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词条 杨格计划
释义

§ 简介

杨格计划通过的地点---巴黎1929年,德国声称财政濒临崩溃,无力实行道威斯计划。同年2月11日~6月7日,英、法、比、意、日、美、德7国代表组成的专家委员会在巴黎召开会议重新审议德国赔偿问题,美方代表O.D.杨格(1874~1962)为主席。会议通过主要由杨格起草的报告书,史称杨格计划。主要内容:德国赔款总额确定为1139.5亿马克,在58年零7个月内偿清。取消赔偿委员会及有关国家对德国国民经济与财政的一切形式的监督。成立国际清算银行,管理有关德国赔偿的金融业务。

经海牙会议讨论并通过,该计划于1930年9月生效。计划的执行在很大程度上减少了德国的赔款负担,通过国际清算银行的业务活动,扩大了外国资本,特别是美国资本对德国经济的渗透。该计划实施不久,1931年6月德国即由其总统P.von兴登堡声明因经济恶化而无力支付赔款。1932年6~7月,英、法、意、比、日、葡、南、罗、希、美、德等国举行洛桑会议,决定德国应偿付30亿马克作为最后一笔赔偿费,但德国从未支付。杨格计划遂告终结。

§ 背景

杨格计划的背景----赔款大大超过了德国的偿还能力战争,不仅使被侵略的国家和人民蒙受了深重的灾难,也使德国人民吃尽了苦头。根据《凡尔赛和约》的领土决议,德国领土减少了八分之一,人口减少了十分之一。阿尔萨斯和洛林两个地区,自普法战争以来一直为德国所占领,现在归还了法国。和约又规定,建立莱茵非武装地区;阿尔萨斯转交国际联盟管辖15年。德国承认恢复独立的波兰,并且归还上西里西亚的部分属于古代波兰的土地。格但斯克市及其毗连区变为国际联盟保护的自由区。《凡尔赛和约》还规定,德国必须严格尊重奥地利的独立,并且承认捷克斯洛伐克的独立。杨格计划

尽管波兰几百年来被侵占的土地还有10万多平方公里仍归德国所有,但是这已经不能安抚咬牙切齿的德国了。德国怒目注视《凡尔赛和约》。使之不敢轻举妄动的,是和约在军事方面的限制:德国军队不得超过10万人(不超过7个步兵师和3个骑兵师),其中包括士兵、军官和非战斗人员。坚决取缔德国总参谋部,并且废除德国的普遍义务兵役制;禁止德国在院校以及射击、运动和旅行组织进行任何军事训练。禁止德国拥有重炮、坦克、潜艇和军用飞机。允许德国将来拥有一支海军舰队,但是只准有6艘袖珍战列舰,6艘轻巡洋舰和12艘加强雷击舰;全国海军不得超过15000人。

《凡尔赛和约》中有关赔款的规定,已经大大超过了德国的偿还能力。只要看一眼道威斯计划中有关国家应得的赔款比例,就不难理解为什么德国会产生那么广泛而强烈的民族复仇情绪了。战争过后,倒大霉的还是老百姓。德国的中小资产阶级纷纷破产,还不起债务的穷苦平民如哀鸿遍野。

德国要偿还各国债务的比例是这样的:法国百分之五十;英国百分之二十;意大利百分之十;比利时百分之八;日本百分之零点七五;葡萄牙百分之零点七五;希腊、罗马尼亚和南斯拉夫共百分之六点五。

1921年4月,赔款总额确定为1320亿金马克,分30年还清。如果德国违反规定,协约国可以出兵占领鲁尔区。1928年,经济负担过重的德国要求修改道威斯计划,重新确定赔款总额和偿付年限,取消外国财政监督,撤走莱茵区的驻军。同年的9月16日,英、法、德、意、比、日等国家,另组成专家委员会进行商讨。次年的2月,以美国纽约储备银行的行长杨格为主席的专家委员会开始拟订新的赔款计划。

到了1930年1月,海牙会议上正式通过了杨格计划。德国眼巴巴地盼着,可是盼来的结局仍不能乐观:计划确定德国的赔款总额为1139亿金马克,分59年付清。

§ 内容

杨格计划的背景----1929年经济危机杨格计划的主要内容:

①规定了德国的赔款总额和支付年限。把赔款总额由1320亿马克(1921年4月伦敦会议确定)削减为1139亿马克,分59年偿付。规定1929—1930年度支付7.4亿马克,下一个年度支付17亿马克;以后逐渐增加,到1965—1966年度达最高点24.29亿马克;然后再逐年减少,最后一个年度即1987—1988年度为8.98亿马克。赔款来源为德国铁路和政府预算收入。

②协约国对德国提供所谓杨格计划贷款,净额为12亿马克。

③废除协约国在德国的一切监督机关,取消协约国对德国财政经济的直接控制。成立国际清算银行,以调节债权国和债务国之间的关系。该银行此后实际上成为外国资本主要是美国资本向德国重工业、包括军事工业投资的新机构。

④协约国从德国莱茵区撤走占领军。

§ 反对杨格计划

希特勒反对杨格计划一九二九年夏季,外交部长施特雷泽曼批准了一项解决德国战争赔款的调整计划,这一计划是由一个名叫欧文.德.杨格领导下的专家委员会制定的。杨格计划中虽然没有包括进德国方面的一切愿望,但与一九二四年的戴夫斯计划相比,仍然是一个进步。然而,国家主义反对派们却掀起了一场反对新计划的轩然大波。德国国家主义人民党(DNVP)和国家主义国防联盟(钢盔队)于一九二九年七月九日建立了一个所谓“争取民众反对杨格计划全国执行委员会”,领导这一运动的是德国国家主义人民党的新任主席阿尔弗雷德.胡根贝格,此人是一个货真价实的大德意志主义者、反动分子。他从前曾在克虏伯手下担任过经理,现领导着一家庞大的新闻——电影康采恩。他手中握有数目可观的金钱,在许多工厂企业中具有影响,控制着大部分新闻团体并兼任着德国最大的电影公司——乌法的业主。

希特勒抓住时机准备进行一场迎合民众心理的宣传鼓动,因为这是符合他的那个国家主义纲领的。此外,这样做还将使他获得一个良机,即通过与胡根贝格的结盟使自己在资产阶级国家主义分子更为广泛的范围中间发展自己的威望并争取到大工业界的财政支援。

胡根贝格一方也准备同希特勒携手共事,因为他和他的同伙认为,完全可以把希特勒作为一名有本领的“鼓手”来为实现自己的目标而加以利用,并且还认为有把握制服他。双方在这场运动中对共和国展开了一场大规模的进剿。希特勒在此期间从工业界捞取了大量的资金,胡根贝格的新闻界亦与希特勒通力合作,为他提供了拥有众多读者的日报版面,非常详尽地刊登着希特勒的各种观点。

虽然德国国家主义人民党搞垮杨格计划的实际目标没有如愿以偿,但是,希特勒和他的运动却从中满载而归。由于同德国国家主义者们的结盟使纳粹党从孤立无援的状态中摆脱了出来,从莱茵——西法尔的重工业集团那里,希特勒又捞到了大量的金钱,而且,他还可以继续指望胡根贝格的新闻界在宣传方面为他提供帮助。

§ 相关资料

德国马克杨格计划是由美国提出的计划,借以协助德国在第一次世界大战后偿还赔款。1924年,美国推出杜威斯计划,但后来发现它不足让德国付出巨额欠款。

盟军赔款委员会成立了调查小组,商讨赔款问题。其后,委员会发表报告,惟遭到英国反对;该会在1929年8月31日议定好计划;并在1930年1月采用计划。

计划要求德国在五十八年半内,付清二百六十三亿五千万英镑。在获得盟国同意下,计划取代原本的杜威斯计划—它让德国知道确实的金额,并回乐意付清赔款。年期赔款为四亿七千三百万,分为两部分:三分之一是“无条件赔款”;其余是可延期赔款:可由交通税或财政预算中抽出款项。为了让赔款过程顺利,盟国成立了国际结算银行处理赔款。

但是,在计划实行之前,1929年的经济大萧条造成大量问题:美资银行急需从欧洲取回现金,加上贸易衰退,造成不少阻力;经济衰退导致经济民族主义,阻碍贸易复苏;德国失业率持续高企,1931年时是33.7%,1932年则是40%。

有鉴于此,美国总统胡佛建议发出胡佛延期偿付权,在1931年7月前得到十五国支持。然而,这无助舒缓欧洲的经济衰退;其中,德国经济因银行危机而严重受创。最后,在1932年,英国、法国、意大利、比利时与德国参加洛桑会议。多国代表意外地达成特别的协定—他们深深明白,大萧条已令德国无法再继续付还赔款,所以他们同意:

不再迫德国马上赔款;

免除德国九成债项,并要她发债券—这如同不用她赔偿,因为赔款由原本的三百三十亿减至七亿一千四百万英镑;

代表也通过非正式协定:只要美国减免盟军所有战争债款,以上条款才会生效。胡佛表示,延期偿付权根本与债款无关;延期偿付权届期后,德国的仍要按杨格计划的规定赔款。但以上计划最后都全数失败:德国一直没有再继续赔偿,纳粹党上台以后,他们更不承认任何赔款。

§ 参考资料

http://bbs.peopledaily.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=13194&typeid=40

http://www.wikilib.com/wiki?title=%E6%9D%A8%E6%A0%BC%E8%AE%A1%E5%88%92

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更新时间:2024/12/19 0:47:19