| 词条 | 粮食价格 |
| 释义 | § 分类 在中国，包括粮食收购价格、粮食调拨价格、粮食零售价格、粮食市场批发价格和集市粮价。 粮食收购价格 国营粮食企业向农民和国营农场收购粮食的价格。其基本形式有粮食统购价格、粮食超购价格、粮食定购价格、粮食议购价格等。 ① 粮食统购价格。1953～1984年，中国对粮食实行计划收购和计划供应（简称统购统销），不允许私商自由经营，目的是为了稳定粮食供求关系，稳定市场物价。根据粮食统购政策要求，生产粮食的农民和国营农场必须按规定的品种、数量、价格把余粮卖给国家。 ② 粮食超购价格。1960年以后中国曾多次实行对农业生产者超过基数(政府下达的收购计划基数)部分出售的粮食实行加价奖励办法。粮食统购价格加上加价奖励部分形成粮食超购价格。粮食超购价格仍低于集市价格，这部分粮食也向农民规定了交售任务。 ③ 粮食定购价格。1985年中国取消了对粮食的统购，改为合同定购，定购的价格由国家确定，按“倒三七”比例计价（即三成按原统购价，七成按原超购价）。这一价格水平同1984年的统购价和超购价平均水平基本持平。1990年11月，国家合同定购改为国家定购，国家合同定购价改为国家定购价。 ④ 粮食议购价格。1962～1968年国营粮食企业曾开展过粮食议购业务，出现粮食议购价格。1979年经济体制改革后恢复了粮食议购业务并有迅速发展。在国家完成粮食统购、超购任务后,开展议购业务,对于活跃市场，满足各方面需要起着重要作用。粮食议购价格属于市场调节价，略低于市价。国家通过对粮食议购价格规定最低保护价和最高限价或者规定经营议销粮食企业的利润水平进行干预，通过国营粮食企业的吞吐调剂控制议价水平。 粮食调拨价格 指国营粮食经营系统内部调拨粮食的结算价格，一般由收购价格或中转企业进货价格加流通费用组成。粮食调拨价格分为省际之间调拨价格和省内调拨价格两种。前者一律按发货省省会所在地同等质量的购价按质论价后，再加规定的经营费用作价；后者一律按发货方县城所在地同等质量的统购价格按质论价。粮食副产品按统购价调拨，无统购价的按同等质量统销价调拨。 粮食零售价格 指中国国营粮食零售企业向城乡消费者供应的粮食价格。它直接关系人民生活，政策性很强。粮食零售价格包括统销价格、议销价格等形式。前者是1953年粮食实行统购统销时，以当时的零售价格为基础制定的价格。国家尽管多次提高粮食收购价格，但为了不影响城镇人民生活，统销价格一直很少调整，造成的购销价格倒挂，其差价款由国家财政负担。后者是国营粮食企业为了搞活市场，方便群众，在议购价格基础上按保本微利的原则制定的零售价格。 粮食市场批发价格 1989年以后，中国许多地方出现了粮食批发市场。在粮食批发市场上成交的粮食价格称作粮食市场批发价格。它在市场竞争中形成，受供求调节，属于市场调节价。 集市粮价 中国农民完成粮食国家定购任务后，在集市上出售剩余粮食的价格。它受供求调节，属于市场调节价。经济体制改革前，集市主要在农村；改革后逐步发展到城市。 § 中国现状 早稻收获 2010年8月，全球粮食价格高涨的狂潮也在向中国席卷而来，对国内粮价构成了新的压力。专家指出，随着中国粮食进口量的增长和国外资本进入中国农产品市场，国际粮价的上涨对中国粮食市场可能产生更大的影响。[1] “在2008年的全球粮食危机中，由于中国粮食大幅度增产，因此国内价格相对于全球市场保持平稳。然而今年供给偏紧在国际和国内市场上是同步的，国内外粮食价格上涨的压力都比较大。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥，国际市场对中国的影响主要看进口，而中国今年的粮食进口量增加，国际粮价因此会传导到中国，并进一步推动国内粮价的上涨。 今年以来，中国的粮食进口出现了较大幅度的增长，并且十年来首次从美国大量进口玉米。据农业部最新统计数据，1至6月，中国谷物进口量为248.4万吨，同比增长60.7%；谷物净进口182.0万吨，同比扩大1.2倍。其中大米进口17.4万吨，同比增长44.3%；玉米进口8.8万吨，同比扩大26.3倍；小麦进口84.5万吨，同比扩大1.1倍。 虽然中国粮食的对外依存度很低，但包括中国在内的新兴市场对农产品进口需求的日益攀升，被认为推动着农产品价格牛市的到来。在这样的牛市里，全球资本对农业领域表现出了极大的兴趣。 李国祥认为，由于看涨农产品价格，现在的资本纷纷进入农业领域进行炒作，这很容易引起价格波动的放大。过去每年农产品的价格上涨一般要到9月份才表现出来，现在很多农产品涨价都提前了，这与资本的炒作有关系。 相比于粮食的进口，资本的进入对中国的粮价或许将产生更大的影响。不久前的夏粮收购期，外资企业加入了粮食收购大军，便引起了社会的广泛关注。 李国祥指出，国际资本在赌中国农产品价格会大涨，因而进入中国农产品市场进行炒作。国际资本要影响中国农产品的价格有两个途径，一是直接进入中国炒作，二是在国际市场上炒作中国将要大量采购的农产品，把价格抬高。 农发行湖南省分行的分析报告显示，部分社会资金和企业盲目看好粮食市场，可能通过多种形式入市收购，加之周边省份企业也有跨区设点、委托收购意向，湖南省收购主体将呈增多趋势。农民惜售、企业惜卖，收购主体很可能盲目看好价格后市。这些因素交织可能导致竞争加剧，局部地区可能出现抢粮现象。 事实上，7月份夏粮收购过程中的“抢粮潮”仍然历历在目。国家发改委就此指出，粮价上涨预期增强，一些企业盲目“跟风”抬级抬价在短时间内大量收购粮食，致使出现农民惜售、企业惜卖、市场供求一时骤紧的局面。 为了防止早稻收购中也出现企业违规加价、哄抬粮价、抢购粮源、扰乱市场等非理性行为，农发行湖南省分行日前正式安排部署了早籼稻收购信贷工作，明确表示“保供稳价”将是今年收购工作的核心。[1] § 世界粮价 受到特大干旱和小麦大幅减产的影响，俄罗斯于2010年8月5日宣布将从本月15日起暂停谷物出口至2010年12月31日。作为全球小麦出口大国，俄罗斯的出口禁令立即在市场上引发了“大地震”。全球最重要的农产品交易所芝加哥期货交易所小麦期价5日以涨停价报收，创下23个月以来的新高，并带动玉米期价盘中一度触及13个多月以来的高点。 不仅仅是在俄罗斯，农产品在全球范围内都面临着减产和涨价的压力。联合国粮农组织上周发布信息称，将2010年全球小麦产量的预测数从6.76亿吨下调至6.51亿吨；价格方面，全球小麦价格自6月以来已经上涨了50%。 有分析人士指出，虽然俄罗斯等国小麦的减产尚不足以改变国际小麦市场供需平衡状态，但小麦价格的上涨已经导致小麦玉米比价、大豆小麦比价偏离均值，这轮以小麦为首的农产品上涨格局将继续向玉米、大豆市场传导，农产品市场价格将继续上移。[1] |
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