| 词条 | 恐怖活动 |
| 释义 | 中华人民共和国全国人大常委会第二十三次会议审议的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》规定：“恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的，也属于恐怖活动。”与恐怖活动相关的事件通常称为“恐怖事件”、“恐怖袭击”等。 名称：美国9.11事件 地点：美国华盛顿 时间：2001.09.11 参战方：美国，恐怖分子 伤亡情况：美国3000人 定义中华人民共和国公安部副部长杨焕宁受国务院委托向全国人大常委会作《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》说明时介绍，由于现行法律没有对恐怖活 动、恐怖活动组织、恐怖活动人员的含义作出规定，直接影响到对恐怖活动的打击和对涉恐资产的控制，也影响到反恐怖国际合作。根据我国的实际情况，并借鉴我 国参加的国际公约及相关国际文件的规定，草案对恐怖活动及其组织、人员进行了明确的定义。全国人大常委会第二十三次会议审议的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》首次对此作出明确界定。草案规定： 恐怖活动 是指恐怖分子制造的一切危害社会稳定、危及平民的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为针对平民的爆炸、袭击和劫持人质（绑架）等形式，与恐怖活动相关的事件通常称为“恐怖事件”、“恐怖袭击”等，目前多数恐怖活动与伊斯兰教有关。 恐怖活动组织 是指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。 恐怖活动人员 是指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。 草案还规定，将认定恐怖活动组织、恐怖活动人员名单予以公布，并同步冻结涉恐资金。 美国9.11以来重大恐怖事件美国9·11事件：2001年9月11日，美国4架民航飞机遭恐怖分子劫持，其中两架撞击了纽约世界贸易中心，两座塔楼相继坍塌，一架飞机撞击了华盛顿附近的五角大楼，另一架坠毁在宾夕法尼亚州的匹兹堡附近。共造成3000多人死亡或失踪。 2002年2002年10月12日，印度尼西亚巴厘岛发生针对外国人的系列爆炸事件，造成202人死亡，至少330人受伤。 2002年10月23日，俄罗斯莫斯科轴承厂文化宫发生一起车臣武装分子劫持人质事件，造成120多人死亡。 2003年2003年5月12日和14日，俄罗斯车臣纳德捷列奇诺耶区政府大院和车臣古杰尔梅斯区分别发生爆炸事件，共造成70多人死亡，200余人受伤。 2003年5月16日，摩洛哥经济首都卡萨布兰卡连续发生5起恐怖爆炸事件，造成41人死亡。 2003年8月1日，俄罗斯北奥塞梯共和国莫兹多克市一家军队医院遭到汽车炸弹袭击，造成50多人死亡，50多人受伤。 2003年8月19日，伊拉克首都巴格达发生针对联合国驻伊办事处的恐怖爆炸事件，造成24人死亡，100多人受伤。联合国伊拉克问题特别代表德梅洛在这次爆炸事件中殉职。 2003年8月25日，印度最大的金融商业城市孟买发生两起炸弹爆炸事件，造成52人死亡，167人受伤。 2003年8月29日，伊拉克南部伊斯兰教什叶派圣地纳杰夫阿里清真寺发生汽车炸弹爆炸，造成100多人死亡，200多人受伤。伊拉克伊斯兰教什叶派宗教领袖哈基姆在爆炸中遇难。 2003年10月27日，位于伊拉克巴格达市中心的红十字国际委员会驻伊总部及市东、南、西、北四区的警察局几乎同时遭到自杀性汽车炸弹袭击，导致至少35人丧生，200余人受伤。 2003年11月15日，土耳其伊斯坦布尔的两座犹太教堂遭到汽车炸弹袭击，造成25人死亡，300多人受伤。 2003年11月20日，英国汇丰银行伊斯坦布尔分行和英国驻伊斯坦布尔总领事馆门前相继发生两起汽车爆炸事件，至少造成30人死亡和450多人受伤。 2003年12月5日，俄罗斯南部斯塔夫罗波尔边疆区一旅客列车发生爆炸，造成至少44人死亡，200多人受伤。 2004年2004年2月6日，俄罗斯莫斯科一列地铁列车在运行中发生爆炸，造成近50人死亡，130多人受伤。 2004年3月2日，伊拉克巴格达和卡尔巴拉的两座什叶派穆斯林清真寺发生系列爆炸事件，造成271人死亡，约500人受伤。 2004年3月11日，马德里爆炸案：西班牙首都马德里发生3列旅客列车连环爆炸事件，造成至少198人死亡，约1800人受伤。 2004年5月9日，俄罗斯车臣首府格罗兹尼的狄纳莫体育场发生爆炸，造成7人死亡，53人受伤。车臣总统卡德罗夫在这次恐怖袭击中丧生。 2004年中国工人阿富汗遇袭事件：2004年6月10日阿富汗当地事件凌晨，设在阿富汗北部昆都士的中铁十四局集团公司施工工地遭到20多名持枪恐怖分子袭击，11名中国工人被打死。 2004年6月21日晚和22日凌晨，非法武装分子向俄罗斯印古什共和国的纳兹兰等多个城镇的护法机关发动袭击，造成90人死亡。印古什内务部代部长科斯托耶夫和内务部副部长哈季耶夫等高级官员在袭击中遇害。 2004年8月24日，俄罗斯两架民航客机从莫斯科的多莫杰多沃机场起飞后，几乎同时在图拉州和罗斯托夫州坠毁。两架客机上的89名乘客和机组人员全部遇难。 2004年8月31日，莫斯科里加地铁站附近发生恐怖爆炸事件，造成10人死亡，51人受伤。 2004年9月1日，俄罗斯联邦发生别斯兰人质事件，一伙恐怖分子占领北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学，将1200余名参加开学典礼的学生、家长和教师劫持为人质，造成300多人死亡，其中近一半遇难者是儿童。 2005年2005年7月7日，英国伦敦市区在当地时间早上8时50分的繁忙时间，伦敦市中心金融区的地铁站开始相继发生爆炸，受袭的包括位于利物浦街、穆尔门和艾德门东等车站。在地铁沿线共发现了五个炸弹。另外区内再有两辆巴士发生爆炸，造成52人死亡、700多人受伤。 2006年2006年在下班繁忙时间发生的7次连环爆炸炸毁多个火车车厢，造成187人死亡； 2008年2008年11月26日晚间到27日凌晨，印度金融中心孟买市中心的火车站、酒店和市政府等多处建筑遭到武装恐怖分子的袭击。截至29日，孟买恐怖袭击中的死亡人数已升至195人，另有295人受伤。 恐怖活动的危害在国际恐怖主义给国际社会带来的危害问题上，各国几乎都认同以下几点： （1）、它漠视国家主权和基本人权，无视联合国在国际安全事务中的地位和作用，造成一种国际范围内的无政府状态，漠视国际人道主义基本原则，滥用暴力或极端手段，造成大量人员伤亡。对国际安全造成威胁。 （2）、它通过各种非法渠道敛取钱财，破坏社会人力资源，损坏社会公共设施，造成财产直接损失，损毁多年积累的人类历史文明成果，毁灭性的破坏人类赖以生存的自然资源环境，对世界经济形成直接或间接危害。 （3）、它践踏国际法基本原则，违背世界和平与发展两大主题，对国际政治、经济新秩序，尤其是对国际法律新秩序构成极大威胁。 最新的恐怖活动定义恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的，也属于恐怖活动。 |
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