蒋琬（？—246）汉族，零陵湘乡人。三国时期著名的政治家。初随刘备入蜀，诸葛亮卒后封大将军，录尚书事，封安阳亭侯，旋受命开府，加大司马，辅佐刘禅，总揽蜀汉军朝，统兵御魏。采取闭关息民政策，国力大增。延熙九年病卒。死后葬于涪城西山，陵墓为著名的三国遗迹。

中文名：蒋琬

别名：公琰

国籍：蜀汉

民族：汉族

出生地：零陵湘乡

逝世日期：公元246年

职业：大司马，大将军

爵位：安阳亭侯

葬处：涪城西山

谥号：恭

个人资料(基本信息 家族资料)

简明事迹

籍贯考证(《三国志·蒋琬传》 《祁东县志》载 据《双峰县志》载)

蒋市街的传说(蒋琬出生与成长 蒋市街的由来与变迁)

人物传记(历史传记 演义传记)

三国志蒋琬传

历史评价(陈寿评 诸葛亮评 王夫之评)

壮志难酬的宰相(卓尔不群 深受器重 遵守成规 选贤举能 心系北伐 壮志难酬 大度雍容 胸襟宽广)

个人资料

基本信息

字：公琰；终属 蜀汉。

籍贯：零陵湘乡（今衡阳市祁东县砖塘镇）

官爵：大司马、大将军，封安阳亭侯

生卒：168年 — 246年

家族资料

子 蒋斌

表弟 刘敏

简明事迹

蒋琬（168～246），字公琰，籍贯零陵湘东（今属湖南祁阳），一说零陵湘乡（今湖南湘乡），蒋琬二十岁左右，和表弟刘敏都知名于当世。赤壁战后，以州书佐的身份随刘备入蜀，初为广都（县）长，而常感不展其志。一日，刘备出巡广都，见其“众事不理，时又沉醉”，大怒，欲严刑处死。后来军师将军诸葛亮替他求情，并称赞他说：“蒋琬是国家的栋梁之材，而非平庸之辈。他推行政务皆以安定百姓为根本，也不会用表面功夫来敷衍，希望主公能再三考虑。”刘备向来很敬重诸葛亮，听他这么说之后，就不再追究蒋琬的过失，只是仓促间免去蒋琬的官职。蒋琬受到处罚之后，晚上梦见一头牛，扭头在门前，流出一大片血，内心十分厌恶，叫占梦的赵直解梦，赵直说：“但凡梦中看到血的，说明事情见了分晓。牛角和牛鼻，像一个‘公’字，您的官位必定会晋升到公卿，大吉的征兆啊。”过没多久，蒋琬就升职为什邡县令，以试其才。汉献帝建安二十四年（219），刘备称汉中王时，蒋琬升任尚书郎。建兴元年（223），刘禅即位，丞相诸葛亮开府，征召蒋琬担任东曹掾一职，又举荐他为茂才，后又升为参军，参预决策军国大事。建兴五年（227），诸葛亮率军驻扎汉中，作为丞相府参军的蒋琬与丞相府长史张裔留守丞相府，统理后方军国事务。

建兴八年（230），代替已经去世的张裔为长史，加抚军将军，成为蜀汉后方负责治理政事的实际最高负责人。诸葛亮率军北伐，蒋琬常筹集粮草兵员，以相供应。诸葛亮曾多次对人说：“公琰讬志忠雅，当与吾共赞王业者也。”（并密奏刘禅说：“臣若不幸，后事宜以付琬”。建兴十二年（234），诸葛亮卒于军中，蒋琬升任尚书令，加官代理都护，假节，领益州刺史，迁大将军，录尚书事，封安阳亭侯，接替诸葛亮主持蜀汉朝政。当时，新丧主帅，朝野惶惧，蒋琬虽初总朝政，而镇定自若，“既无戚容，又无喜色，神守举止，有如平日”，因而民心迅速安定。

蒋琬为人宽厚，东曹掾杨戏性情孤傲，蒋琬与他交谈时，他经常不应答。有人想陷害杨戏，便说：“杨戏故意不回答，轻慢上司，太过分了！”但蒋琬并未理睬。又督农杨敏曾诋毁蒋琬：“作事愦愦，诚非及前人。”有人告诉蒋琬，主管官吏要求将他治罪，蒋琬却不打算追究。后杨敏犯事被关押在狱中，蒋琬也没有公报私仇，使其得免重罪。蒋琬为政遵诸葛亮遗风，明察善断，循法治国，不喜阿顺，不听谗毁。故群臣悦服，乐于效命。

延熙元年（238），后主下诏蒋琬曰：“寇难未弭，曹叡骄凶，辽东三郡苦其暴虐，遂相纠结，与之离隔。叡大兴众役，还相攻伐。曩秦之亡，胜、广首难，今有此变，斯乃天时。君其治严，总帅诸军屯住汉中，须吴举动，东西掎角，以乘其衅。”命令蒋琬统帅诸军屯驻汉中、开府，准备北伐。

延熙二年（239），蒋琬晋升为大司马。鉴于诸葛亮数出秦川伐魏，因山道阻，运粮不便，终难取胜，蒋琬曾筹划东下由汉、沔水路袭击上庸、魏兴（今湖北陕西交界处），后因旧疾复发，无法指挥，故未能实行，于是朝中有不少人反对蒋琬此项计划。

延熙四年（241）十月，后主乃遣尚书令费祎、中监军姜维前往向传旨暂缓伐魏，蒋琬于是上疏后主，提出应该继续联吴伐魏，建议由姜维为凉州刺史，率军出征，衔持河右，而他将驻扎在涪县负责接应支援。

延熙六年（244）十月，蒋琬进驻涪县，后因疾转增剧，不能理事，朝廷遂任命尚书令费祎为大将军，代理军国大事。延熙九年（246）蒋琬卒于涪县，谥号为“恭”。蒋琬卒后葬于涪城西山（今四川绵阳西山），墓前有一通高2米的石碑，上书“汉大司马蒋恭侯墓”。墓侧有蒋恭侯祠、蒋琬铜像及安阳亭等。有《蒋恭侯集》1卷，收入《麓山精舍丛书》；《丧服要记》一卷，收入《隋书·经籍志》。

籍贯考证

《三国志·蒋琬传》

蒋琬字公琰，零陵湘乡人也。蒋琬是古代第一位湘籍宰相。

双峰沿革：自东汉光武帝建武初，从湘南县析置湘乡县，双峰境域部分地属湘乡，隶荆州零陵郡；至三国吴会稽王太平二年（257），置衡阳郡，湘乡、连道皆属之。此后一千多年间，双峰皆隶属衡阳湘乡，为湘乡中里的铜梁二十三都。中华人民共和国成立后始析出湘乡，先后属益阳专区、邵阳专区和涟源地区。1982年，涟源地区更名为娄底地区，双峰隶属娄底地区。1999年7月，娄底地区撤地设市，双峰隶属娄底市。

《祁东县志》载

蒋琬（168-246)，字公琰，今祁东砖塘镇人。

蒋琬青年时期．在当地便很有名气，以州书佐随刘备人蜀后，提拔为广都县(今四川双流县)长官。对县官之职，蒋琬殊感屈才，便众事不理。终日醉酒。一次，刘备出巡广都。蒋琬正烂醉人泥。无法前往迎接，刘备见此情景，勃然大怒，将加以严厉的处罚。诸葛亮劝说：“琬社稷之器，非百里才也。政在安民，不尚修饰，愿察之。”刘备尊重诸葛亮的意见，只给以免职，不再加责。刘备为汉中王时．任命他为掌管文书的尚书郎，后来诸葛亮成立丞相府。他先后任东曹椽、参军、丞相府长吏兼抚军将军等职。成为诸葛亮的重要助手。诸葛亮南征．和北伐曹魏，留琬统管丞相府事宜，不负所托，坐镇成都，总是足食足兵。提供前线。诸葛亮多次称赞蒋琬立志远大。忠诚正派，可与之共赞王业。诸葛亮病例在北伐前线五丈原，在生命的最后时刻，秘密上书给后主刘禅：我病逝后，国家大事应托付给蒋琬，刘禅遵照诸葛亮之嘱，先后任命蒋琬为尚书令、益州刺使、大将军、封安阳亭候。诸葛亮猝然病逝于战争前线，外有强敌魏军压境，内有杨仪与魏延不和，朝廷笼罩着惶恐不安的气氛，独蒋琬胸有成竹，镇定自如。蒋琬政治上忠实执行诸葛亮的谋划，陈寿评论说：“方整有威重，成承诸葛亮之成规，因循而不革，是以边境无虞，邦家和一。”琬屯驻汉中六年，未能实现北伐大计，又想到诸葛亮在世之时，数次出兵秦川，因道路艰险，运输困难，均未曾攻下，于是改变战略。打算多造舟船，从水路东下袭击魏国。琬自驻涪陵，利用涪陵水陆四通之便，策应东西。时身患重病，公元246年竟卒于军，后主刘禅追封他为恭候，葬于涪（今绵阳市郊西山之顶）。魏将钟会破蜀至涪，扫琬墓至祭。绵阳太守李象丙 (长沙人）重修琬祠墓，挥毫题目：“一代名臣留片址，千秋知己属同乡，零陵公辅长沙守，南国文光信有光。”（古代砖塘曾隶属零陵管辖）

在砖塘的麻子岭，解放初还有72座麻衣祖坟。为汉代砖室墓葬的汉墓群体，现为祁东县重点文物保护单位。砖塘也依汉砖尚存而得名。

据《双峰县志》载

“三国时，蜀丞相蒋琬家族集居于此，亦农亦商，俨然街市，故名蒋市，是境内最早设立墟场之地”。现为井字镇人民政府所在地。今井字街原名“蒋市”街，即以蒋琬姓氏命名。到上世纪九十年代，一夜暴雨，千年古镇蒋市街毁于一旦。蒋市街人民在废墟上建起了一个“井”字型的新镇。所以，“蒋市街”成为按当地方言谐音的“井字街”，始易今名。今县域内黄龙大山有蒋峰岭，岭上仍存一古寺——蒋峰寺，此乃蒋琬少时读书养性之所，亦可佐证。

蒋市街的传说

蒋琬出生与成长

相传三国时期，涓水河畔有个山清水秀的地方叫伊家湾。这里住着一对年过半百、膝下没有子女的蒋姓夫妇。有一天晚上，蒋妻梦见一颗明亮的星星直落床头，扑入自己的怀中。俗话说：“星子兴子”，这是得子的吉兆。不久，她真的怀孕了。夫妻两个甚是高兴。一个旭日灿烂、朝霞满天的早晨，蒋妻生下一个白胖儿子。小孩刚刚落地，一道祥光忽然从后厅直射天空。顿时，屋顶瓦片纷飞，后山百鸟飞舞，池塘鱼儿欢跃，湾里牛嘶马叫。蒋父想，妻子得梦为吉兆，孩子出生吉兆再现，就为儿子取名为“琬”，以美玉来象征吉兆。蒋琬小时候长得眉清目秀，聪颖过人。湾里男女老少都很喜欢他。小蒋琬发奋读书，苦练武艺，十几岁就以才识渊博，武功高强而闻名于乡里。后来，蒋琬随刘备入蜀，为诸葛亮所器重，任丞相长史。诸葛亮攻打魏国时，他主持兵源粮饷供应。诸葛亮死后，他代亮执政，为大将军录尚书事。

蒋市街的由来与变迁

蒋琬老年还乡，在伊家湾栽桑种麻，养鱼做菜，与乡邻们同甘共苦。他还将一生积存的钱财在涓水河右岸兴建了一条小街，并让当地一百多户没有房子住的穷人，集中在那里居住，做点小本生意，使他们安居乐业。蒋氏家族和乡邻门集居在这里，亦农亦商，俨然街市。“蒋市街”便这么叫开了。　蒋市街还是曾国藩少年时期活动的主要地方。唐浩明的长篇小说《曾国藩》里有这样一个故事：有一天，曾国藩兄弟俩起个大早，乘两顶竹凉轿从荷叶塘来到蒋市街，趁着上午凉快的时候，赶 到了已有两百年历史的碧云观。曾国藩还未考取秀才时，曾挑了几十个自家编织的菜篮子赶蒋市街的集，想换几个纸笔钱。由于他急于脱手，把价钱压低，惹怒了另外两个卖菜篮子的汉子。正在这时，从碧云观里走出一位道长，喝退了那两个大汉，把曾国藩带进观里，请他喝茶，并劝他不要出来卖东西，说这不是读书人做的事。曾国藩十分感激。三十年后，曾国藩再访碧云观，观里接班的道人和蔼地招呼曾国藩坐下，解开床头上的小布包，取出一部蓝布封面的书来双手递过说：“大爷，贫道平生一无所有，只有这本宋刻《道德经》乃先师所珍传。当年先师曾有言，日后遇到有根底之人，可以将此书赠送。今日得遇大爷，亦是贫道三生有幸，愿大爷精读善用，一生成就荣耀、平安泰裕，都在此书之中。” 就因这本《道德经》，曾国藩自然去掉了身病和心病，经过深思反省，成就了一生大业。革命母亲葛健豪、中华女杰蔡畅，红军将领黄公略、毛泽东介绍入党的彭平之等，青少年时期都在蒋市街活动过。

人物传记

历史传记

蜀汉大臣。随刘备入川，因其政以安民为本，不加修饰，所以被免官。后被重新起用，得代张裔为长史。蒋琬很 得诸葛亮的赏识，诸葛亮曾向刘禅说：“臣若不幸，后事宜以付琬。”诸葛亮去世后，蒋琬以出类拔萃、神色自若使得众望所归，任尚书令一职，正式成为诸葛亮的继承者。不久升职为大司马。蒋琬谦恭厚道，品性高洁，为人所崇。

蒋琬在战略上大胆改革，以“防守反攻”代替“以攻为守”来进行战略布局，闭关息民，蜀汉的国力有了很大的增强。后琬又以大将军的身分屯驻汉中，并对诸葛亮的北伐策略作了认真研究，他以为：“昔日诸葛亮数窥秦川，道险运艰，竞不能克，不若乘水东下。乃多作舟船，欲由汉、沔袭魏兴、上庸。”并且上疏刘禅，提出了“东西并力”、“涪为本营”、“姜维驻凉”三条良策。然而，天妒英才，正当蒋琬要一展鸿图的时候，不幸得急病辞世。

演义传记

蜀汉之臣。刘备在荆州时成为刘备属下，在内政方面发挥才能。北伐之时在后方支援大军。诸葛亮死后，他成为大将军，负责蜀国国政。

三国志蒋琬传

蒋琬字公琰、零陵湘乡人也。弱冠与外弟泉陵刘敏俱知名。琬以州书佐随先主入蜀，除广都长。先主尝因游观奄至广都，见琬众事不理，时又沈醉，先主大怒，将加罪戮。军师将军诸葛亮请曰：“蒋琬，社稷之器，非百里之才也。其为政以安民为本，不以脩饰为先，愿主公重加察之。”先主雅敬亮，乃不加罪，仓卒但免官而已。琬见推之后，夜梦有一牛头在门前，流血滂沱，意甚恶之，呼问占梦赵直。直曰：“夫见血者，事分明也。牛角及鼻，‘公’字之象，君位必当 至公，大吉之徵也。”顷之，为什邡令。先主为汉中王，琬入为尚书郎。建兴元年，丞相亮开府，辟琬为东曹掾。举茂才，琬固让刘邕、阴化、庞延、廖淳，亮教答曰：“思惟背亲舍德，以殄百姓，众人既不隐於心，实又使远近不解其义，是以君宜显其功举，以明此选之清重也。”迁为参军。五年，亮住汉中，琬与长史张裔统留府事。八年，代裔为长史，加抚军将军。亮数外出，琬常足食足兵以相供给。亮每言：“公琰讬志忠雅，当与吾共赞王业者也。”密表后主曰：“臣若不幸，后事宜以付琬。”

亮卒，以琬为尚书令，俄而加行都护，假节，领益州刺史，迁大将军，录尚书事，封安阳亭侯。时新丧元帅，远近危悚。琬出类拔萃，处群僚之右，既无戚容，又无喜色，神守举止，有如平日，由是众望渐服，延熙元年，诏琬曰：“寇难未弭，曹叡骄凶，辽东三郡苦其暴虐，遂相纠结，与之离隔。叡大兴众役，还相攻伐。曩秦之亡，胜、广首难，今有此变，斯乃天时。君其治严，总帅诸军屯住汉中，须吴举动，东西掎角，以乘其衅。”又命琬开府，明年就加为大司马。

东曹掾杨戏素性简略，琬与言论，时不应答。或欲构戏於琬曰：“公与戏语而不见应，戏之慢上，不亦甚乎！”琬曰：“人心不同，各如其面；面从后言，古人之所诫也。戏欲赞吾是耶，则非其本心，欲反吾言，则显吾之非，是以默然，是戏之快也。”又督农杨敏曾毁琬曰：“作事愦愦，诚非及前人。”或以白琬，主者请推治敏，琬曰：“吾实不如前人，无可推也。”主者重据听不推，则乞问其愦愦之状。琬曰：“苟其不如，则事不当理，事不当理，则愦愦矣。复何问邪？”后敏坐事系狱，众人犹惧其必死，琬心无适莫，得免重罪。其好恶存道，皆此类也。

琬以为昔诸葛亮数闚秦川，道险运艰，竟不能克，不若乘水东下。乃多作舟船，欲由汉，沔袭魏兴、上庸。会旧疾连动，未时得行。而众论咸谓如不克捷，还路甚难，非长策也。於是遣尚书令费祎、中监军姜维等喻指。琬承命上疏曰：

“芟秽弭难，臣职是掌。自臣奉辞汉中，已经六年，臣既闇弱，加婴疾疢，规方无成，夙夜忧惨。今魏跨带九州，根蒂滋蔓，平除未易。若东西并力，首尾掎角，虽未能速得如志，且当分裂蚕食，先摧其支党。然吴期二三，连不克果，俯仰惟艰，实忘寝食。辄与费祎等议，以凉州胡塞之要，进退有资，贼之所惜；且羌、胡乃心思汉如渴，又昔偏军入羌，郭淮破走，算其长短，以为事首，宜以姜维为凉州刺史。若维征行，衔持河右，臣当帅军为维镇继。今涪水陆四通，惟急是应，若东北有虞，赴之不难。”由是琬遂还住涪。疾转增剧，至九年卒，谥曰恭。子斌嗣，为绥武将军、汉城护军。魏大将军锺会至汉城，与斌书曰：“巴蜀贤智文武之士多矣。至於足下、诸葛思远，譬诸草木，吾气类也。桑梓之敬，古今所敦。西到，欲奉瞻尊大君公侯墓，当洒扫坟茔，奉祠致敬。愿告其所在！”

斌答书曰：“知惟臭味意眷之隆，雅讬通流，未拒来谓也。亡考昔遭疾疢，亡於涪县，卜云其吉，遂安厝之。知君西迈，乃欲屈驾脩敬坟墓。视予犹父，颜子之仁也，闻命感怆，以增情思。”会得斌书报，嘉叹意义，及至涪，如其书云。

后主既降邓艾，斌诣会於涪，待以交友之礼。随会至成都，为乱兵所杀。斌弟显，为太子仆，会亦爱其才学，与斌同时死。

刘敏，左护军、扬威将军，与镇北大将军王平俱镇汉中。魏遣大将军曹爽袭蜀时，议者或谓但可守城，不出拒敌，必自引退。敏以为男女布野，农谷栖亩，若听敌入，则大事去矣。遂帅所领与平据兴势，多张旗帜，弥亘百馀里。会大将军费祎从成都至，魏军即退，敏以功封云亭侯。

历史评价

陈寿评

蒋琬方整有威重，费祎宽济而博爱，咸承诸葛之成规，因循而不革，是以边境无虞，邦家和一，然犹未尽治小之宜，居静之理也。

诸葛亮评

公琰讬志忠雅，当与吾共赞王业者也。

臣若不幸，后事宜以付琬。——诸葛亮上后主密表

王夫之评

蒋琬改诸葛之图，欲以舟师乘汉、沔东下，袭魏兴、上庸，愈非策矣。魏兴、上庸，非魏所恃为巖险，而其赘余之地也。纵克之矣，能东下襄、樊北收宛、雒乎？不能也。何也？魏兴、上庸，汉中东迤之余险，士卒所凭以阻突骑之重突，而依险自固，则出险而魂神已惘，固不能逾阃限以与人相搏也。且舟师之顺流而下也，逸矣；无与遏之而戒心弛，一离乎水而衰气不足以生，必败之道也。先主与吴共争于水而且溃，况欲以水为势，而与车骑争于原陆乎？魏且履实地、资宿饱，坐而制之于丹、淯之湄，如蛾赴燄，十扑而九亡矣。

故蒋琬死，费褘刺，而蜀汉无人。

诸葛亮的继承者。

壮志难酬的宰相

卓尔不群 深受器重

蒋琬，字公琰，零陵湘乡（今湖南湘乡）人。蒋琬年少好学，聪明过人，仪态轩昂，气度不凡。青年时期他就与表弟刘敏因才学而知名当时。后来，他投笔从戎，追随刘备，由于年轻资浅，在当时刘备的统治集团中并不起眼。刘备入蜀时，他只是一名秘书性质的佐吏，之后出任广都县县令。

广都距成都约70里，号称当时名城，富于渔盐之利。如果在此为官，循序渐进，倒也不无前途，只是对于蒋琬来说，有些大材小用。因此，他有此闷闷不乐，常借酒解愁。千里马常有，伯乐不常有。就此而论，蒋琬是比较幸运的。他很快受到了诸葛亮的注意。一次，刘备、诸葛亮等人出巡至广都，发现蒋县令政务不理，而且沉醉不醒。刘备勃然大怒，要把蒋琬就地处置。诸葛亮忙加拦阻，他另有考虑。他知道大才屈居小任，常醉酒误事。当年刘备牧守荆州，满腹经论的庞统开始也不受重视，居官耒阳令时也是不理公务，每日醉酒高卧，被免去官职。鲁肃致信刘备说：“庞士元(庞统字士元）不是百里之才，使他处治中、别驾（州官的重要属官）之任，才能让他一展宏才。”诸葛亮也同样劝说刘备，刘备便召见庞统，一见如故，方知此人满腹经论，从此委之以大任。后来庞统献计，刘备入蜀，立了大功，却不幸为国捐躯。眼前之人与庞统当年所为十分相似，若是平庸之辈，哪敢在成都附近 的属县荒废政事，不尽职守？其中必有委曲。于是，他劝刘备说：“蒋琬是国家栋梁，而非百里之才，为政以安民为本，不以修饰为先，望主公明察。”因为诸葛亮的一席话，蒋琬得以免死，但被罢去官职，不久又被起用为什邡县（今四川什邡县）县令。

建安二十四年（公元219年），刘备进位汉中王，调蒋琬入中央任尚书郎。在诸葛亮的有意栽培下，蒋琬兢兢业业，恪尽职守，逐步熟悉国家大政、典章制度，积累了比较丰富的管理经验。

蜀汉建兴元年（公元223年），后主刘禅即位，丞相诸葛亮躬亲政事，日理万机，蒋琬进入丞相府为东曹掾，主管二千石长吏的升迁，地位十分重要。诸葛亮对他十分器重，又举他为秀才，蒋琬谦逊不受，一再推荐刘邕、阴化、庞延、廖淳。诸葛亮再三勉励，在给他的文告中说：“如果为了四避亲故而舍弃了有德之人，就会使百姓遭受苦难，众人既然于心不安，确实又使内外官员不明其中道理，你应当尽力施展才能，以此表明这种选举是公正慎重的。”

蜀汉建兴五年（公元227年）诸葛离开了成都，屯兵汉中以备北伐。此时，已提升为参军的蒋琬与长史张裔主持丞相府的一切事务，对于一向谨慎、鞠躬尽瘁的诸葛亮来说，这是基于对蒋琬等人的充分信任而作出的决定。建兴八年（公元230年），蒋琬又代替张裔为长史，成为丞相府的最高副手。蒋琬没有丝毫的骄矜和大意，他以丞相为榜样，处繁理剧，尽心尽力，一方面为北伐筹集粮食，组织运输，补充兵源，讲武训练，一方面谨慎地处理公文，使作为当时政治中心的丞相府保持良好的运作状态，为呕心沥血的诸葛亮实在分忧不少。此时，诸葛亮身在北伐前线，对蒋琬的办事能力和表现深感欣慰：他没有看错这个故意醉酒的县令。他多次深有感触地对家人说：“蒋公琰忠心耿耿，雅量宽和，实在是我复兴汉室的好帮手。”不仅如此，经过对蒋琬多年的考察和培养，诸葛亮决定把蒋琬作为自己的接班人，这才有了后来的诸葛亮上后主密表。蒋琬自从担任丞相掾属以来，诸葛亮一直与他保持频繁的书信往来，评论当时人才，兼及政局时势。诸葛亮爱才若渴，第一次北伐时，收姜维，辟为仓曹掾，加奉义将军，封当阳亭侯。当时姜维年方27岁，精通武略，深得诸葛亮的喜爱。诸葛亮曾多次在与留府长史张裔、参军蒋琬的信中反复强调姜维人才难得，他写道：“姜伯约(姜维字伯约）忠勤时事，思虑精密，马良、李邵等人都不如他，其人可称凉州上士。”又说姜维“敏于军事，既有胆识，又深通兵法，心存汉室，才能过人，我一定要让他进宫觐见主上。”蜀汉建兴九年（公元231年），诸葛亮再次出兵北伐。李严负责督运军粮，大雨路坏，运输不继。请诸葛亮回师后，李严不自责反而诬告诸葛亮军粮充足却随便退兵。真相大白以后，李严被废，诸葛亮致信长史蒋琬、侍中董允：“陈震上次出使吴国，临出发时对我说：李严腹藏机心，乡党以为不可接近，我以为只要不去触犯他就行，不料会出现这样的事，可以让陈震知道。”

此外，蒋琬等人作为丞相掾属还负有监察巡行的任务。廖立在建安二十四年（公元219年）被刘备征为侍中，刘禅继位，徙为长水校尉。廖立自以为才名仅次于诸葛亮，现在地位却在李严之下，很不服气，后来蒋琬等人来到，廖立放论蜀汉君臣，包括对先主刘备、关羽等人都极不客气。蒋琬将其言论向诸葛亮如实汇报，不久，廖立被废为民。

无论是书信往来还是亲临指教，蒋琬在诸葛亮的悉心指导下，在多年的公务处理中越来越成熟，具备了作为一名最高管理者的必要条件。

遵守成规 选贤举能

蜀汉建兴十二年（公元234年），一代名相诸葛亮心力交瘁，在前线五丈原病逝。灵柩运回成都，举国上下一片哀声，上上下下一时无所适从，惶惶不安：谁能继承英才盖世的丞相料理军国大计呢？谁能填补这个巨大的空白昵？

重任落在蒋琬的肩上。按照丞相遗愿，蒋开始为蜀国掌舵。一连串的名号包括尚书令、益州刺史、大将军、录尚书事，把蒋推至无可争辩的中枢地位。延熙元年（公元238年），刘禅又加蒋琬为大司马，使他总揽军政大权。

泰山崩如前而面不改色，蒋琬从容自如，料理一切，既不带荣登台辅的喜色，也没有让哀戚形于面容，他的言行举止，一如平常，只在心里默默掂量肩上的重担，这种气魄和定力渐渐消除了蜀汉人民的不安和观望情绪，使蒋琬赢得了众人的敬服。偏安一隅的蜀汉，国力薄弱，人才日渐凋零，又面临着北伐中原的既定任务，蒋琬知道自己与丞相相差很远，他要做的是让蜀国在原有秩序上保持稳定。为此，他基本上继承了丞相的各种政策，尽量避免引起社会大的波动，包括北伐在内，要点是以安民为本，人尽其用。

杨戏（字文然）是诸葛亮比较赏识的人物，论法决疑，公平允当，蒋琬为益州刺史，举他为治中从事史，后在大将军任上又辟其为东曹掾，信任有加。大学者谯周曾被诸葛亮任命为邓学从事，蒋琬用他为典当从事，总管一州的学术文化事业。成都人杜琼精术数，蒋琬和费仪对他礼遇敬重。汉嘉人王元泰容止蕴藉，操守贞亮，曾为益州别驾，蒋琬询问张休：“汉嘉前辈有王元嘉，现在谁可与他媲美？”张休回答说：“像他这样的人，州里都找不到，何况汉嘉郡？”虽有溢美之词，仍可看出王的声望和蒋琬一心选贤的赤诚之心。甚至曾经批评刘备称帝太早的费诗，因为直言刚正，也被蒋琬任命为谏议大夫，尽其所长。至于王平、姜维两位杰出的将领，均在蒋琬北伐时随军听用。延熙元年（公元238年），大将军蒋琬驻军沔阳，任王平为前护军，六年（公元243年）蒋琬还住涪县（今四川绵阳附近），拜王平前监军、镇北大将军，统管汉中。姜维也随蒋琬进驻汉中，蒋琬升其为大司马，又命他多次率偏师西征。延熙六年（公元243年），姜维又迁镇西大将军，领凉州刺史。这些任命，都是蒋琬出于北伐的需要而作出的安排。

此外，董允和费祎，是诸葛亮生前极为看重的人物，蒋琬任尚书令并领益州刺史时，极力让位于二人。董允充任侍中多年，执政严明，正色匡辅，使后主刘禅不得亲近小人，对于安定蜀汉的政治局面功不可没。蒋琬曾建议对他赐爵封土，董允推辞不受。由于蒋琬的让位，费祎代为尚书令，领益州刺史分领宰相之事。从延熙元年（公元238年）到延熙六年（公元243年）蒋琬出屯汉中，费祎则在成都处理国务，二人配合得十分默契。延熙六年，蒋琬回军涪县，以尚书令费祎为大将军、录尚书事，意味着宰相的人事交接提前完成。

心系北伐 壮志难酬

继承诸葛亮遗志很重要的一个部分是北伐中原、兴复汉室。由于地理、经济、人才等因素的限制，诸葛亮尚且惨淡经营、劳而无功。而征讨之事、应变策略更非蒋琬所长，其中利害关系十分明显。蒋琬深知自己难比诸葛丞相，但为了继承丞相遗志，蒋琬奋然一掷，决计北伐，并为此作出了悲壮的努力。

汉中地区地处陕西南部的汉江上游，北屏秦岭，南障巴山，汉水横贯其间，形成了一个比较宽阔的盆地。其地接秦陇蜀楚，路通川、甘要津，古道交错，关隘重叠，易守难攻，历来有“西垂重镇”之称。三国时期，汉中是蜀的咽喉，汉中安则蜀安，汉中若失，则蜀国危在旦夕。加上汉中盆地土肥水美，气候宜人，历来盛产多种粮食作物，因此，它成为北伐重要的军事基地。

蜀汉延熙元年（公元238年），即魏明帝景初二年，司马懿率军讨伐辽东公孙渊，后主诏令蒋琬率兵进驻汉中，等待时机，与孙吴夹击魏国。六年之中，蒋琬率军屯驻汉中，魏军不敢来犯。此期间，蒋琬还多次命令姜维率偏师西进，采取一种进攻的姿态，但是收效不大。

蒋琬费尽心思，又想从水路进攻，他认为诸葛亮生前多次出兵秦川，道路艰险，来往不便，不如沿汉水、沔水东下、进攻魏国的魏光、上庸二地，于是，大造舟船，准备出击，不料蒋琬旧病复发，未能成行。朝中官员大多认为：水路出兵容易，但万一失败则回返不易，不是上策。蒋琬的这一举措还引起了孙吴朝臣的疑惧。步骘、朱然等上疏，说传言蜀要破坏吴蜀联盟，与魏交好，多作舟船，缮治城郭，等等，应该加强戒备，孙权力排众议，一场风波才算平息。

后主派尚书令费祎、中监军姜维来汉中与蒋琬商议大计，蒋琬深感惭愧，感激发愤，又一次上书后主，他诚恳地写道：“为汉室除残去秽，是我应尽的职责，由于我资质驽钝，又兼疾病，来汉中六年，并无进展，俯仰惟艰，寝食不安。现在魏国强大，北伐不易，我与费祎商议，认为凉州地势险要，进退可据，羌胡人心思汉，宜用姜维为凉州刺史，姜维出军西北，我当率军后继，而涪县水陆通达，万一东北有变，应付不难。”一片赤诚，一番苦心，溢于字里行间。

延熙六年（公元243年），蒋琬从汉中回军，到涪县驻军，以费祎为大将军，出守汉中。在涪县的日子里，国事基本上交给了费祎，尽管病魔缠身，蒋琬仍然念念不忘北伐事宜，想到丞相的重托，心中十分不安，他觉得自己有负丞相厚望。

延熙九年（公元246年），蒋琬在疾病折磨之中与世长辞，北伐未成，含恨归天。

大度雍容 胸襟宽广

诸葛亮曾经对杨仪（字威公）的才干倍加赞赏，大军出征，杨仪规画部伍，筹度粮谷，办事干练，不假思索。起初，杨仪为先主刘备尚书，蒋琬为尚书郎，以后二人同为丞相参军、长史，每次随行，杨仪总是负担更为艰巨复杂的任务，论为官才能，杨仪都在蒋琬之上，杨仪也认为诸葛亮之后非己莫属，那么诸葛亮为什么选择了蒋琬呢？

一个重要的原因就是杨仪气量狭窄，自负狂傲，在军中经常与魏延发生争执。魏延又是一个个性很强，很有主见的将领。诸葛亮病逝，遗令杨仪处理后事，魏延不服，双方争斗，各自上表后主，称对方为叛逆。后来，按照诸葛亮的计策杀了魏延。杨仪还踏上一脚，诛魏延三族。由于杨仪心性严酷等原因，后来没有当上宰相，杨仪深深不忿，居然说：“当年我如果举军投魏，哪会像今天这样！”此事被费祎知道后密奏后主。杨仪被废为庶民，徙至汉嘉郡。杨仪至徙处，又上书诽谤，辞指激切，被朝廷问罪收押，杨仪于是自杀身亡。

居宰相之位，理全局之事，必须眼界开阔，心胸博大，身居高位而意气用事是极为危险的，更何况蜀国内部存在着错综复杂的人事矛盾呢？与杨仪相比，蒋琬正好符合一个承平宰相所具备的体气和平、安抚大局的气质和要求。

蒋琬曾经提拔杨戏为东曹掾，甚为看重。杨戏生性疏略，蒋琬与他谈话，他经常不作回答。于是，有人别有用心地对蒋琬说：“杨戏轻慢傲人，有些过分了吧？”蒋琬严肃地回答：“人心不同，各如其面，当面顺从而背后非议，这是古人所不为的。杨戏要称赞我，这又不是他的本意，要反驳我，又会表明我的错误，所以沉默不语。这正是他为人坦诚的表现。”蒋琬言行一致，对杨戏始终没有一丝一毫的成见。相比较而言，姜维外宽内忌，无法容忍杨戏的傲视，有久，将其废为庶人。

更为显著的例子是对待杨敏。杨敏曾经直率地说：“蒋琬作事愦愦，真是不及前人！”这一大胆的言论很快被报告上去，有关官员要求审讯杨敏，蒋琬表示反对。他说：“我确实不如前人，这是实情，不必追究。”既然如此，按规定就必须有不加追问的理由，蒋琬心平气和地说：“如果不如前人，那么事情就不会办好，事情办得不好，不就是作事愦愦？还有什么好说的呢？”不过，这件事还没有了结。后来杨敏因事入狱，有人担心蒋琬乘机报复，这样一来杨敏必死无疑。但是胸怀磊落的蒋琬并无芥蒂，不怀成见，杨敏得以免除生命之忧。

从上述事例可以看出：蒋琬确实具有常人所没有的度量。因此在他为相期间，蜀国基本上没有人事上的重大矛盾和纷争，保证了全国官员同心，上下安定。

蒋琬的才能远不及诸葛亮，这是无可置疑的，但他能沿用诸葛亮的成规，以静治国，注意选拔人才，用人之长，兼之气量宽宏，心存大局，因此使蜀汉在失去了诸葛亮之后维持了稳定的政治局面。至于北伐，他审时度势，积极进取，虽壮志难酬，但其所作所为亦基本符合天下大势和蜀汉国情。从上述几点看，蒋琬仍不失为一个继诸葛亮之后的一个作风稳健的政治家。