“老城乡”的意思、由来-中文百科全书

据史料记载：明宣德三年(1428)，项城县旧治从槐坊店(今沈丘县槐店)迁此，长达525年之久。民国时期为城关区，1942年称过一段秣陵镇。1950年，项城县人民政府驻地，亦称城关区。1953年冬，县政府迁水寨后，这里俗称老城。1982年改为县辖镇，定名秣陵镇。“秣陵镇”地名的由来是因为南北朝时期，在项城县立过“秣陵县”。

1 989年，秣陵镇被河南省首批命名为“中州名镇”，1995年被河南省确定为“河南省改革发建设综合试点镇”，2003年2月被国务院批准为“全国小城镇综合改革试点”。该镇地理位置优越，处豫、鄂、皖三省物流之要冲，居三市八县之中心，106国道穿过镇境，217省道横亘东西，阿深高速公路面朝该镇开口，城区道路四通八达。

◎ 社会建设

在发展工业方面。秣陵镇已形成制革、制鞋、纺织三大支柱行业，配套催生出无纺布、机械、印刷等20多个相关行业。目前，全镇共同工业企业528家，其中产值超亿元的1家，5000万元以上的5家，1000万元以上的6家，从业人员6千余人。

商贸活动跃。该坚持实施大商贸战略，龙潭商贸城交易活跃，已成为河南、安徽、湖北三省商品的中转站，方圆百里的农贸市场和小品集散地。目前形成了“三带一中心”的商业格局，建有粮米、建材、服装、农贸、竹木、日杂、副食、水果八个专业市场，固定个体商点1862个，从业人员近万人，日客流量5万人次，年商品批发零售额2.5亿元。

城区基础设施日趋完善，现有两所大型医院（项城市第二人民医院、养和医院），一所专科医院（曹氏骨科），长途客运站、货运站各一个。按三星级宾馆标准建设的宾馆一个。

该乡地理位置优越，交通条件便利，是项城市南半部的经济文化、金融、商贸中心。

2 河南省孟津县老城乡

老城乡位于县境东部，东接巩县，西连白鹤乡，南与平乐乡、偃师县邙岭乡接壤，北和孟县交界。总面积128.8平方公里，占全县总面积的16.9％。1985年底耕地面积45236亩，人均0.86亩。全乡有20个行政村，88个自然村，252个居民组，11660户，52714人，人口密度409人，在总人口中，除蒙古族2人，回族10人外，其余为汉族。乡政府驻地孟津老城，距县城22公里。自明朝嘉靖十一年（1532年）至1959年427年中，除1948年—1951年外，它一直为孟津县城。1959年9月县人民委员会迁入新城（长华）后，老城由一县政治、经济，文化中心变为一乡的中心。

老城乡地势低平，海拔最高处为206米（小寨村老君洞南），最低处为118米（东李河村南）。全乡山地、平川、滩涂各占土地面积的1／3。1964年因和孟县发生滩地纠纷，双方经省调解达成“四书记协议”。黄河大渠经过全境，灌溉条件较好，平川区稻麦两熟，是全县的主要粮产区。1984年，人均生产粮食达818.8斤。1985年，虽遭风旱雨雹等严重自然灾害，但粮食单产仍达511斤。总产3216.9万斤，人均生产粮食610.3斤，人民生活比较富裕。

老城乡种植果木历史悠久，是孟津梨的主要产地。梨果饮誉国内外，有“中国金桔”之称，封建时代曾被列为贡品。1985年全乡有梨园76个，面积632亩，梨树11000余株，年产量886市担。1958年开始栽植苹果，1985年有苹果园42个，面积729亩。果树13000余株，年产量5996市担。另外还有少量的山楂、桃、杏、葡萄等果树。农林间作营造的黄河防护林带0.21万亩，零星植树15.4万株。

老城乡地跨黄河，沼泽、滩涂较多。零星的水产养殖，虽然已有20余年历史，但产量甚微。1980年后，随着联产承包责任制的实施，渔业生产发展迅速，池、塘养鱼普遍开展。1984年扣马村专业户首建百亩鱼塘，实行鱼、猪、鸡、鸭综合饲养，在群众中引起重视，养鱼致富形成热潮。到1985年全乡鱼塘水面达1089亩，年产量50725公斤。

1985年全乡有大牲畜1477头，其中役畜占91.6％。羊1974只。其中奶山羊1356只，占68.7％。猪14123头。家禽119102只。肉类总产量116.6万斤，奶类产量25.1万斤，禽蛋产量34.6万斤。

老城乡境内设有县标件厂、乡办机械厂、电话设备厂、村办面粉厂、化工厂、造纸厂、印刷厂、水泥制板厂等。乡办企业1985年固定资产230.54万元，与1982年相比，增长232.6％。产值152.11万元，增长94.5％。利润6.2万元，增长0.6％。上交税金5.37万元，增长33.2％。村办企业1985年固定资产980.28万元，与1982年相比，增长287.2％。产值1657.73万元，增长215.8％。利润202.97万元，增长115.1％。居民组办企业26家，从业人数147人，产值71.39万元，利润14.43万元，上交税金2.31万元。联办企业126家，从业人数1629人，产值458.33万元，利润57.58万元，上交税金11.61万元。个体企业2116家，产值1025.05万元，上交税金21.05万元。

小寨村的村办企业为全县之冠，1985年全村有商标印刷、造纸、纸箱、紧固件、机砖、面粉等18个厂，其中商标印刷驰名省内外。村办企业有固定资产650余万元，从业人员1150人（占全村劳动力的76.8％），年产值500余万元。工农业纯收入人均810元是全县人均收入最富的村。

老城乡在历史上是县城长期所在地，水陆交通便利。境内设有花园渡口，邻近铁谢、白鹤渡口。1922、1933年两次修筑洛阳—孟津—白鹤全长26公里的土面公路，曾短时间通客货车。1975年以后，洛阳—白鹤、长华—老城、老城—扣马公路陆续通车。1977年，洛阳黄河公路大桥于雷河村北建成。国道锡林浩特—海安公路，自北而南贯穿乡境，客货车辆不绝于途。1970年通车的焦（作）枝（城）铁路，由乡西南部傍境而过。乡境距白鹤、邙山车站仅数公里。优越的交通条件，对发展全乡经济。提供了得天独厚的条件。

老城商业繁荣，由来已久。民国时期，各业商号，经营齐全。店馆摊贩，遍布街巷。李皂经营的裁缝店、孟姓的木匠铺、赵碾的纸扎铺、邢赵两家的饭庄，生意兴隆，驰名当时。特别是潘新节家的烧鸡、刘水的粉汤、阎三的锅贴馍、李凤奇的羊肉汤、李岳的卤猪肉等著名小吃，各具特色，脍炙人口。

孟津县供销合作社于1958年8月设立老城、铁炉、扣马三个基层社。1985年，供销网点遍布各村，（共设门市部七个，农村零售店5个，双代店12个），另有个体工商户210个，总销售额达399万元，全乡固定性农贸市场有老城村、雷河村、东良村三个。其中雷河村会（逢一为会期），由于地处洛阳黄河公路桥头，邻近孟县、和洛阳市的吉利区、郊区，每至会期人如潮涌，物资丰富。自1979年起会以来，已成为全县著名的物资交流会。

老城乡一向以重视文化教育事业而著称。光绪三十年（1904年）首创高等小学堂。1913年设立女学。1928年又率先在小学实行男女同校。1928年在县城建立师范学校，1945年扣马人魏明甫在小寨村创建会盟中学。建国后，老城乡的教育事业更加发达。1983年老城乡最先普及了初中教育，1984年小寨村实行了中小学生免费入学。到1985年设初中14所（其中4所系小学附设初中），74班3360名学生。小学18所，教学点26处，1717班6656名学生，全乡学龄儿童入学率为98.9％。还有乡办农民文化技术学校17所。东良农技校培养的小麦新品种“东良429号”，有明显增产效果，已支援兄弟县乡良种200万斤，获县良种推广一等奖、市良种推广二等奖、全国科学普及二等奖。

商代末年“八百诸侯会孟津”和“伯叔夷齐叩马谏”的历史事件（扣马村有会盟台遗址），以及史前“龙马负图出于孟河”，伏羲氏依图画八卦、造书契、创造文字的历史传说（雷河村有龙马负图寺），都发生在老城乡境内，著名的小潘沟仰韶文化遗址等众多的古文化遗存也在老城乡境内。老城东门内有明末清初书法家王铎故居。明清时代城墙，城内文庙、城隍庙、十字街木石牌楼等古建筑多拆毁于1958年前。古老的民间文化艺术活动，也非常活跃，排鼓、狮舞、高台，高跷、旱船、戏曲及寺庙舞蹈、歌唱等应有尽有。建国后，其形式和内容多有改革和更新。到1985年，尚有狮舞、排鼓、龙灯、业余剧团等社团10余个。孟河村青年妇女首闯历来为男性所垄断的排鼓社禁区，1984年在全县崭露头角。1979年建立乡文化站。另有剧院1个（1100个座位），公私电影放映队7个（放映机8部），从业人员近30人。

老城乡在建国前只有少量中药店铺和一些亦农亦医的中医，多为流动性行医治病。东良村著名内科儿科中医刘平天，行医60多年，人们为其立碑颂德。西医极少，仅铁炉村有一外籍医生田志明开设一个简易诊疗所。1954年，田志明和台荫村西医李钦、梁辑五，花园村中医陆青、小集村中医兰国正，合股组成中西医联合诊所，屋鸾村中医张士谦等相继在老城十字街开办医疗所。1958年建立公社卫生院，1981年在东良门诊部的基础上建立分院。1985年乡卫生院有医疗大楼2座，占地600余平方米。有医护人员71名，病床70张，设有内科、外科、妇科、儿科，针灸等科室。1970年后，各村（大队）建立了村卫生室。1985年全乡出生556人，计划生育率为87.95％，育龄妇女节育率为95.54％，人口自然增长率为10.68‰。

3 云南省元谋县老城乡

◎ 基本概况

老城乡位于元谋县城南部，东经101°53 ` ，北纬25 ° 37`，是元谋县的“南大门”，距县城13.7公里，东至武定县白路乡分界，南与羊街镇毗邻，西与牟定白沙滩接壤，北与元马镇相连，是一个集山区、半山区和坝区的特殊地理状况。东西长23公里，南北宽17公里，最高海拔2048米，最低海拔1105米，乡政府驻地河坝街海拔1279米， 108国道和永武高速公路横穿而过造就了老城乡得天独厚的交通优势。全乡国土面积246.4平方公里，耕地面积27064.01亩（其中：水田面积15417.14亩，旱地面积11646.87亩），辖10个行政村，95个自然村，人口27345万；有彝、苗、傣、傈僳等15个少数民族，其中少数民族人口占43.32%。全乡主要以烟草、蔬菜和经济林果为主要经济收入，在乡党委政府的领导下，不断开拓创新，加强科技知识宣传与培训，加大引种示范推广力度。在立足自身实际，大力发展畜牧业，不断引种改良，拓宽农民增收渠道， 2005年实现农业生产总产值高达8322万元。

近年来，老城乡在上级党委政府的关心与支持下，坚持以强乡富民为目的，充分发挥区位优势，积极招商引资，大力扶持开发自然矿产资源（硅矿石、铁矿石）。乡镇企业实现营业收入23110万元，比上年增加了9540万元，增长70.30% ；工业总产值520.19万；固定资产投资9907万元，实现利润2062.83万元，上缴税金435.78万元，全年实现财政收入132.7万元。全乡有普通中学1所，完小10所，在校生3968人，专职教师219人；卫生院1所，医护人员9人。

老城乡人杰地灵，民风淳朴，文化底蕴深厚，干部关系融洽，投资环境宽松。“十一五”期间，老城乡将继续以科学发展观统领全局，突出又好又快、率先发展主题，严格按照乡党委制定的“三线四点两转变”的整体发展思想贯彻实施，突出抓好“A级绿色蔬菜生产标准化生产”和“小城镇集群化建设”，采取“农业向基地化集中、人口向城镇集中、生活向小康集中”三项措施，加快建设，加速发展，努力构建实力强劲、生活富裕、生态良好、文明和谐的新老城。

◎ 人口民族

全乡共6582户，总人口有27345人，其中：农业人口26794人，非农业人口596人，男13926人，女13419人，少数民族人口11846人，占总人口数的43.32%。乡内居住有彝族、傈僳族、苗族、傣族、回族、瑶族、白族、布依族、哈尼族、布朗族、拉祜族、蒙古族、壮族、佤族、满族15种民族。乡村劳动力资源数18790人，乡村从业人员17382人，其中第一产业从业人员15209人，第二产业从业人员328人，第三产业从业人员1845人。。

◎ 经济状况

2006年，老城乡在县委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要战略思想，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持以经济建设为中心，转变经济增长方式为重点、改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为出发点，围绕“三线四点两转变”的整体工作思路，进一步转变政府职能和工作作风，加快和谐社会建设步伐，加大改革开放力度，从解决关系人民群众切身利益的实际问题入手，抓好各项工作的落实，促进了全镇经济社会的健康、持续、快速发展。 2006年，全乡实现农村经济总收入7569万元，乡镇企业总收入26890万元，实现烟叶收购总值496万元，粮食总产量943.6万公斤，农民人均有粮346.94公斤，地方财政收入315.18万元，农民人均纯收入3554元。农业内部结构调整进一步优化，粮经种植比例达49：51，逐步向“一村一品、一组一特”重点发展布局。

◎ 科教文卫

乡党委政府始终坚持“预防为主，防治结合”的方针，进一步深化卫生管理体制改革，深入推进镇村一体化办医管理改革工作，优化卫生资源合理配置。加强医疗服务和卫生防疫保健工作，做到小病不出村，大病尽量在卫生院就治。积极开展疾病医疗宣传防治工作，确保人民群众身体健康安全。积极参与药品招标采购，实行医疗收费价格公示制，有效降低了患者医药费负担。2006年, 儿童“四苗”接种率98%,脊髓灰质炎服苗率98%,孕妇系统管理率100%,产妇住院分娩率88%,儿童系统管理率98%。动员广大人民群众积极参与第三轮新型农村合作医疗制度，共有5069户22825 人参加了新型合作医疗，累计集资228250元，第三轮新型合作医疗参合率达90%。坚持合作互补、互助共济的方针，全年共减免群众看病医疗费40.1万元。很大程度上减轻了农民因病造成的经济负担，缓解了农民“因病致贫返贫”的问题。老城乡党委政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，多方筹集资金加大对教育的投入力度，切实加强教育基础设施建设，进一步深化教育改革，优化配置教育资源，多形式、多渠道开展勤工俭学，“两基”、“普实”工作在巩固中提高，素质教育成绩显著，学校教育教学质量稳步提升。乡党委政府认真贯彻一手抓繁荣，一手抓管理的文化发展方针，积极培育先进文化占领农村文化阵地，现全乡4个村小组有了文化活动室，有业余文艺演出队11支，龙狮队1个，经常给农村群众义务演出，极大活跃了农村文化生活。

◎ 人文地理

元谋县老城乡是元谋人遗址的发现地，位于东经101°45´至102°01´，北纬25°30´至25°41´之间，东接武定，南毗羊街，西壤牟定，北靠元马和凉山。地势东南高，西北低，总体地貌以低山浅切割山地地貌和丘陵地貌为主，部分为中山中切割山地地貌。境内水系属长江流域金沙江水系，金沙江一级支流龙川江从南至北贯穿我乡西部，全长7.2公里。属南亚热带干热气候区，冬暖夏热，年平均气温20.9℃，≥10℃的积温7521℃，年日照时数2670小时，年太阳辐射总量153.3千卡/平方厘米，历年平均降雨量741毫米。 1965年5月1日，地质工作者钱方、蒲庆余等一行在老城乡大那乌村北从事第四纪地质考察时，偶然发现两颗呈浅灰色，石化程度很深的猿人牙齿化石，为一左一右的上内侧门齿。经研究分析，同属一个男性成年人个体，形态特征与“北京猿人”相似，但较粗壮，具有明显的原始性状。经中国科学院古脊椎动物古人类研究所用古地磁测定，生存年代距今约170万年，为亚洲最早的原始人类。它早于“蓝田人”、“北京人”等猿人，从而把中国发现的最早人类化石的年代推前了一百多万年。元谋人遗址还出土了7件石器，在地表采集到10件石器，均为刮削器。在化石层出土了大量的碳屑和两件烧骨，这表明元谋人在当时已学会用火了，元谋人亦是目前所知最早的用火人。在遗址中还找到一些有明显人工痕迹的动物骨片，说明当时已会制造骨器和简单的工具了。

元谋人遗址的发现，具有重大的历史意义和科研价值，中国及一些国家已将此发现写进了教科书。1982年2月，国务院公布元谋人遗址为第二批国家级重点文物保护单位。

元谋人遗址有纪念碑，不远处有博物馆，馆内陈列着元谋人牙齿化石的标本，古生物化石及其他有关实物、资料。

◎ 基础设施

老城乡基础设施建设步伐加快，生态环境明显改善。始终坚持可持续发展战略，正确处理经济发展与生态环境建设的关系，积极争取上级项目和资金扶持，不断加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，增强农业发展后劲，提高农业抵御自然灾害的能力。切实加大固定资产投资工作力度，2006年，全乡共完成固定资产投资5729.74万元，完成县下达下达任务数的95.5%。加强基础设施建设，按照上级争取一点，镇财政挤出一点，群众投上一点的“三点”扶持政策，抓紧抓实以农业综合开发、高稳农田地建设、国债人畜饮水工程、基本烟田建设、基本农田整理和“五小”水利建设以及农村能源、交通、电力、通讯为重点的农村基础设施建设。

◎ 农村建设

老城乡党委、政府认真贯彻落实和级党委政府关于社会主义新农村建设的目标要求，始终坚持以群众最关心、最直接和最现实的利益入手，因地制宜，典型带路，发挥群众的主体作用和首创精神，新农村建设工作得到有序稳定推进。一、机构建设情况：

成立了以乡党委书记为组长，乡长和分管的副乡长为副组长，相关站（所）负责人为成员的领导小组，分管的副乡长直接为新农办主任，负责处理和协调一切事务。领导小组对试点村上报项目规划，组建村级班子，召开群众会，实施项目监督等工作。营造公正透明、民主决策的氛围，确保“建好一个村，带出一片村”。

二、新农村建设的情况

（一）丙岭哨村 2006年被列为州试点新农村和村容村貌整洁项目，上级补助25万元，群众投入资金购买原材料4.3万元，以劳折资10.5万元，全长3034米，实现路面硬化100%；完成一幢二层119.7㎡的砖混文化室建设，完成一块标准化篮球场建设及其他面积绿化工程；墙体刷白1.8万平方米，拆除厕所13个，畜厮3间；新建一座库容12万的滚水坝（按照“一事一议”办法，由群众人均集资500员，共30万投入工程建设）。2007年再次被列为州级试点新农村建设，上级补助15万元，主要建立红白喜事中心（建活动室300㎡，厨房100㎡），公厕1个35㎡，墙体装饰14.8万平方米；整合扶贫整村推进项目，上级补助15万元，主要用于解决157户675人1325头大牲畜的饮水问题；整合“小康水利”项目资金20万元，投入滚水坝建设，切实解决全村988亩的农田灌溉问题。

（二）公路梁子村抓住永武高速公路建设的机遇，2006年投入16.9万元建设乡级重点新农村，完成长380米，宽3米的村主要巷道硬化及两旁绿化带建设；新建一幢88㎡的文化室4间，配备了一套音响设备；新建一块标准篮球场。2007年被列为州级试点新农村，上级补助15万元，户均投入500元，主要用村支巷砂、石料的投入，完成长800米的入户巷道建设，完成长700米的村间排水沟建设，完成长172米，宽4的进村路硬化建设，新建公厕一个30㎡。

（三）新建村 2006年作为乡级重点村建设之一，人均集资100元，投入11.3万元，完成村巷道长831米的硬化建设，新建篮球场1块，公厕1个。2007年被列入民族团结示范村建设，上级补助30万元，正式新建文化室，红白喜事中心，人畜饮水、三面光沟工程，墙体装饰，村巷道绿化、硬化等项目。

（四）阿郎村村级投入13.5万元（其中群众捐资8.96万元），群众投工投劳完成长440米的村主巷道建设，并由本村在外工作人员及本村党员捐资6860元义务植树，已栽树49棵大叶榕。2007年被列为村容村貌整治工程，上级补助10万元，完成村巷道长2350米宽，2米的建设，已顺利通过验收。

◎ 招商引资

老城乡党委政府牢固树立“小集镇、大战略”的思想，坚持政府引导，把乡镇企业和非公经济发展与老城乡的产业规划，地域资源结合起来，对非公经济政治上给予地位，政策上给予扶持，经营上给予指导，法律上给予保护，切实解决好非公经济在投资、生产、经营等方面遇到的实际困难和问题，重点支持和鼓励乡内农技协会、农产品加工企业，整合资源优势，认真做好绿色农产品的精深加工。坚持“走出去，引进来”的方针，大力加强水、电、路、通讯等基础设施建设，吸引了一批外地客商到子午投资办厂。共引进元谋兴隆水电开发有限公司在小河口建设水电站项目1个，现吸引外商累计投资7245万元。科教文卫

全乡有2所初级中学，在校学生1234人，专任教师94人；10所完全小学，在校学生2434人，专任教师122人；5所自然村小学，在校学生91人，专任教师3人；有幼儿园1所，在园人数129人。全乡适龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%，初中完学率100%，初中毕业生升学率62.5%。

年未全乡有各类卫生机构11个。其中：卫生院1所，村卫生室10个，。有卫生技术人员33人，其中执业助理医师3人，医师1人,护士5人。实有病床位50张，其中卫生院床位30张。

全乡有1个文化站，17个农民文化室，44块篮球运动场（其中水泥球场29块），农村业余文艺队18支，民间花灯队15支。

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