| 词条 | 鄞州 |
| 释义 | § 简介 鄞州规划 鄞州历史悠久，其前身鄞县，是中国历史上最古老的建制县之一，始建于公元前222年，是一座具有2200多年历史底蕴的文明古邑。2002年2月经国务院批准，鄞县正式撤县设区，定名为宁波市鄞州区。鄞州是中国最早对外开埠的通商口岸之一，是中国水利工程技术的发祥地之一，是中国佛教文化的重要传播地之一，也是中国经典爱情故事——梁祝民间故事的起源地。鄞州气候全年四季分明，阳光充足，雨量充沛，区内山明水秀，景色宜人，全区区域总面积1380平方公里，人口74万。 鄞州经济得到了快速发展。全区现有工业企业15000多家，区内有国内知名企业中国雅戈尔集团、杉杉集团、奥克斯集团、欣达集团等，已形成以轻纺、服装、机械、电子、汽配、食品为主的门类齐全的产业体系，明州、鄞州、望春三个工业园区的逐步开发建设，构筑了鄞州经济发展的新平台。 鄞州社会综合经济实力名列全国百强县（市、区）第十一、浙江省第三、宁波市第一。2003年鄞州区实现国内生产总值230.8亿元，按可比价计算,增长15.6%,财政一般预算收入37.2亿元,增长37.6%,全社会固定资产投资131.2亿元,增长40.3%。鄞州 § 历史 鄞州历史建筑 鄞州区历史悠久。早在新石器时代的母系氏族公社时期，境内就有原始人类居住。1973年冬在蜃蛟乡三联村卢家桥发现的原始公社遗址，已有5000年的历史，其文化年代相当于河姆渡文化第二层。 约在原始社会末期，至迟在夏朝初，“鄞”已成为确定的地名，鄞由“堇”和“邑”(阝)两字合成。顾祖禹《读史方舆论纪要》称：“夏时有堇子国，以赤堇山为名……加邑为鄞”。赤堇山或称堇山，在今奉化境内的白杜。鄞县春秋时属越国，战国时属楚。秦灭楚后，于公元前222年置鄞、贸阝、句章三县。汉袭秦制，仍置三县。东晋时刘裕戍句章，筑句章新城于小溪镇（今鄞江镇）。隋初三县合一，总称句章县。唐时改为贸阝县。五代初改为鄞县，从此鄞县名称沿袭至今。北宋时，鄞县先后析出6个乡，或置昌国县（今舟山定海区）， 或划定海县（今宁波市镇海、北仑区），此后县境辖地稳定少变。宁波市区过去一直为鄞县县治，原称明州，明朝时为避讳，改名为宁波。解放后宁波析出置市，鄞县先后为宁波专区（地区）及宁波市辖。 鄞县在历史上地位重要，汉至南朝为大县，唐时为上县，宋时为望县，元时为上县。自隋至清末鄞县（句章、贸阝县）均为为附郭县，县治（小溪、宁波）历来兼为州、府、路、道的治所。民国以来，鄞县也是道、省辖行政区、专区的首县。秦时所置的县，全国至今仍保持原名的已为数很少，鄞县历二千多年的漫长时代仍保持着始置时的原名。 2002年4月19日经国务院批准“撤县设区”而设立为宁波市鄞州区。 § 行政区划 鄞州区位于浙江省东部,是宁波市的一个区。西北与西部与余姚接壤，南部紧邻奉化，东南临象山港与象山隔水相望。版图轮廓呈蝴蝶状,紧依宁波东、南、西三面。全区总面积1346平方公里，现有16个镇、1个乡、5个街道办事处，399个行政村，57个社区居委会。2007末全区总户数31.95万户，户籍总人口79万。按户籍人口计算的人口密度为587人／平方公里。 鄞州区人民政府现设在宁波市鄞州新城区惠风东路568号。 § 自然地理 鄞州地貌 地理气候： 鄞州区地处浙江东部沿海，疆域在东径121°08’－121°54’，北纬29°37’－29°57’之间。东西向最大长度74公里，南北最大宽度32．3公里。区界周长269公里，其中有海岸线25．66公里。全区总面积1380．54平方公里(其中陆地面积1327．04平方公里，象山港水域面积53．5平方公里)，山区面积706．14平方公里，占总面积的51．14％；平原面积528．54平方公里，占38．30％；水域面积145．86平方公里，占10．60％，故有“五山四地一分水”之称。 境内的大地构造属闽浙地盾的东北部，地层分布以中生代的火山岩居多。境内地貌东南部与西部为丘陵与山地，中部为宽广的平原，总形势呈马鞍形。东南部丘陵山地面积为375．48平方公里，有太白、福泉、金峨诸山，以太白山最高，主峰高程海拔656．9米。西部丘陵山地面积353．98平方公里，属于括苍山系天台山脉的四明山，绵亘数县，从西向东插入本区西部，层峦迭嶂，诸峰雄峙，最高峰奶部山海拔高程915米。中央部位为奉化江两岸，总面积532．60平方公里，并以奉化江为界分为鄞东南平原和鄞西平原两部分。这里平畴无垠，绿原广袤，河渠如网。 境内土壤大体可分三类：东南部沿海地区多盐碱土，宜种棉花；中部平原地区属水稻土，适合种水稻、席草等；西部山区多黄壤，缺少有机质，宜种茶叶、竹木、果树、杂粮。 鄞州区地处低纬度带，最大日射角为71．7°，最小为36．5°。年平均日照时2070小时，年平均太阳能辐射量110．2千卡／平方厘米。全年无霜期238天。年平均气温16．2℃，历史上有纪录的极端高温为40.8度（2003年8月1日），极端低温为－8．8℃。年均降水量1538．8毫米，年均雨日174天，年均相对湿度82．4％，蒸发量894．4毫米。 鄞州区属亚热带季风性湿润气候，因濒临东海又带有海洋性气候特征。本地四季分明，3－4月为春季，5－8月为夏季，9－11月为秋季，12－2月为冬季，年均下雪7次。冬季盛行西北风，较寒冷干燥，但多晴朗天气，光温互补，宜越冬作物生长；夏季盛行东南风，雨热同步，宜水稻等作物生长，其时有台风，年均台风雨1.8次；春秋两季雨量均衡，冷热适中。本区主要灾害性天气有台风、暴雨、久雨、伏旱、寒潮和霜冻等。 § 资源 鄞州建筑 海洋及渔业资源： 鄞州区海域分布于最东端，属象山港海湾的一部分，面积为53．5平方公里，其东北为北仑区海域，西南为奉化县海域，东南为象山县海域。海水平均深度约10米，南端最深处可达23．5米，平均潮差3．20米。最高潮位与最低潮位之间滩地海涂总面积1．63万亩(12．2Km2)可利用面积0．55万亩，其中0．22万亩已被利用，海涂与海底平缓，向南东倾斜，底质由粉砂质淤泥构成。其间零星散布7处石质岛礁。 鄞州区海岸线总长25．66公里，由海塘及山脚线组成，其中海塘21段共24．3公里。区境内有浅海水面14097亩，内陆水面93571亩。 境内水产品有鱼类、甲壳类、贝类、藻类。分布在内陆淡水、海淡水潮汐的奉化江，海水象山港。内陆淡水以东钱湖为典型的河湖水体，其水产品由中国江河平原系复合体，南方热带平原系复合体，古代第三纪复合体，海水复合体和北方平原复合体五个鱼类系组成。 野生动物资源 ： 本区野生动物在地理分布上属东洋界区系，历史上动物资源丰富。脊椎动物中，哺乳类多分布于丘陵低山地区。鸟类中白鹳为国家一类保护动物；松鸦和环颈雉为国家二类保护动物。区内常见的爬行类动物7科13种。两栖类以蛙为主，分布在水稻及棉花地区，山溪湿地也常见。虎纹蛙为国家二级保护动物。常见虾蟹类有8科9种。 节肢动物常见的有中国鲎、圆蜘蛛、娱蚁等，环节动物有蚂蟥、蚯蚓和海蛰等。 昆虫中有蜻蜒、蜜蜂、螳螂、草始、寄生蜂、紫胶虫，白腊虫和家蚕等。 植被： 鄞州区地处中亚热带东部常绿阔叶林，地质、土壤、气候、生物等因素的综合作用，给植被生长创造了有利的条件。已鉴定植被种类中，有维管束植被151科，896种，其中蕨类植物24科，92种；稞类植物8科，44种；被子植物19科；760种；苔藓植物48科，165种。森林木本植物以壳斗科、樟科、山茶科、木兰科和冬青科居多，其次为蔷薇科、杜鹃科、豆科、茜草科、金缕梅科、大戟科、忍冬科、木犀科和野莱莉科等。 矿产资源： 鄞州区已发现的矿藏有泥炭、铁、锰、铜、铅、锌、萤石、明矾石、粘土、石材、砂石、海盐等20余种，近百处产地。其中金属矿大多是矿(化)点，目前尚无开发利用的价值，非金属及建材矿产在境内占有优势。主要有泥炭、莹石、明矾石、粘土、建筑石材和砂石。 水资源： 全区年平均水资源总量为11．07亿立方米，其中地表水10．28亿立方米，地下水0．79亿立方米。由于江河贯穿境内，年出入境水量甚为可观，多年平均年入境总水量为20．76亿立方米，出境总水量(含过境水量)达27．73亿立方米。 根据鄞州区的地理特征，水资源包括江、湖、河及地下水。以鄞东山地的明阁楼――望海峰――白岩山一线为分水岭，西部为甬江水系，东部为大嵩江水系，甬江水系是鄞州区的主要水系。 鄞东与鄞西均形成三条干流大河，鄞南无大河，各河经楔闸独自入江。 东钱湖位于鄞东平原中部，东西宽6．5公里，南北3．5公里，湖岸线长45公里，水面面积19．89平方公里，是浙江省最大的淡水湖泊。湖东、南两面为天台山余脉，西北部隔零星平原孤丘与广阔的鄞东平原相连。全湖分外湖、谷子湖、梅湖三部分。梅湖于1960年围垦成农田。流域面积81平方公里。东钱湖是一个以灌溉为主，结合淡水养殖、城市供水和航运交通等综合利用的湖泊，河湖间筑有7道堰坝以沟通船舶航行，并有楔闸5座，每秒排泄总流量63．4立方米。环湖诸山之水汇成72条溪流，潴蓄于东钱湖，并经五个楔闸流入鄞东河网。 § 人文 鄞州人文荟萃，唐代诗人贺知章、北宋政治家王安石、南宋词人吴文英、学者王应麟、台湾文献初祖沈光文、史学家万斯同、全祖望都在鄞县留下了历史遗迹。近代著名地质学家翁文灏、生物学家童第周、著名油画家沙耆、世界著名大提琴家马友友、书法家沙孟海、金石书画家朱复戡、篆刻家高式熊、昆虫学家周尧、表演艺术家王丹凤、金采风都是鄞县人的骄傲。 鄞州拥有丰富的人文自然景观，境内有东钱湖省级风景名胜区，有十大著名胜景。鄞东太白山麓的天童寺是中华禅宗五山之第二山，自唐以来一直是中日文化交流的重要场所，现为日本曹洞宗临济宗祖庭。与天童寺隔山相邻的阿育寺是禅宗“中华五山”之一，寺内珍藏佛祖舍利宝塔。鄞州鄞江镇它山堰古水利工程，是中国四大古水利工程之一，与四川都江堰齐名。与天童寺相连的天重森林公园以“森林、奇石、云海”著称，是中国最早命名的三大国家级森林公园之一。鄞西高桥镇“梁山伯庙”是“梁祝”爱情故事的发源地，“若要夫妻同到老，梁山伯庙到一到”至今仍流传在浙东一带。 § 社会事业 教育事业 教育事业整体推进、稳步发展。全区共有普通中学46所，在校学生51411人；中等职业学校10所，在校学生14663人；小学113所，在校学生7.65万人。义务教育的普及程度稳步提高，小学入学率、巩固率和升学率均达100％，初中毕业生升入高中段比例为97.98％，义务教育学龄人口入学率达100％。鄞州区普通高校上线率和本科上线率继续居全省首位，普通高校、本科和重点上线率分别为98.37％、71.29％、20.48％。率先实施职业高中教育免收学费政策。全区80％的镇、街道成为“推进教育现代化示范镇、街道”。 科技事业 科技工作全面发展，科技综合实力列全省第二，成为全国科普示范县（市、区）。博威集团工程技术中心成为我区第三家国家级工程技术中心。新增国家级高新技术企业5家、省市级高新技术企业29家、区级高新技术企业6家，高新技术企业累计达128家。承担市级科技计划项目612项，其中新产品开发项目569项、科技型中小企业创新基金13项。科技孵化器面积达到8.5万平方米,入孵企业达到80家。获得国家授权专利1123件，其中发明专利51件，分别增长54.7％和41.7％。 人才引进、培养工作有力推进。深入实施人才强区战略，大力引进和培育各类创新型紧缺人才。全年共引进各类人才8791名，其中高级人才435名，引进的高级人才中有博士24名，硕士196名，副高级以上职称215名，高级技师9名。至2007年底，全区共拥有科技人员64666名。加强区域创新服务体系建设，深化与国内外高校院所的科技合作关系，成功举办“高校教授服务团进鄞州”活动，邀请了来自清华大学等22所全国知名高校的近百名教授、博士走进企业。完善研究生实习基地建设，全年共有84名来自清华大学、武汉大学等10所全国知名高校的博士、硕士研究生来鄞实习，人事人才公共服务得到强化。 文化事业 和谐文化建设成效明显。深化精神文明创建工作，开展“同心创和谐、文明在鄞州”主题活动，省级示范文明城区创建已通过市级初验 ，创建市级文明镇1个，文明村32个，文明单位9个。“和美家园”创建率达到40%。深入实施“星光工程”，星级村（社区）创建率达到90% 。成功举办撤县设区五周年庆祝活动、首届群众文化艺术节和首届残疾人文艺汇演。通过“文化直通车欢乐基层行”、“千场电影百场戏剧进农村”等活动，形成了三级联动、缤纷多彩的新农村文化新格局。奖励扶持文艺创作，积极申报国家级非物质文化遗产名录项目，获得“中国梁祝文化之乡”称号。全区有线电视用户突破30万户，广播喇叭达到15万只，数字电视于2007年10月28日正式开通。 社会保障 社会保障水平稳步提高。社会保险覆盖面不断扩大，享受人数逐步递增。全区有20.32万名职工参加城镇职工基本养老保险，个人帐户管理人数25.39万名，退休职工2.93万名。有9.72万名人员参加失业保险，发放失业保险金及各种补助金计1万人次。共有21.32万名职工参加城镇职工基本医疗保险，56.32万人参加农村医疗住院保险，实现了门诊医疗与住院医疗保险的统筹,门诊医疗费报销达到37.08万人次。有166.55万人次享受基本医疗保险待遇。全面实施老年人员养老保障制度，逐步提高老年人生活补助标准,有9.12万名被征地人员参加养老保障，5.71万名人员按月领取养老金，全年政府累计贴补5.29亿元。实施了农业政策性保险，按照“低保障起步，保大灾为主”的原则，对水稻、生猪、钢架大棚三个品种进行承保，全区参保农户达1775户，保额1.22亿元，保费收入229.34万元，理赔额451万元，参保率达到96％，参保率和保费收入名列全市第一。 重视发展慈善福利事业。困难群众医疗救助等扶贫帮困长效机制进一步健全。全区共有社会福利事业单位25家，床位4159张，城乡低保对象3456户、6766人。其中城镇668户、1143人；农村2788户、5623人。实施农村医疗救助总人次数1.41万人次，其中民政部门资助参加合作医疗人次数为1.16万人次。 就业再就业工作切实加强。完善就业扶持政策和服务体系,进一步加强技能培训和就业促进工作,大力开辟就业门路,实行”零就业”家庭帮扶机制。区镇两级劳动力市场共举办洽谈会69期，进场劳动力10.51万名，提供岗位数13.77万个，有3.43人次劳动者通过两级市场找到了合适的工作。培训失业职工和被征地人员的分别为0.27万名和1.22万名，培训后上岗率在80%以上，获得培训资格证书和职业资格证书率达到92%。城镇登记失业率为3.08％，低于3.5％的控制目标。 § 开发区 鄞州开发区 “两园区、两中心”作为鄞州区对外开放的主要平台，越来越受到海内外投资者的青睐。明州、望春两大省级工业园区正在成为先进制造业集聚发展的理想平台，鄞州投资创业中心顺利通过ISO环境管理体系认证，已吸引外资近5亿美元，象山港畔的滨海投资创业中心，发展优势独具特色。 宁波鄞州工业园区于2003年2月14日正式开园，规划控制面积102.8平方公里。位于宁波市区西南郊，原规划面积102.8平方公里，东起同三高速公路，南、西至鄞州外环线，北接宁波绕城高速。园区确定以发展一、二类工业为主，重点引进外资、内资大项目和高科技项目，成为今后一个时期外资集聚的重点区域和国内外先进制造业中心梯度转移的高地，建成浙江省一流、全国知名的综合性工业产业园区的发展目标。通过城市化推进工业化，加快城乡一体化，最终建成环境优美、配套齐全、规模集聚、特色鲜明的现代化、国际化、生态型工业新城，成为国内外一流企业的集聚地。国家发改委于2006年4月17日发布2006年第23号公告，确定宁波鄞州工业园区为第五批通过审核的省级开发区。根据园区开发建设实际，鄞州区人民政府确定东至姜山环镇路，南至东江路，西至鄞奉边界线，北至宁波绕城高速公路，东南角包括同三高速公路连接线对南至东江路延长线范围内的陈托桥地块，西南角包括宁波明州热电有限公司及其以北地块，总面积22. 32平方公里为园区工业开发区块，其中明辉路以东部分面积10. 32平方公里为核心启动区块。 宁波望春工业园区：规划面积31.5平方公里，东起机场路；西至规划的绕城高速公路；南到栎社机场控制区北部边界，东段为鄞州大道，西段为鄞县大道；北部东段为杭甬高速公路，西段为集仕港镇区北部规划路。按宁波市经济社会发展总体规划的要求，园区将以建设生态型新城、现代化工业新区为目标，成为对外开放的新窗口、产业升级的新高地、城市发展的新组团。内有医疗器械专业园、新材料专业园、轻纺服装专业园、外商投资园、中小企业园5个特色园区。园区产业定位为数字化、科技化、外向型、兼顾传统型。园区规划的用地功能结构为“一核、三带、三区、五园”。“一核”即为全区生产、生活服务核心区；“三带”即杭甬高速公路沿线与集古路西侧生态廊道和蜿蜒于工业园区中部的生态景观带；“三区”即集仕港、布政三个居住社区；“五园”即环绕核心及居住社区的五个特色专业园。园区已完成基础设施投入5亿元，引进内外资项目265个，其中外资项目121个，合同外资和实到外资分别达到3.1亿美元和1.4亿美元，内资项目144个，“863”项目5个。 鄞州投资创业中心：于2001年6月8日正式启动。中心位于宁波市东南郊，东起71省道，西至沿海大通道，北靠沪杭甬高速公路，南贴鄞县大道，总规划面积12.3平方公里，其中一期开发面积7.8平方公里。中心交通便捷，距市中心仅5分钟车程，紧靠宁波东部新城、鄞州新城区及沿海大通道和沪杭甬两条高速公路，港口、机场也近在咫尺，拥有一个完善的海陆空立体交通网络。 开发建设四年来，在各级领导的重视和社会各界的帮助支持下，中心各项工作进展顺利。至今已实际投入13亿多元，区域内共已完成高标准道路建设25公里，雨水、污水、供电、供水、通信、煤气等综合管线同步配套完成，区域内实行雨污分流，供电线路全部采用地埋。中心已累计引进项目77个，其中外资项目61个，总投资8亿多美元，注册资金5.2亿美元，合同利用外资4.67亿美元，实际到位外资2.2亿美元。总投资在1000万美元以上的大项目有26家，占43%；中心还累计引进内资企业16家，总投资约16亿元人民币，大部分为机械、电子类企业。按照目前的开发进度，预计再过2—3年的努力，中心将基本建成，区域内将会有近3-5万职工，所有落户企业达产后年产值将达到300亿元，年税收15—20亿元，真正成为鄞州区工业经济新的增长点。 滨海投资创业中心：为进一步拓展发展空间，主动适应土地宏观形势变化，缓解土地瓶颈制约，鄞州区政府于2005年3月份全面启动滨海投资创业中心的开发建设。中心位于鄞州区东部的瞻岐镇（象山港畔），背山面海，风景秀丽。中心近期总规划面积10590亩，东起象山港海岸线，西至沿海中线(双向四车道)，北与北仑交界，南至大嵩江。中心主要用地性质属工矿用地（盐地），不受土地指标限制，无建筑物，可立即启动。中心距深水良港--北仑港23公里，可充分发展临港型工业和出口导向型产业。距宁波市区35公里，交通方便。由于宝瞻公路的连接，滨海投资创业中心与宁波市区、鄞州新城区、东钱湖旅游度假区交通相当方便。正在建设的连接北仑、鄞州、奉化的沿海中线一级公路紧靠中心北面贯穿（2006年6月可通车），并直接接入同三高速，是今后宁波沿海经济带的重要集疏通道。中心还可依托附近的黄牛礁建设5000吨--10000吨级运输码头，为将来更便捷的海运打下基础。中心正在建设市政道路46公里（一期为5横2纵）； 已建2万吨级自来水厂，主要由梅溪水库引水，由附近110KV大嵩变电站供电，规划另建一座110KV变电站；污水经污水处理厂深度处理，实行中水回用；供气由中心北侧东海春晓气田提供天然气，设计年供应量为25亿立方；能提供程控电话、无线通讯、光纤接入、宽带数据交换等各种通讯服务；800亩的公共服务配套区设施齐全，有行政管理、金融、商贸、职工居住等设施，尤其是规划中的15万平方米的职工公寓，可以容纳2万名职工，解决了企业的后顾之忧。中心北侧与规划中的宁波经济技术开发区东区互为依托，形成产业集聚优势。滨海投资创业中心是鄞州区政府派出机构，受区政府委托，负责鄞州东部滨海规划范围内（西起沿海中线，东临象山港，南至大嵩江，北至鄞州区与北仑区区域界线，总面积约7平方公里）规划的修编、管理、组织实施和开发建设、招商引资、区内工商企业管理等工作；协调处理开发建设中涉及有关镇、部门的事宜。中心规划本着“环保、生态、有特色”的创业理念，结合整体性、科学性、前瞻性与现实性的规划原则，引进科技含量较高的一、二类工业为主，建设成为集工业、商业、行政办公、居住等设施于一体，环境优美、配套较为齐全的生态型、环保型工业集聚地。 |
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