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词条 二十国集团
释义

§ 概述

G20伦敦峰会领导人集体合影

二十国集团是一个国际经济合作论坛,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和金融体系的重要问题开展富有建设性和开放性的对话,并通过对话,为有关实质问题的讨论和协商奠定广泛基础,以寻求合作并推动国际金融体制的改革,加强国际金融体系架构,促进经济的稳定和持续增长。

二十国集团还为处于不同发展阶段的主要国家提供了一个共商当前国际经济问题的平台。

二十国集团还致力于建立全球公认的标准,例如在透明的财政政策、反洗钱和反恐怖融资等领域率先建立统一标准。[1]

§ 宗旨

1999年12月16日,二十国集团的财政部长和中央银行行长在柏林举行二十国集团创始会议。

会议强调,二十国集团是国际货币基金组织和世界银行框架内非正式对话的一种新机制,旨在推动国际金融体制改革以及发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究,以寻求合作并促进世界经济的稳定和持续增长。

§ 成立经过

1997年亚洲金融危机的爆发使国际社会认识到,国际金融问题的解决除西方发达国家外,还需要有影响的发展中国家参与。

1999年9月,西方七国集团财政部长和中央银行行长在华盛顿发表声明表示,同意建立由主要发达国家和新兴市场国家组成的二十国集团就国际金融问题进行磋商。

1999年9月25日,八国集团的财长在华盛顿宣布成立二十国集团(G20)。这个国际论坛是由欧盟、布雷顿森林机构和来自19个国家的财长和中央银行行长组成。[1]

1999年12月16日,二十国集团的财政部长和中央银行行长在柏林举行二十国集团创始会议。[2]

§ 组织机构

二十国集团议题涉及各方经济金融主管部门,国际影响大。会议讨论机制专业化、多层次,按照协商一致原则运作。

二十国集团以非正式的部长级会议形式运行,不设常设秘书处,主席采取轮换制。

二十国集团财长和央行行长每年举行一次会议、一至两次副手级会议。每年的部长级例会一般与七国集团财长会议相衔接,通常在每年年末举行。

会议由主席国及一些国际机构(如世行和基金)和外部专家提供相应秘书服务和支持,并可根据需要成立工作小组,就一些重大问题进行评审和提出对策建议。[1]

§ 成员

二十国集团领导人

八国集团成员国美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯,

以及澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其和作为一个实体的欧盟。

二十国集团成员涵盖面广,代表性强。其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡,人口占全球的三分之二,国土面积占全球的60%,国内生产总值占全球的90%,贸易额占全球的80%。 [3]

§ 领导人峰会

因为2007年到2010年的经济危机,20国集团从2008年起召开领导人峰会以商讨对策,并从2009年起每年举行两次峰会。峰会的另一个目的是纠正过往有关环球经济的会议和管理中没有包含新兴工业国家的局面。

第一次峰会 2008年11月 美国华盛顿举行

2008年11月15日,在金融危机席卷全球的背景下,二十国集团峰会在美国首都华盛顿首次举行。会议就金融危机的起源、加强合作反对贸易保护主义、支持经济增长等问题达成共识,并就应对世界面临的金融和经济问题的措施达成一项行动计划,其中包括提高金融市场透明度和完善问责制、加强管理、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等。

第二次峰会 2009年4月 英国伦敦举行

2009年4月1日至2日,第二次二十国集团峰会在英国首都伦敦举行。与会领导人就国际货币基金组织(IMF)增资和加强金融监管等议题达成多项共识。

会议同意为国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构提供总额1.1万亿美元资金;提出有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督,并首次提出把对冲基金置于金融监管之下;同意对拒不合作的“避税天堂”采取行动及实施制裁。

在金融机构改革方面,会议决定新建一个金融稳定委员会取代金融稳定论坛,并与国际货币基金组织一道对全球宏观经济和金融市场上的风险实施监测。

第三次峰会 2009年9月 美国匹兹堡举行

2009年9月24日至25日,第三次二十国集团峰会在美国匹兹堡举行。会议在国际金融机构改革治理结构方面取得重大突破。与会领导人同意将国际货币基金组织和世行两大机构的份额向发展中国家分别转移5%和3%,以提高发展中国家的代表性和发言权。

在金融监管方面,会议提出对金融高管薪酬进行改革、把金融衍生产品纳入管理、实行跨国金融监管等建议。此外,会议还就经济刺激方案退出机制、世界经济形势走向、实现长期可持续发展等问题进行了讨论。

会议发表的《领导人声明》确定了二十国集团峰会将形成机制化,并将作为协商世界经济事务的主要平台。

第四次峰会 2010年6月 加拿大多伦多举行

2010年6月26日至27日,第四次二十国集团峰会在加拿大多伦多举行。多伦多峰会确定了增长的主调,信守并履行了“强劲、可持续和平衡增长框架”和金融监管改革等主要日程,在发达国家削减财政赤字、国际金融机构治理改革、反对贸易保护主义等问题上提出了一些具体的时间表,并强调了二十国集团的首要任务是确保和加强经济复苏。

会议发表了《二十国集团多伦多峰会宣言》,强调采取下一步行动,推动世界经济强劲、可持续和平衡增长。

第五次峰会 2010年11月 韩国首尔举行

2010年11月11日至12日,第五次二十国集团峰会在韩国首尔举行。主要议题为汇率、全球金融安全网、国际金融机构改革和发展问题。四大议题中,最引人关注的是上个月二十国集团财长和央行行长庆州会议就解决汇率争议和国际货币基金组织份额改革所达成协议的后续进展。大会通过了《二十国集团首尔峰会宣言》和“首尔行动计划”。

第五次峰会 2011年11月 法国戛纳举行

应奥地利共和国总统菲舍尔、二十国集团轮值主席国法国总统萨科齐邀请,国家主席胡锦涛于10月30日至11月4日对奥地利进行国事访问并出席在法国戛纳举行的二十国集团领导人第六次峰会。

2011年11月4日,在法国戛纳电影宫会议中心闭幕。

会议通过旨在促进增长与就业的“戛纳行动计划”。在会后发表的公报中,二十国集团领导人重申相互协作的决心,并在此次峰会上做出了决定以重振经济增长、创造就业、维护金融稳定、促进社会融合和令全球化为人类需求服务。[4]

2012年的峰会将在墨西哥举办。 [5]

§ 财长及央行行长会议

二十国集团自成立至今,其主要活动为“财政部长及中央银行行长会议”。

1999年12月15日至16日:德国柏林

2000年10月24日至25日:加拿大蒙特利尔

2001年11月16日至18日:加拿大渥太华

2002年11月22日至23日:印度新德里

2003年10月26日至27日:墨西哥莫雷利亚

2004年11月20日至21日:德国柏林

2005年10月15日至16日;中国北京,主题是“加强全球合作,实现世界经济平衡有序发展”

2006年11月18日至19日:澳大利亚墨尔本

2007年11月17日至18日;南非开普敦

2008年11月8日至9日:巴西圣保罗

2009年, 英国:

3月14日至15日:贺森

9月4日至5日:伦敦

11月6日至7日:圣安德鲁斯

2010年, 韩国:

2月27日至28日:仁川

6月4日至5日:釜山

10月22日至23日;庆州

§ 与中国的关系

中国是二十国集团创始成员国。中国组团出席了历次G20副手会及部长会。

中国是2005年G20主席国,举行了第七届G20财长和央行行长会议、两次副手级会议以及相关研讨会等活动。

胡锦涛出席了第七届G20财长和央行行长会议开幕式,并发表重要讲话,就会议主题——“加强全球合作:实现世界经济平衡有序发展”提出四点主张:

要尊重发展模式的多样性,尊重各国根据自己国情选择的发展道路;

要加强各国宏观经济政策的对话与协调,推动世界经济的平衡有序发展;

要完善国际经济贸易体制和规则,推动布雷顿森林机构的改革;

要帮助发展中国家加快发展等。[2]

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更新时间:2024/12/20 1:36:10