| 词条 | 徐志彪 |
| 释义 | § 简介 徐志彪 徐志彪，男，汉族，1954年10月出生，湖北武汉人，1970年8月参加工作，1980年3月加入中国共产党，华南理工大学信息学院通讯与信息系统专业毕业，在职研究生学历，工学博士、高级工程师。 现任中共广州市委常委。 现在，有媒体披露“广州网上公示副市长述职报告，自评98分”之后，社会各界热议纷纷，众多网友对广州市分管教育的副市长徐志彪“自评98分”的述职报告发表意见，褒贬不一。而作为当事人的徐志彪昨日终于发话：网民的抱怨让我不是很好受。 § 工作简历 徐志彪 1970.08——1974.08，国家建委贵阳安装公司工人； 1974.08——1977.10，重庆建筑工程学院（现重庆大学）机电系自动化专业学习； 1977.10——1981.12，国家建委贵阳安装公司助理工程师； 1981.12——1988.07，贵州省信息中心动力科科长、工程师； 1988.07——1992.03，广东省信息中心计通处副处长、处长、工程师（其间：1991.06—1991.12赴香港梅兰日兰电子有限公司开展技术合作；1992.03起兼任广东省信息工程公司总经理） 1992.03——1995.06，广东省信息中心副主任兼任广东省信息工程公司总经理（1993.04兼任南方期货经纪有限公司总经理）； 1995.06——2000.02，广东省信息中心主任，高级工程师；（其间：1995.09—1998.07在中山大学世界经济专业在职研究生班学习；1999.12—2000.12参加广东省首批高层次管理人才出国进修班赴美国加州大学萨克拉门托分校学习）； 2000.02——2003.12，广东省信息产业厅厅长、党组书记； 2003.12——2007.06，广东省信息产业厅厅长、党组书记兼任广东省经贸委副主任、党组副书记。2002年被选举为广东省委候补委员（其间：2001.09—2004.07在职攻读华南理工大学信息学院通讯与信息系统专业工学博士研究生； 2003.02—2003.04参加国防大学国防动员进修班学习；2004.09—2005.01参加中央党校地厅级干部进修班培训；2006.11参加中组部第三期“信息化与现代管理专题研究班”赴英国、芬兰学习）； 2007.06——2010.06，广州市副市长、党组成员（分管教育、科技、文化、卫生、信息产业、信息化、新闻出版、广播电视工作）。 2010.06——，中共广州市委常委。 § 自评 在徐志彪的考核自评分说明当中，总分为100分,主要从领导与管理、投入与保障及改革与发展等3个方面进行自评,这三大一级指标各占30分、30分、40分。徐志彪给自己在这两年的工作自评为98分。其中，“投入与保障”、“改革与发展”这两项,自评为满分。而在“领导与管理”这一栏目中，徐志彪给自己扣了2分。[1] § 有疑问 徐志彪 2009年11月10日起至12日，广东省委组织部、省教育厅将对徐志彪在2007年、2008年履行基础教育工作职责的情况进行考核。最终的考核得分由考核组评分和民意测验组评分两部分组成，各占综合得分的50%。 在本次考核的自评分说明当中，总分为100分，分为领导与管理、投入与保障以及改革与发展等三个方面。徐志彪给自己在“领导与管理”这一栏目中扣了两分，得分为98分。 对于这个分数，社会各界褒贬不一，有媒体评论员及网友甚至指出：98分堪称完美，那么是否意味着“广州基础教育几乎没有任何亟待解决的不公或者矛盾，而是已经发展到了一个相当之高的善治水平，以至于仅剩两分的发展空间或者说完美空间”？ 对于网友的抱怨，徐志彪表示，政府的评分指标体系和群众感知评价方式是两种差异很大的评价标准。“假设我给自己打90分，群众可能仍然觉得是个高分，但是这个分数在整个珠三角地区已经算是很低的分数了。”徐志彪同时坦承，“在教师待遇、择校费、均衡教育发展、民办教育等问题上，我们做得还不到位，亟待改进。在以后的工作中，我们会认真总结这次考核体现出来的不足，一项一项地改进；针对老百姓高度关注的问题，我们也会一项一项地解决。” 在述职报告完成之后，各级代表进行了民意测评，代表包括来自基层的党代会代表、人大代表、政协委员、政府有关部门负责人、县(市、区)或乡镇负责人、中小学校长、教师和学生家长代表。其中，教师和学生家长人数不少于100人。记者在采访中发现，不少代表为广州市的基础教育工作打了高分。[2] § 回应 徐志彪 在自评分说明中，徐志彪解释了扣分原因，“我市虽然积极采取措施,逐步减少中小学教师的平均工资水平与当地公务员平均工资水平之间的差距，但目前，仍有部分区、县级市尚未做到‘两相当’。” 根据公示材料,目前广州市已有1041名代课教师通过“代转公”考试转为公办教师,另有80名代课教师通过正常公开招聘考试转为公办教师。对于不符合入编条件的代课教师，实行多渠道妥善安置:一是通过专门培训，吸收为学校工勤人员；二是通过转岗培训，努力实现再就业；三是对于确实不能录用和安置的代课教师,实行辞退并给予经济补偿。至今年10月底,广州市2246名代课教师的解决工作基本整体完成。下一步，广州市将建立长效机制，加强对临聘教师的规范管理，确保其与在编教师“同工同酬”。 徐志彪说，除解决代课教师问题之外，他还重点抓好保障教师权益的另一项工作:落实教师待遇“两相当”。徐志彪说,市及各区、县级市确保教师工资按时足额发放并逐年提高。从2009年1月1日起，市属义务教育学校在实现教师待遇“两相当”的同时，推行绩效工资；“同时，广州市按照国家规定，抓紧制定方案，确保从2010年1月起在所有事业单位实行绩效工资，切实解决市属非义务教育学校教师的待遇问题，全面落实教师待遇‘两相当’。” § 专家解读 网上公示具有探索性意义 “在网上公示一位副市长的《自查报告》、《述职报告》和《自评分说明》，据我所知，还算是全国首例。”广州市委党校行政学教研部副主任黄丽华说，从政务公开的角度来看，这是比较大胆的一步。 广州近一段时间来，在政务公开方面，作出一连串的尝试，包括此前的财政局的预算公开，都难能可贵。这也是《珠三角地区改革发展规划纲要》中行政体制改革方面的先行先试，具有探索性的意义。 当然，目前政务公开的内容和形式，跟社会对政务公开的期望和政府公开透明运作的最终目标，还有一段距离，甚至还可以说，现在只是一个起点，但终究是迈出了可喜的一步。 |
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