列支。

（二）科技孵化企业：按企业入园在孵期间当年度缴纳税金中区级财政实得收入的50%，由财政部门按照规定程序，审核安排专项资金予以扶持。

（三）其它科技型企业：由区外新入驻园区的企业，按企业在园区投产经营的第一年度所缴纳税金中区级财政实得收入的25%；此后四个年度中每年度比上一年度新增区级财政实得收入的25%，由财政部门按照规定程序，审核安排专项资金予以扶持。区内原有企业入驻园区的，按照历下区招商引资优惠政策有关规定执行。

（四）科技中介服务机构和高新技术风险投资机构：按企业入驻园区第一年度所缴纳的营业税、企业所得税中区级财政收入实得收入；此后四个年度中每年度比上一年度增长的部分，由财政部门依照规定程序，审核安排专项资金予以支持。

第四条 以上优惠政策，由园区领导小组办公室协调有关部门每年度兑现一次。财政部门审核安排的专项资金中直接用于扶持企业的不少于90%。

第五条 入驻园区的企业，不重复享受园区以上各项优惠政策，也不再重复享受本区其他相关优惠政策。

第六条 对符合条件的园区企业和项目，优先列入区级科技计划予以扶持。

第七条 园区在行政事务管理和行政事业性收费方面实行下列优惠：

（一）实行封闭式管理和一站代理式服务，有关各项行政事务管理和行政事业性收费事宜，由园区统一代管、代收和代理。

（二）在区级管理权限范围内，新入驻企业前3个年度内除证照工本费外，其他行政事业性收费全部用于扶持企业；第4年度至第6年度的各项行政事业性收费，按规定的最低标准收取，并按其实缴数额的50%扶持企业。

（三）入驻企业中凡属外埠户口的、具有本科以上学历或中级以上专业职称的科技骨干人员和高级管理人员，园区可协助办理本人及配偶、子女的落户手续，并帮助办理子女入学手续。

第八条 对在软件产业发展和增加地方财力方面作出突出贡献的企业和个人，由区政府按照有关规定给予表彰和奖励。

第九条 本规定由园区领导小组负责解释。

第十条 本规定自公布之日起施行。