词条 | 聚敛的迷思 |
释义 | 基本资料原书名: 聚敛的迷思——唐代财经技术官僚雏型的出现与文化政治 著者: 卢建荣 国际书号: 9789571158365 页数: 400 装帧: 平 丛书名: 五南文库 版次: 1 分类: 中国专题史 出版日期: 2009/11/20 出版社: 五南图书出版股份有限公司 文字: 中文(繁) 简介中国帝制长达二千二百年,此期间社会最大的组织体非官僚体系莫属,由文官所组成,听命于作为国家领袖的帝王。帝王在理论上要拍版定案国家的大政方针,但实际上,他要靠文官集团的文官头(宰相)、或是私人幕僚长来为他出主意、拟旨。倘若皇帝有所坚持,而宰相所率领的文官集团又与皇帝不同意见,就陷入皇权与官僚体系的冲突深渊。冲突的结果必未皇权一定赢,多半情形是双方互有胜负。 中国官僚体系的组织本质从秦、汉帝国创造以来就是通才型的,不料运行到唐代时,会往一个局部性专业性方向转折。这是国家 / 君主为了一时财政上需求,乃拔擢、并重用财经技术官僚所产生的历史现象。唐代财经技术官僚所凭藉的财经学术专业资源,来自战国时期的各国治术以及西汉帝国的经验,包括《管子.轻重篇》、《史记.平准书》及《盐铁论》这三个理财文本。但这个财政学知识到了此时,有些管用,有些早已不管用。因此就产生创新的空间,但也遭遇阻力。 这个阻力是一个文化价值理念丛。这个理念丛有其积极面,也有其消极面。在积极面上,它不允许横徵暴敛型的理财家;但它的消极面却是,在不分青红皂白的情况下,连有创意的财政政策也被无情地打压成横徵暴敛一族。在唐代中晚期,当商业产能逐渐窜升,达到国家总生产力的一定比重时,仍然不许开拓商税这一税源,这就与横徵暴敛理财家这个混世魔王的为害社会没有两样了。 但终究专业技术官僚还是不为通才型官僚体系所容,并搞得内部烈火焚天,百多年来稳定不下来。皇权因素、官僚体系自主性因素、财政学升级版因素,以及控扼理财的文化价值因素等,全部纠结在一块,因而谱出了财经技术官僚雏型出现与文化政治这幕历史大戏。 |
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