焦石镇距涪陵城12公里，东濒长江，南连江北办事处，西接珍溪镇，北抵黑山镇，幅员面积114平方公里，涪垫路、涪丰路北线横贯全境。焦石镇地处巢、无、庐三县市交界处，面积70平方公里，1997年撤乡建镇，辖一个居委会、16个行政村，职能机构设置齐全。个行政村，职能机构设置齐全。全镇耕地面积35000亩，山场面积2200亩，水稻面积370亩，主要种植水稻，主要经济作物有荸荠、油菜、红薯、红籽打瓜、蔬菜等，其中红薯面积有7200亩，主要特产有茶叶，主要矿产有石灰石、粘土、煤等。

城镇简介

区划沿革

自然条件

党政建设(高度重视，加强对老干部工作的统筹领导 注重沟通，经常性组织退休干部参加各项活动 体现关心，认真落实离退休干部政治生活待遇 正视不足，进一步提高老干部工作水平)

乡镇工作(立足一个“早”字，作好各项准备工作 以现场带动，大力推广农业适用技术)

城镇建设

经济建设

相关政策

城镇简介

焦石镇地处东经107º35ˊ，北纬29º43ˊ，位于涪陵城东，武陵山下，距城区30公里，东与丰都接壤，西依江东办事处，南接白涛办事处，北邻罗云乡。因场镇附近多深灰色的岩石坝，岩面风化后呈黑色，似烧焦状，故美其名曰“焦石”。幅员面积167.07平方公里，海拔225—1372米，辖15个行政村，1个社区居委，83个村民小组，总户数8380户，劳动力19091人，总人口29603人，其中农业人口20541人，耕地面积35509亩，其中田14363亩，土21146亩。2007年实现GDP17979万元，实现农业产值12337万元，乡镇企业产值17394万元，粮食产量16089吨，人均纯收入3429元。

区划沿革

建国前后置焦石乡，1958年改公社，1983年复乡，1989年建镇，1992年复兴乡并入。

自然条件

焦石雄居武陵山麓，山川秀美，景色宜人，境内有丘陵、河谷、低山，呈典型的立体型气候，水热充足，生物繁多，种类丰富，森林面积15万多亩，森林覆盖率达60%以上，是涪陵森林植被最好的乡镇，辖区内已建成金龙湖旅游景区、百乐坪休闲度假山庄，被称为涪陵的后花园。

党政建设

高度重视，加强对老干部工作的统筹领导

老干部工作搞得好与差，老干部的作用发挥的好与差，都与党委、政府的重视程度密切相关。一直以来，我镇党委、政府都对老干部工作十分重视，把老干部工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导协调管，工作人员具体干。镇党委每年召开两次老干部工作专题会议，并邀请老干部代表参加，专门研究老干部工作。

注重沟通，经常性组织退休干部参加各项活动

焦石镇共有32名退休干部，处级退休干部9名。前两年，我镇撤销了退休干部党支部。主要是由于我镇退休干部党员居住比较分散，活动场地问题也不好解决，就将他们的将组织关系转到了所居住的社区。老干部们虽然从工作岗位上退下来了，但他们对家乡各项事业的建设和发展、党和国家的有关政策和时事依然十分关心，为了取得老干部对党委、政府的支持与配合，我镇主要抓了以下重点工作：一是镇党委主要领导每年两次向老干部通报全镇工作情况，就全镇总体工作征求老干部的意见和建议，达到互相沟通，及时了解情况的目的，使老干部工作有目标，有重点。二是每年春节都要召开退休人员团拜会，走访慰问老干部，帮助他们解决生活中遇到的困难和问题，让他们充分感受到党和政府的关怀。三是丰富活动载体，开展多种形式的老干部教育活动。改变以往那种依靠念报纸、作报告的单调教育模式，力求丰富多彩、生动活泼，提高活动的质量。如在重阳节开展游园活动，组织到邓小平故居参观等。四是积极发动退休干部为党委、政府各项工作出谋献策。党委、政府在每项重点工作开展之前或重大决策决定之前，都要先征求老干部的意见和建议，在落实过程中及时组织老干部进行观摩检查，并向他们通报情况，激发他们参政议政的积极性。

体现关心，认真落实离退休干部政治生活待遇

焦石镇不折不扣地执行上级老干部管理部门的规定，认真落实离退休干部的政治生活待遇。一是在生活上关心老干部，全面落实退休干部工资、医疗保险、生活福利、后事处理等方面的待遇问题。对老干部在生活福利等方面的问题，尽可能解决。如退休老干部王克英家住沙坪坝，去世后，镇党委派出了慰问小组，考虑其长期生病，子女下岗，就提前支付了丧葬等费用，并将其医疗费单据等带回来，为其办好抚恤、医疗费报销等手续后，再通知其子女来领取。只要老干部有困难，镇里就立即安排人前去了解情况，直至问题解决，受到了老干部的好评。二是在政治上关心老干部，为老干部订阅了《重庆日报》、《党员文摘》、《当代党员》等刊物，镇党代会、人代会都要邀请老干部代表列席。三是针对老干部年老体弱的情况，每两年组织老干部进行身体健康检查，对影响身体健康的各种因素做到早发现、早治疗、早康复。四是对生病住院的老干部上门慰问。

正视不足，进一步提高老干部工作水平

老干部是党和国家的财富，老干部工作开展得好不好，老干部各项待遇落实得怎样，直接关系到我们党的形象，关系到党的凝聚力，关系到维护改革发展稳定的大局。从我镇实际来看，我们在老干部工作中存在的主要问题是老干部工作整体水平还不高、老干部活动的基础设施不完善等方面。

乡镇工作

焦石镇农村工作会以来，镇农业服务中心组紧紧围绕会议确定的奋斗目标，以农业技术推广工作为中心，及早行动、突出重点，认真履行职责，强化服务意识，主要抓了个方面的工作：

立足一个“早”字，作好各项准备工作

自全区3月6日春耕生产现场会后，农技服务组从“早”如手，做到思想早发动，物资早准备，人员早到位，措施早落实。

1、开展农业技术培训，印发技术资料。在全镇召开的传达贯彻区农村工作会议上，开展了旱育秧、机插秧等农业技术培训，印发了春播技术资料2000余份下发到村、组、农户。

2、农业生产资料准备充足，满足农民需要。组织调运“两杂”良种35吨，化肥2000吨，农膜20吨，农药12吨，满足市场了需要。

3、开展了农业科技宣传活动，出动了宣传车1台，书写了春播宣传标语20幅，开展了科技赶场12次。

以现场带动，大力推广农业适用技术

焦石镇2008年大力推广水稻旱育秧、旱育抛栽、水稻机插秧和“三苗”保湿育苗栽培技术，建立科技示范户和办现场来带动农业适用技术的推广普及，农技人员下村、组指导春播的进度和质量。

1、办现场：春播期间，农技服务组办各类现场5个，其中分别在楠木村3社、永丰村1组办水稻机插秧现场；在楠木村2组、光华村2组办水稻旱育秧现场，在东泉4组办水稻旱育抛栽现场1个。

2、建立科技示范户：农技服务组共建立科技示范户20户。

3、包村指导春播：农技服务组5位同志分别包村，各尽其职，认真抓好春播工作，传授农业适用技术，解决春播工作中的技术难题。

城镇建设

一是希望上级部门成立专门机构，加大对乡镇土地流转的领导和管理；

二是进一步建立健全相关法律法规，实现对土地资源的合法、有效流转；

三是要根据各个乡镇的具体实际制定出不同的流转指标和方式方法，充分收集和采纳群众的意见和建议，尊重群众的首创精神，不宜采用“一刀切”、硬指标、强执行等简单粗暴的方式方法；四是要加强对流转后的土地进行有效管理、服务和引导，不要把土地流转工作形式化。该乡分管农业领导袁栋梁同志认为，土地流转是大势所趋，建议流转方式要多样化并适应各个乡镇实际，在流转土地的同时要把提高农民素质、加大农业的科技投入和推广农业机械化相结合，建立各方都能接受的利益分配机制是的关键。该乡宣传委员李雪桥同志建议要坚持引导不强迫和有偿转让原则，加大政策性扶持力度，一方面要对受让的大业主在创业过程进行帮助和服务，保证其经营的可持续性和可发展性；一方面要加强转让土地农民的技能培训和就业指导，使其土地转让后生活和工作有保障。

一是健全机构，狠抓落实。调整充实了安全生产工作领导小组成员，并结合年初签订的安全生产目标管理责任书，狠抓各项安全工作措施的落实。二是强化宣传。将标语、广播等宣传与召开群众会议方式相结合，提高全民参与意识，共张贴宣传标语50余条，召开群众会议50余场次。三是突出重点，认真检查。坚持定期与不定期排查相结合，竭力消除各种安全隐患，重点对建筑施工场地、烟花爆竹经营销售、农村道路安全、地质灾害等全面排查。排查安全隐患5起，整治隐患5起，查处道路交通违法21起。

经济建设

焦石镇认真落实全区农田水利建设工作会议精神，于11月中旬召开村社干部大会，对今冬明春农田水利建设作出总体部署，分解落实我镇农田水利基本建设的各项任务。

涪陵区焦石镇把农业机械推广工作作为改善农业生产条件，提高农民收入的重要举措来抓。一是广泛宣传。利用会议、广播和闭路电视等形式，广泛宣传国家对农业机械购置实行补贴的政策，激发农民购置农业机械的热情。二是积极与供货商协调让利于民。三是实地观摩演练让农民感受其实用性。先后每个村举办微耕机观摩演练会10余次，让农民感受其体积小、重量轻、油耗低、功能高、易操作等特点，激发他们使用微耕机的信心和决心。到目前为止，已推广微耕机80余台，其中4月份新增微耕机15台。

其总体要求是：以提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件为目标，突出五个重点，推进四大建设，即，突出水库除险加固建设步伐、推进农村公路建设、抗旱水源工程建设、生态环境保护和水土保持工程建、高标准农田综合整治等工作重点。扎实推进四大建设，一是水利工程：修复水毁工程12处；渠道清淤3公里；新建小型水源工程打井15眼、水池2口。新增蓄水能力300立方米；新增旱涝保收面积0.01万亩；恢复改造灌溉面积0.03万亩；治理水土流失面积4平方公里；改造大兴村望岩寨提灌站1座；在东桥村扩网建饮水工程1处，解决1963人的饮水安全；全面完成珍溪第二水厂供水工程的建设。二是基本农田建设：改造中低产田土860亩，建“三池”156口、建“三沟”1000米；新建沼气池25口，完成移土培肥二期工程；推广微耕机10台；建整果园蓄水池100口；维修改造提灌机械110台/200千瓦、维修提灌站1座。三是交通建设：改扩建卷洞村道路4.08公里、斗力村道路3公里，永义村永崇路3公里；建设扶贫安居工程，建房12户、46人。四是林业和生态建设：库周绿化补植管护172.5亩；退耕还林工程抚育管护3432.9亩，补植补造880亩。

相关政策

自2005年6月开展收缴残疾人就业保障金工作以来，涪陵区焦石镇采取得力措施，积极收缴残保金。目前，该镇残保金应收9个单位17529元，已收8个单位13100元，分别占应收、已收单位的89%和75%。

涪陵区残保工作会召开后，焦石镇党委、政府高度重视，由分管领导召开了镇辖相关部门负责人会议，专题研究残保金的收缴工作；会上明确了各单位的残保工作职责及收缴金额和不交应承担的责任（按应交金额的2‰每日收取滞纳金）。在残保金收缴过程中，多数单位均积极主动到镇地税所交纳残保金，在短短一个多月的时间里就有8个单位交清了残保金，还有一个单位正在收缴过程。焦石镇力争在8月底前全面完成残保金收缴任务。