| 词条 | 行政指挥 |
| 释义 | § 什么是行政指挥 行政指挥是指行政领导在实现行政决策目标的过程中，按照既定的目标和计划，对下属的工作进行领导和指导的活动。行政指挥是行政实施的主要环节之一，是领导作用在行政实施过程中的直接体现。 § 行政指挥的方式 行政指挥的方式大致分为四种： 一是口头指挥。 这种指挥方式简单、明了、及时、方便，因而最常用。运用口头指挥方式，要注意语言艺术。对不同对象，指挥语言表达方式及语气都要有所区别，以利于对方接受。随着科学技术的发展与管理手段的进步，口头指挥已不只局限于现象发出指示，电话及其它指挥方式也占有重要位置。 二是书面指挥。 书面指挥就是利用各种行政公文形式进行指挥。在指挥层次较多，时间、地域等条件又受限制，不便口头指挥时适宜于采用书面指挥方式。书面指挥可以使责任明确、指挥信息准确并能保留较长时间，也便于以后核查。运用书面指挥要注意规范性和严肃性，防止滥发文件的文牍主义现象。 三是会议指挥。 会议是保证指挥统一的有效手段，因而成为一种经常采用的指挥方式。行政实施前的动员工作，实施过程中的协调工作、调研工作，实施结束后的准备工作等，都可以采用会议指挥的方式进行。运用会议进行指挥，必须注意会议的类型、会议的准备、会议的组织技巧、会议效率及对会议主持人的要求等问题。运用会议进行指挥还要特别注意提高会议质量，防止会议过多、过长。 四是现代通讯指挥。 即运用现代信息网络系统传达上级意图，下达工作任务。 指挥者要根据不同的情况，运用各种不同的指挥方式，不论采取何种方式，都要鼓励下属发挥创新精神，同时多作具体指导。 § 行政指挥的作用 （1）是保证行政执行活动协调一致的重要手段； （2）是高效地贯彻执行行政决策的根本保证； （3）是高质量地达成行政决策目标的根本保证； （4）是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件； （5）是衡量行政领导者政策水平和组织与领导能力的重要标准。 § 行政指挥的原则 1、统一指挥原则； 2、法定权威原则； 3、果断有力原则； 4、准确权变原则； 5、合理授权原则。 |
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