| 词条 | 延边朝鲜族自治州 |
| 释义 | § 概况 延边朝鲜族自治州位于吉林省东部,幅员面积4.27万平方公里,约占 延边朝鲜族自治州吉林省总面积的四分之一,下辖延吉、图们、敦化、珲春、龙井、和龙6市和汪清、安图2县,首府所在地为延吉市。 延边朝鲜族自治州地处吉林省东部，中、俄、朝三国交界面临日本海，东与俄罗斯滨海区接壤，南隔图们江与朝鲜咸镜北道、两江道相望，西邻吉林市、白山市，北接黑龙江省牡丹江市。边境线总长755.2公里，其中，中朝边境线 522.5公里，中俄边境线232.7公里。依托吉、黑、辽三省广阔的腹地，是东三省沟通海内外的重要窗口，也是东北亚区域经济、人口、地理三个重心的交汇点，在联结亚、欧、美海陆运输格局中居于重要的枢纽地位。 延边地名源于延吉。据说，明代时人们把延吉叫做“叶吉”，按女真语有“山羊”之意。一说由于这个地方是盆地，长年有烟雾笼罩，故称“烟集岗”。延吉即“烟集”的谐音。清末民初曾使用“延珲诸边”、“延吉区域”等多种称谓，后来逐渐启用“延边”之称。最早见于文献的是1913年出版的吉林地志，记有“论大陆交通”，东南一面复当延边之冲。”1920年前后，出现“延边”一词。由于地处三国交界，又归延吉边务公署管辖，故称之为延边。1929年出版的中国民族志更明确记载：“东北边疆有延边之称。延边者吉林延吉道之边疆。” § 地形地貌 延边朝鲜族自治州地处美丽的长白山区，山地占全州总面积的54.8%，高原占6.4%,谷地占13.2%,河谷平原占12.3%,丘陵占13.3%,基本上是“八山一水半草半分田”。整体地势西高东低，自西南、西北、东北三面向东南倾斜，以珲春一带为最低。整个地貌呈山地、丘陵、盆地三个剃度，山岭多分布在周边地带，丘陵多分布在山地边沿，盆地主要分布在江河两岸和山岭之间。 § 气候特点 延边地处北半球中温带，不仅受亚洲大陆和太平洋高低气压季节变化的 延边朝鲜族自治州影响，而且又处于各种气团势力消长以及锋带季节移动的过渡带。因此自治州气候属于中温带湿润季风气候。主要特点是季风明显，春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽少雨，冬季寒冷期长。同时，由于东监日本海，西部、北部又有高山作天然屏障，与省内纬度、海拔相同的地区比，又有冬暖夏凉的特点。年日照时数在2150-2480小时，以龙井气温为最高区，以安图及长白山天池一带为最低区。年平均气温为摄氏2-6度之间，极端最低气温在摄氏零下23-34度，最高气温在摄氏34-38度。气温大致随海拔高度和纬度的增设而递减，东部高于西部，盆地高于山地。无霜期为100至于50天，由于向西递减。秋霜多半在9月下旬出现。春冻在5月上旬结束。11月到次年3月为结冻期。 平均降水量一般为400-650毫米，长白山达1000至于500毫米，居全省之首。中部盆地和东北部山谷地区雨量较多少，西部山地和东南部近海地区雨量较多。一年中，雨量多集在在6、7、8三个月，占全年降水量的60%。由于降水变率大，易产生旱涝灾害。中部和东部旱重于涝，西部涝重于旱。复杂的地形结构使各地风向不一，但季风明显，一般冬季多偏西风，夏季多偏东风。春季风最大。年平均风速2-4米/秒。 § 人口构成 根据第五次全国人口普查资料显示，延边地区共有25个民族，总人口为2209646人，其中，少数民族人口占39.31%。汉族人口为1341175人，占总人口的60.69%，朝鲜族人口为801210人，占总人口的36.26%,满族人口为56976人,占总人口的2.58%,回族人口为6732人, 占总人口的0.31%,蒙古族人口为2631人,占总人口的0.12,其他民族人口为943人,占总人口的0.04%。自治州成立以来，在党的民族政策的光辉照耀下，各族人民和睦相处，平等互助，团结合作，形成了民族团结的光荣传统，是我国30个少数民族自治州中唯一连续两次被国务院授予“民族团结进步模范州”称号的自治州。 § 行政区划 截至2005年12月31日，延边朝鲜族自治州辖6个县级市、2个县。 延边州 面积43474平方千米，人口216万人（2004年）。 延吉市 面积 1332平方千米，人口41万。邮政编码133000。 图们市 面积 1142平方千米，人口13万。邮政编码133100。 敦化市 面积11963平方千米，人口48万。邮政编码133700。 珲春市 面积 4938平方千米，人口22万。邮政编码133300。 龙井市 面积 2592平方千米，人口25万。邮政编码133400。 和龙市 面积 5069平方千米，人口21万。邮政编码133500。 汪清县 面积 8994平方千米，人口25万。邮政编码133200。县人民政府驻汪清镇。 安图县 面积 7444平方千米，人口21万。邮政编码133600。县人民政府驻明月镇。 * 此处区划地名资料截至2005年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》，人口截至2004年底。 * § 历史沿革 1950年设延边专区，专署驻延吉县。辖延吉（驻龙井镇）、汪清、珲春、和龙、安图（驻明月沟）等5县。1952年9月3日延边专区改设延边朝鲜族自治区，自治区人民政府驻延吉县延吉市。1953年延吉市由原延吉县辖市改为自治区辖市。延边朝鲜族自治区辖1市、5县。1955年延边朝鲜族自治区改设延边朝鲜族自治州。自治州人民委员会驻延吉市，辖延吉市及延吉（驻龙井镇）、汪清、珲春、和龙、安图（驻明月沟）等5县。1958年原由省直辖的敦化县划入延边朝鲜族自治州。辖1市、6县。1965年以延吉县的图们 镇辖区和汪清县的石岘镇部分辖区设立图们市，属延边朝鲜族自治州领导。延边朝鲜族自治州辖2市、6县。1971年安图县驻地由明月沟迁松江镇。延边朝鲜族自治州辖延吉、图们2市及延吉（驻龙井镇）、汪清、珲春、和龙、安图（驻松江镇）、敦化等6县。 1945年8月18日，苏联红军和东北抗日联军延边分遣队进驻延吉，伪“间岛省”军政机关随之崩溃，延边地区获得解放。8月20日．组成了“间岛临时政府”。9月下旬，中共中央东北局设立吉合区行政委员会，下辖延边等5个地区，各地区设行政督察专员公署。延边地区辖延吉、珲春、敦化、和龙、汪清、安图、额穆7个县。 1945年11月20日，将“间岛临时政府”改为延边地区行政督察专员公署，隶属于吉林省政府。公署驻地龙井、辖延吉、珲春、和龙、汪清、安图、额穆6个县。将原“间岛市”改为延吉县辖延吉市。 1946年1月23日，中共中央东北局决定将吉林省、辽北省（部分）合并，成立吉辽省，下设4个分省。将延边地区改为吉东分省。驻延吉街，增辖敦化、蛟河2个县。 1946年5月，吉辽军区（即东满军区）撤出长春和吉林后，中共中央东北局撤销吉辽省委，成立中共吉林省委、吉林省政府。8月，吉林省政府随部队转移到延吉。不久吉林省政府与延边地区公署合并办公。 1946年7月11日，撤销4个分省。7月13日，将吉林省行政区域划分为三个专区，延边并入吉东专区。吉东专区公署驻延吉，辖延吉、珲春、和龙、汪清、敦化、额穆、蛟河、安图8个县。 1947年2月15日，吉林省政府发布第8号训令，将吉东专区划出延吉、珲春、和龙、汪清4个县，成立延边专区，驻延吉。4月1日。将吉东专区改为吉敦专区。 1947年9月25日，中共吉林省委决定：撤销吉敦、延边两个专区，再组成吉东专区。专员公署驻敦化县，辖延吉、珲春、和龙、汪清、安图、敦化、额穆、蛟河8个县。 1948年3月9日，吉林市解放。3月10日，中共吉林省委和吉林省政府机 延边朝鲜族自治州关由延吉街迁到吉林市。同月，吉林省政府决定：撤销额穆县，额穆县所辖区域合并于敦化县。 1948年3月27日，经东北行政委员会批准，吉林省政府决定：将吉东专区改为延边专区。专员公署驻延吉，辖延吉、珲春、和龙、汪清、安图、敦化、蛟河7个县。1948年6月22日，吉林省政府奉东北行政委员会命令，将延边专区所辖敦化、蛟河两县划归省直辖。调整后，延边专区辖5个县。 1948年7月，经东北行政委员会批准，吉林省政府决定：设延吉、图们、龙井3镇为区级市（县辖市）。 1949年6月，将延吉县辖明月市、凤宁区、福兴区划归安图县管辖。7月13日，吉林省人民政府批准，安图县政府驻地由松江镇迁至明月市。 1950年10月1日，吉林省人民政府批准．延吉县政府驻地由延吉市迁至龙井市。 1952年8月26日。中央人民政府委员会批准，颁布《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，经东北行政委员会批准。吉林省人民政府决定，撤销延边专区，成立延边朝鲜族自治区。9月3日，成立延边朝鲜族自治区人民政府。 1953年5月4日，经中央人民政府批准，召开了延边各族各界第一届人民代表会议。设立延吉市（县级），其行政区域从延吉县中划出延吉市。新设立的延吉市，仍由延边朝鲜族自治区管辖。 1955年8月30日，根据《宪法》规定。经国务院批准，撤销延边朝鲜族自治区，成立延边朝鲜族自治州。12月20日，召开延边朝鲜族自治州第一届人民代表大会第二次会议，延边朝鲜族自治州正式成立．自治州人民委员会驻延吉市。 1955年12月，延边朝鲜族自治州辖1个市：延吉市；5个县：延吉县、珲春县、和龙县、汪清县、安图县。1956年春，按国务院指示，撤区并乡，在全州l市5县下，设124个乡和11个镇（龙井、图们、明月3市改为镇）。 1958年9月。在延边朝鲜族自治州成立了78个“政社合一”的农村人民公社。 1958年10月23日．经国务院批准．将省直辖的敦化县划归延边朝鲜族自治州管辖．1965年3月27日．国务院[国议字第9号]决定，设立图们市（县级），以原延吉县的图们镇、汪清县的石 延边朝鲜族自治州砚镇的行政区域为图们市的行政区域。新设立的图们市划归延边朝鲜族自治州管辖。 1965年12月，延边朝鲜族自治州辖2个市：延吉市、图们市；6个县：延吉县、珲春县、敦化县、和龙县、汪清县、安图县。 1968年8月18日．经吉林省革命委员会批准，撤销延边朝鲜族自治州人民委员会，成立延边朝鲜族自治州革命委员会。 1969年7月，将延吉县月晴公社和汪清县新农公社划归图们市。 1968年12月16日，经吉林省革命委员会批准，安图县政府驻地由明月沟镇迁至松江镇。 1980年2月．撤销延边朝鲜族自治州革命委员会，成立延边朝鲜族自治州人民政府。 1983年4月7日，吉林省人民政府[吉政发[1983]72号文件通知，根据国务院3月24日[国函字[1983]43号]文件批准，将延吉县更名为龙井县。县政府驻龙井镇。 1983年8月24日．吉林省人民政府批准，安图县政府驻地由松江镇迁至明月镇。 1985年2月28日，吉林省人民政府“吉政发[1985]36号文件”通知，国务院2月11日“国函字[1985]24号”文件批准，撤销敦化县，设立敦化市（县级），以原敦化县的行政区域为敦化市的行政区域，新设立的敦化市仍由延边朝鲜族自治州管辖。1985年12月，延边朝鲜族自治州辖3个市：延吉市、图们市、敦化市；5个县：龙井县、珲春县、和龙县、汪清县、安图县。 1988年6月14日．吉林省人民政府[吉政函[1988]110号]、[吉政函[1988]l1l号]文件通知：民政部1988年5月25日[民[1988]行批4号]、[民[1988]行批5号]文件批复，经国务院批准，撤销珲春县、 延边朝鲜族自治州龙井县，设立珲春市（县级）、龙井市（县级）。以原行政区域为设市后的行政区域。珲春市、龙井市设立后，仍由延边朝鲜族自治州管辖。 1991年4月29日，吉林省人民政府批准，将珲春市凉水镇划归图们市管辖，1991年10月25日，吉林省人民政府批准，将图们市石砚镇牡丹村和永昌村的满台城村民小组划归汪清县新兴乡管辖。 1991年11月30日，吉林省人民政府批准。将龙井市三道湾乡和八道乡的劳动、五凤两村划归延吉市管辖。 1993年9月15日．吉林省人民政府[吉政函[1993]300号]文件通知：7月5日民政部以[民行批[1993]138号]文批复，经国务院批准，同意撤销和龙县，设立和龙市（县级）。以原和龙县的行政区域为和龙市的行政区域，新设立的和龙市。仍由延边朝鲜族自治州管辖。1995年12月，延边朝鲜族自治州辖6个市、2个县。 2002年12月，延边朝鲜族自治州辖6个市、2个县，23个街道办事处、52个镇、19个乡、2个民族乡。 2003年4月8日，吉林省民政厅下发吉民行批[2003]3号文件批复，经省政府批准，对延边朝鲜族自治州部分乡镇和街道办事处行政区划作如下调整：撤销安图县长兴乡，将其所辖行政区域整建制合并到明月镇；撤销安图县小沙河乡、三道乡，将两个乡所辖行政区域整建制合并到松江镇；撤销和龙市海兰街道办事处，将其所辖行政区域整建制合并到光明街道办事处。乡镇合并后，镇政府驻地不变。 2003年4月8日，吉林省民政厅下发吉民行批[2003]4号文件批复，经省政府批准，撤销汪清县十里坪乡，将其所辖行政区域整建制合并到东光镇。乡镇合并后，镇政府驻地不变。 2003年，延边州面积4.27万平方千米，下辖八个县（市），所属51个镇，16个乡，1231个行政村。全州户籍总人口2185660人，其中非农业人口1391417人，占总人口的63.7%；农业人口794243人，占总人口的36.3%。朝鲜族人口829053人，占总人口的37.9%。 § 经济社会发展 一、自然概况 延边朝鲜族自治州成立于1952年9月3日，是我国朝鲜族的最大聚居地区和 延边朝鲜族自治州东北唯一的少数民族自治州。 全州总面积42700平方公里，占吉林省总面积的四分之一，地貌呈山地、丘陵、盆地三个梯度地势，西高东低，可以概括为“八山一水半草半分田”。全州总人口220万人，其中汉族占59％，朝鲜族人口83．4万人，占38．1％，其他民族占2．9％。自治州成立以来，在党的民族政策的光辉照耀下，各族人民和睦相处，平等互助，团结合作，形成了民族团结的光荣传统，是我国30个少数民族自治州中唯一连续两次被国务院授予“民族团结进步模范州”称号的自治州。 独特的区位优势。延边地处中俄朝三国交界，东与俄罗斯滨海边疆区毗邻，南隔图们江与朝鲜咸镜北道、两江道相望，边境线长达763．75公里，其中中朝边境线522．5公里，中俄边境线241.25公里。有5个边境县市、22个边境乡镇、642个边境村屯。边境线上有10处对外开放口岸，其中中朝8处，中俄2处。年过货能力500万吨，过客能力100万人次。延边依托吉、黑、辽三省广阔的腹地，是中国东北沟通内外的重要“窗口”，也是东北亚区域经济、人口、地理三个重心的交汇点，在联结亚、欧、美海陆运输格局中居于重要的枢纽地位。 丰富的自然资源。延边地处长白山区，地域辽阔，资源丰富。一是土地资源丰富。林地面积322．8万公顷，占土地总面积84．9％；现有耕地21．8万公顷，占5．1％，其中水田4．3万公顷，旱田17．5万公顷。人均拥有耕地1．5亩，高于全国和全省的平均水平。二是水资源丰富。区内有大小河流487条，年平均径流总量130亿立方米，地下水资源总储量27．4亿立方米，可采储量13．3亿立方米；水能蕴藏量达140．5万千瓦，实际利用4．7万千瓦。三是生物资源丰富。全州森林面积为322．8万公顷，森林覆盖率约79．6％，总储量3．52亿立方米。林特产品资源十分丰富，野生经济植物达1460余种，其中药用植物800多种；有野生动物550多种，境内盛产的人参、鹿茸、貂皮，被誉为“东北三宝”，延边的大米、烟叶、苹果梨、黄牛等也驰名中外。四是矿产资源丰富，已发现50多种金属矿产和40多种非金属矿产。黄金储量与产量在吉林省占有重要地位；石灰石储量达9800多万吨，居吉林省第一位；煤炭储量6．67亿吨，现在年产量309万吨；石油储量经航磁测定在1亿吨以上。 发达的文化教育。延边历来重视文化教育，人均受教育程度较高，素有“教育之乡”的美誉。延边大学已经列入国家“211”工程，是一所集农学、医学、理工、人文、师范等11所学院，颇具民族特色的综合性大学。全州还有各类成人高等学校3所，中等专业学校9所。全州平均每万人拥有大专以上文化程度304人，高于全国和全省平均水平的2．1倍。 二、奋进的历程和辉煌的成就 改革开放以来，延边各族人民在邓小平理论和党的基本路线的指引下，以经济建设为中心，锐意改革，开拓前进，国民经济和社会各项事业取得了辉煌的成就，人民生活明显提高，综合经济实力显著增强，特色经济成长壮大。医药、食品、林产、浆纸、纺织服装、旅游等特色产业已成为延边经济发展的支柱。农业内部结构日趋合理，农业产业化步伐加快，畜牧、特产业比重上升。以工业为主体的第二产业迅速发展，现已拥有林产、浆纸、医药、卷烟、纺织、能源、建材、化工等10多个重点行业和延吉卷烟厂、 延边朝鲜族自治州石岘白麓纸业公司、吉林敖东药业集团等重点企业，晨鸣纸业、娃哈哈、汇源果汁也分别在延边投资建厂。 基础设施比较齐全。延边州虽地处边陲，但交通、通信、能源、水利、城市等基础设施比较完善。近5年来，全州用于交通、通信、能源、城建等基础设施建设投资达到236亿元，极大地改善了投资环境。现已形成海、陆、空立体交通网络和较强的城市功能。开通了珲春经朝鲜罗津至韩国釜山、经俄罗斯波谢特至日本秋田、经俄罗斯扎鲁比诺至韩国束草等航线。珲春至俄卡梅绍瓦亚有国际铁路相连。长春至珲春高速公路正在规划建设。延吉机场达到4C级水平，开通了延吉至北京、长春、沈阳、大连等国内航线和至汉城的国际航线。 旅游业发展迅速。延边拥有独特的自然景观和人文景观。闻名中外的长白山气势雄伟，风景秀丽；中俄朝交界的珲春防川“鸡鸣闻三国、犬吠惊三疆”。得天独厚的边境风光，独一无二的朝鲜族民俗风情，丰富多彩的历史文化，每年吸引着大量的中外游客。1998年以来，全州已累计接待国内外游客778．3万人次，实现旅游总收入近30亿元。 外向型经济发展潜力巨大。延边是全国最大的朝鲜族聚集的地区，现有朝鲜族84万人，占全国朝鲜族的43％。居住在延边的许多朝鲜族与朝鲜、韩国以及海外各地的朝鲜族有特殊的亲缘关系。延边充分利用自身的人缘和地缘优势，坚持实施“大经贸”战略，采取灵活的贸易形式，对外经贸实现迅速增长。2002年，全州进出口总额达到3．5亿美元，境外延边劳务人员达10万人，年劳务收入达4亿美元。 政策环境非常宽松。延边属边境开放地区，又是少数民族地区，国家和省在资金投放和政策倾斜方面一直给予特殊照顾，被国家确定为民族自治地区改革开放试验区。2001年国务院又批准我州享受国家西部大开发的部分优惠政策。州内有一个国家级开发区，四个省级开发区。国家级珲春边境经济技术合作区与中俄互市贸易区、国家级珲春出口加工区形成“三区合一”格局，与延吉开发区等4个省级区，共同构成吸引外商投资的重要平台。 三、未来五年加快发展的基本思路和主要任务 今后五到十年，是延边实现全面建设小康社会目标的关键时期。延边未来五年工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实党的十六大精神，充分利用西部大开发政策和各种有利条件，实施科教兴州、开放带动、县域突破和人才兴业战略，全面深化各项改革， 延边朝鲜族自治州全方位扩大对外开放，优化经济结构，壮大经济总量，提升产业发展层次，走新型工业化道路，提高人民生活水平，为全面建设小康社会奠定坚实基础。 ＿＿经济总量及速度目标。国内生产总值年均增长10％；财政收入年均增长8％；全社会固定资产投资年均增长12％；社会消费品零售总额年均增长10％以上。 ＿＿结构和效益目标。到2005年，一、二、三产业比重调整为11：53：36。非国有经济增加值年均增长18％左右，比重达到全省平均水平以上；城市化水平提高，延吉、敦化、珲春三个区域中心城市规模不断扩大。 ＿＿体制改革目标。建立以混合所有制为主体，多种经济成份共同发展的体制格局。全面完成国有大中型企业改制工作，建立较为规范的现代企业制度；建立比较完善的国有资本管理体制和运营监督机制；社会保障体系比较健全。 ＿＿生活质量和水平目标。到2005年，居民生活质量明显提高，大多数城镇居民小康生活比较富裕。城镇居民人均消费水平年均增长8％；农民人均纯收入年均增长7％。 ＿＿生态环保目标。生态环境明显改善，全州森林覆盖率超过80％，城市垃圾无害化处理和污水集中处理率达到50％以上，大气、水体质量有所提高。 ＿＿社会发展目标。“十五”期间，科研和开发经费占国内生产总值比重达到1．5％；高中阶段教育普及率达到70％；每万人拥有大学毕业生360人以上；千人拥有医生3人以上；人口自然增长率控制在5‰以下；城镇登记失业率控制在5％以内。 到“十五”末期，延边将建立起初步完善的社会主义市场经济体制，奠定适应经济、社会、生态协调发展的结构基础，构筑以支柱产业为支撑的特色经济体系，城市化水平进一步提高，力争到2008年，国内生产总值比2000年翻一番，与发达地区的差距缩小，人民生活达到国内同类地区中上游水平。 延边已经崛起，延边正在走向世界。我们相信，在未来的新世纪里，延边以其丰富的资源，充足的劳动力同国内外雄厚的资金、先进的技术相结合，定能发挥出无尽的经济潜力，对亚洲乃至全球经济发展起到积极的作用。 § 参考资料 1.延边朝鲜族自治州档案局http://218.27.199.134/ 2.http://www.xzqh.org/quhua/22jl/24yanbian.htm 3.2006年延边朝鲜族自治州国民经济和社会发展统计公报http://www.nightbaby.net/?action-viewnews-itemid-629 |
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