| 词条 | 昆明海关 |
| 释义 | 昆明海关的前身为蒙自海关，于1889年成立。1910年滇越铁路通车至云南府（昆明），蒙自海关在云南府设立分关。1932年1月1日，蒙自关税务司移驻云南府分关办公，蒙自关仍保留总关名义。1942年2月4日，蒙自、腾越两关合并，成立昆明海关。 昆关概况云南解放后，1951年，昆明海关、腾冲海关合并，仍称昆明海关。1980年，昆明海关升格为局级关，直属海关总署，实行垂直领导体制，改名为中华人民共和国昆明海关。目前总关内设15个局、处（室）和机关服务中心及2个派驻机构，并代管总署昆明教育培训基地和瑞丽缉毒犬基地。下属海关机构与云南的对外开放相适应，共有21个隶属海关和9个海关缉私分局，分别设在中缅、中老、中越4061公里的国境线上和部分内陆开放地区。全关区共有干部职工1300余人，其中海关缉私干警250余名。 长期以来，昆明海关在云南省委、省政府的大力支持关心下，在海关总署的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”海关工作16字方针，按照“政治坚强、业务过硬、值得信赖”海关队伍建设12字要求，继承和发扬昆明海关多年来形成的优良传统和成功经验，以实行海关关衔制度为契机，强化依法征管、科学征管的税收工作意识，积极参与和推动云南省“大通关”建设，始终保持打击走私违法活动的高压态势，不断加强海关队伍的正规化、现代化和准军事化建设，努力把好祖国 “西南门户”，积极为云南省经济建设和改革开放贡献力量。 机构职能办公时间：星期一 至 星期五 上午8：00～11：30 下午14：00～17：30 办公室行政级别：正处级 内设科室：政策研究室、秘书科、信息宣传科、机要文档科、政务信息化管理科、外事办公室 主要职责：办公室是关区政务工作的职能管理部门，与总署办公厅实行业务对口管理。主要负责关区业务综合调研；协调关区内各部门的工作，建立关内外联系；负责草拟总关工作总结、报告等综合材料；负责总关文稿审核、总值班、催办督办、安排关级行政会议及政务信息化管理工作；负责海关信息、对外宣传工作；负责文电资料的管理和保密工作；掌管总关印章；归口管理全关外事及口岸协调工作；办理关领导交办事务；同时承担部分行政后勤管理职能。 法规处行政级别：正处级 内设科室：法制与综合科、贸易管制科 主要职责：负责关区业务综合调研，研究关区海关业务方面的工作情况，并监督、检查、指导、收集本关各业务职能部门、各隶属单位贯彻执行国家和海关总署的方针政策、法律法规及各项业务规定的情况；负责关区规范性文件审核、执行贸易管制措施、知识产权保护的职能管理；承担行政复议、行政和民事诉讼、行政赔偿、重要经济合同的审核以及关区部分海关业务系统参数数据库的下载和维护；参与大要案的审理，处理纳税争议；对关区重大行政行为提供法律咨询与服务；组织海关政策理论研究和工作对策研究，开展重大业务改革的调研；负责政务公开工作，开展海关业务政策法律法规的宣传、教育，对外提供咨询服务，管理对外公告；完成关领导和总署政策法规司交办的其他工作。 审单处行政级别：正处级 内设科室：审单组、业务综合组、数据分析组 主要职责：负责按照各有关业务职能部门的管理规定和要求，组织开展电子审单、专业化集中审单和报关单的分类集中复核工作，管理和指导本关区各业务现场接单审核及税费征收工作；负责组织协调和监督指导与申报管理、审单作业、接单审核、出证管理等相关的规章制度的实施，组织研究或制定具体操作规程；负责审单作业的通道管理及维护，组织开展对审单作业、现场接单审核和税费征收工作的绩效分析评估，并提出改进工作的意见和措施；负责审单作业、现场接单审核和税费征收过程中疑难问题专业认定以及职能部门监控联系事项的集中提交、分发处理与反馈管理，并根据职能部门的专业认定决定进行处置；负责开展审单作业过程中的风险分析及审单作业流程、报关单数据的监控分析，并按照规定要求提出处置意见；负责审单作业中删改单、滞报金减免、非政策性退税、补税及担保等特殊事务的管理和咨询；参与涉及H2000审单作业系统的修改、测试、运行维护、应急处理；其它与审单作业职责和管理相关的工作。 关税处行政级别：正处级 内设科室：减免税审批与综合科、价格与归类管理科、加工贸易管理科 主要职责：主要负责组织实施本关区年度税收计划，对本关区税收征管工作进行检查、监督和评估；负责特定减免审批，办理滞纳金、监管手续费减免申请的审批或转报手续，负责减免税货物的后续管理；实施关区进出口货物的价格管理等工作；研究和执行加工贸易、保税区、出口加工区等特殊监管区域的发展与管理的有关政策；负责关区加工贸易业务监管工作的指导和关内外协调；具体承办关区有关保税区、出口加工区申请设立的审核、批准设立后的验收等综合管理工作；研究提出加工贸易进出口货物保税监管的规章制度并组织实施；研究提出保税仓库、保税工厂、出口监管仓库的海关审批和进出口货物保税监管的规章制度并组织实施；研究提出海关对保税区、出口加工区等特殊监管区域及其保税货物的监管规章制度并组织实施；负责对加工贸易企业料件单耗、损耗标准的核定与管理；参与研究和提出加工贸易保证金台账等管理制度并组织实施；负责加工贸易各种数据的平衡状况进行动态监控和综合统计分析等工作。 监管通关处行政级别：正处级 内设科室：边贸管理与综合科、物流监控科、通关规范科 主要职责：负责组织实施对海关监管场所、进出境运输工具、货物的实际监控工作；负责对进出口企业管理工作；负责对保税仓库、出口监管仓库和其它海关监管场所的审批等工作；有关涉及通关作业改革项目业务和技术方案、通关方式、作业流程等的研究论证、组织协调、研发推广等工作；监管方式、关区代码的审核报批管理等工作；其它与通关管理职能相关的工作。 统计处行政级别：正处级 内设科室：分析评估与综合科、统计科 主要职责：负责实施海关统计制度，贸易统计和海关业务统计；管理和维护统计数据库以及统计数据的质量监督管理；开展统计宏观风险分析和执法评估以及海关业务运行动态的检测和预警分析。 稽查处行政级别：正处级 内设科室：稽查一科、稽查二科、企业管理科 主要职责：负责组织实施本关区进出口货物常规稽查、专项稽查和贸易调查、市场调查等项工作；组织实施本关区企业进出口行为规范和报关单位、报关员的管理工作；组织实施对本关区企业的分类管理和报关从业资格的处罚。 风险管理处行政级别：正处级 内设科室：风险管理科、风险分析科、风险处置科 主要职责：负责指导、协调推动本关区的风险管理工作，并组织实施本关区的风险分析监控工作。 缉私局行政级别：副厅局级 内设处室：办公室、政治处、侦查处、督察处、法制处、情报技术处、查私处、刑事技术鉴定中心、直属队、瑞丽海关缉私分局、孟定海关缉私分局、河口海关缉私分局、西双版纳海关缉私分局、天保海关缉私分局、腾冲海关缉私分局、大理海关缉私分局、思茅海关缉私分局、瑞丽缉毒犬基地 主要职责：按照海关总署缉私局、海口海关对缉私工作的统一部署和指挥，负责对本关区走私犯罪案件侦查、拘留、执行逮捕和走私违规及其它行政违法案件的查处工作，行使刑事、行政执法职能。 技术处行政级别：正处级 内设科室：综合业务科、通讯网络科、软件科、计算机系统管理科、信息安全管理科 主要职责：技术处是关区科技工作的职能管理部门，与总署通关管理司（科技司）实行业务对口管理。主要负责关区通关作业及海关其它业务工作所需的技术开发和技术保障工作；负责关区信息网络、计算机、通讯、防伪等工作及各项技术设备的维护和管理。 财装处行政级别：正处级 内设科室：机关财务科、基建与预算稽核科、税费科、资产管理科、综合税费科 主要职责：财务处是关区财务工作和关产的职能管理部门，与总署财务装备司实行业务对口管理。主要负责拟订关区财务、基建和关产管理工作综合规划、年度工作计划以及各项财务管理制度和办法，并组织实施；负责编报关区各项经费预算、结算和会计报告；负责申领、分配、调度和管理各项经费；负责各项税费、罚没收入以及未结案变价款、保证金、抵押金、风险保证金、保释金的财务管理、缴库核销和会计核算工作，负责税费会计统计及各项财务职能管理等工作。 人事教育处行政级别：正处级 内设科室：干部科、人事保卫与老干部科、教育科 主要职责：负责制定关区人事工作实施细则和管理办法；监督、检查、指导关区人事工作；负责关区海关机构设置、人员编制、干部分类管理、工作人员的录用、考核、任免、升降、交流、回避、辞职、辞退、离退休、人事争议的复议、复核、工资福利、工勤人员管理、老干部管理；负责安全保卫、干部教育培训以及企业报关员的培训和资格考试等工作。 政工办行政级别：正处级 主要职责：政工办（机关党办）是关区政治思想教育和党务工作的职能管理部门，与总署政工办（机关党办）实行业务对口管理。主要负责贯彻落实党的建设和干部队伍的思想政治工作的方针政策；研究制定关区思想政治工作规划、计划，对一定时期关区的理论学习、思想教育和精神文明建设作出安排；组织关区评先推优，并抓好先进典型的培养、宣传和推广工作；对关区党的思想、组织和作风建设作出规划、计划；健全并组织落实党建工作各项制度；负责指导和协调工会、共青团等群众工作，发挥好群众组织的桥梁纽带作用，开展健康、有益的文化活动；负责对关区的党群工作和思想政治工作实施监督、检查。 监察室行政级别：正处级 主要职责：监察室是负责关区纪检、监察工作的职能管理部门，与驻署监察局实行业务对口管理。主要负责组织实施纪检、监察的法律法规，监督、检查、指导关区廉政建设工作；依法受理对监察对象的检举、控告、调查，并提出处理意见；负责受理监察对象不服纪律处分的申诉、复审和复核等工作。 督察内审处行政级别：正处级 主要职责：督察审计室是负责关区审计、执法检查工作的职能管理部门，与总署督察办实行业务对口管理。主要负责研究制定关区督察审计工作计划，监督、指导关区督察审计工作；审计关区海关经费、预算外资金、查私办案费、税费征管、罚没收入、基建经费、维修经费、外汇等财政、财务收支情况；负责离任审计、立项审核以及联系、组织、协调接受外部审计事宜；承办总署督察办交办的各类专项审计等工作。 现任领导张金城 昆明海关党组书记、关长（正厅局级） 男，1957年11月出生，汉族，江苏镇江人，中共党员，大专文化，现任昆明海关党组书记、关长，一级关务监督。先后在广西邑宁县、防城海关、南宁海关、贵阳海关工作，1985年起至今历任副处长、副关长、关长职务；2006年6月任贵阳海关党组书记、关长；2009年8月18日起任昆明海关党组书记、关长。 负责昆明海关全面工作。 薛屹 昆明海关党组副书记、副关长（副厅局级） 男，1957年9月出生，汉族，江苏武进人，中共党员，硕士研究生学历，现任昆明海关党组成员、副关长，二级关务监督。1976年参加工作，先后在北京海关、驻署纪检组、监察局、昆明海关工作；2001年1月月起任中央纪委、监察部驻海关总署纪检组、监察局副局长、副局级纪律检查员；2005年5月起任昆明海关党组成员、副关长；2010年10月起任昆明海关党组副书记。 分管监通处、审单处、技术处、现场业务处。 李立源 昆明海关党组成员、副关长（副厅局级） 男，1962年12月出生，汉族，江苏南京人，中共党员，大学本科学历，现任昆明海关党组成员、副关长，二级关务监督。1982年在昆明海关参加工作；1998年8月以来先后任大理海关关长，现场业务处处长，昆明机场海关关长；2004年3月起任昆明海关党组成员、副关长。 分管关税处、财务处、关务保障处、机关服务中心、海关总署昆明教育培训基地、昆明机场海关。 黄亚珊 昆明海关党组成员、党组纪检组组长（副厅局级） 男，1954年10月出生，壮族，广西平果人，中共党员，专科学历，现任昆明海关党组成员、党组纪检组组长，二级关务监督。1972年参加工作，先后在部队、南宁海关、昆明海关工作；2000年12月以来先后任南宁海关所属贵港海关关长，南宁海关党组纪检组副组长兼监察室主任；2004年12月起任昆明海关党组成员、党组纪检组组长。 分管监察室、督察内审处。 何子敬 昆明海关党组成员、副关长（副厅局级） 男，1961年9月出生，汉族，广东中山人，中共党员，大学本科学历，现任昆明海关党组成员、副关长，三级关务监督。1983年参加工作，先后在部队、昆明海关工作；1998年6月以来先后任大理海关副关长，昆明海关人事教育处处长；2005年5月起任昆明海关党组成员、副关长。 分管法规处、统计处、现场业务处，办公室（外事办）。 历史沿革昆明海关的前身为蒙自海关，于1889年成立。1910年滇越铁路通车至云南府（昆明），蒙自海关在云南府设立分关。1932年1月1日，蒙自关税务司移驻云南府分关办公，蒙自关仍保留总关名义。1942年2月4日，蒙自、腾越两关合并，成立昆明海关。 云南解放后，1951年，昆明海关、腾冲海关合并，仍称昆明海关。1980年，昆明海关升格为局级关，直属海关总署，实行垂直领导体制，改名为中华人民共和国昆明海关。 关区分布海关地址地址：昆明市北京路247号 |
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