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词条 姜占太
释义

姜占太,男,汉族,烟台市人,1954年生,中共党员。

1974.6-1977.10任牟平县埠西头公社团委副书记;1977.10-1979.8任牟平县莱山公社团委副书记;1979.8-1984.4任牟平县观水公社团委书记;1984.4-1986.3任牟平县高陵镇党委组织委员;1986.3-1991.1任牟平县高陵镇党委副书记;1991.1-1992.11任牟平县乡镇企业局副局长;1992.11-1994.12任牟平县乡镇企业局局长、党组副书记;1994.12-1997.3任烟台市牟平区乡镇企业管理局局长、党组副书记;1997.3-1999.7任烟台市昆嵛山林场党委副书记、副场长;1999.7-至今任烟台市昆嵛山林场党委书记、场长。

1997年,姜占太同志成为昆嵛山林场第十四任场长,从1996调任到昆嵛山林场担任副场长、场长、党委书记到现在13年的时间已经过去了。13年间,姜占太同志带领昆嵛山林场广大干部职工,艰苦创业、无私奉献,使昆嵛山林场逐步走出困境,趟出了一条改革发展之路。

一、 开发森林资源优势,合理发展森林旅游,做到以林养林

计划经济时代,依托丰富的森林资源,靠采伐林木和加工木材,昆嵛山林场曾经辉煌过。但是因经营思路不当和科学决策失误,80年代中后期,在市场经济大潮的冲击中,昆嵛山林场一度陷入困境。到1996年,不仅全场300多名职工长达11个月工资分文未发,就连维持正常运转的电费、电话费都没钱交,电闸被拉、电话被停、债主堵门、职工上访,多年来“以林养林”的老路再也走不下去了。全场人心浮动,各种矛盾突出激化,多次发生职工上访事件。个别基层单位,借营林作业之名,盗砍盗伐林木,几代人的营林成果遭受巨大损失。在这样的历史背景下,烟台市林业局决定先从组建一个团结有力的领导班子入手,重整“昆嵛河山”。一个好的领导班子需要有一位刚正不阿、有谋有略的带头人。在这种背景下,选择了当时在牟平区救活了多家濒临倒闭乡镇企业、时任乡镇企业局局长的姜占太调到昆嵛山林场担当重任,帮助林场职工脱贫致富。姜占太同志临危受命,到昆嵛山林场担任起党委书记兼场长。

新上任的姜占太没有像人们想象中的“新官上任三把火”。他索性把家从牟平城里搬到了林场,在林场安了家。到场的第一天他就给自己配备了一把铁锨和一把镐头,颠簸的山路让这位新上任的年轻场长心里长时间不能够平静——要想富,先修路!在他的带领下,场部机关工作人员和分场所有干部职工只要做完正常业务就全体召集起来一起参加义务劳动,劈石、修路、开渠、包堰,栽树、种草,整修废弃掩埋数十年的古景点石头阶路和残垣断壁。当前来要债的税务局领导们看到姜场长站在广大干部职工中挥汗如雨、永不停歇的身影时不觉慨叹,随之向上级领导部门请示:将林场多年的税赋适当减免。为了减少办公开支,姜占太从家中搬来了液化气,安在楼道里自己做饭吃,看到场里变压器严重老化,超负荷运转,变电损耗太大,他偷偷从家里拿出来3000元钱更换了新的变电设备,就连从乡镇企业局带过来的一部老掉牙的吉普车,他也是自己掏腰包付油钱,即使这样还是被债主半路堵住为给林场顶了“债务”!即使这样姜占太依然没有气馁,他一头钻进大山连续考察了半年多,林情民意日渐明了,干事创业的决心了然于胸!

在特殊的历史环境下,姜占太同志没有动摇,他召集新成立的领导班子到周边不同的兄弟单位取经学习考察,先后到过槎山林场和腊山林场,学习他们的兴场之策,重新定位林场改革发展的道路和长远规划。1997年下半年,姜占太场长果断做出了一系列新的决策:把生态保护作为立场之本,把森林旅游作为兴场之策。其中对自然资源保护最为有利的一项就是“停”,果断停止变了调的“修枝定株”。“修枝定株”本来是一种正常的林业生产技术,后来由于林场经营困难,逐渐出现了不合理的过度性砍伐,使大量优势林分遭受严重破坏。为彻底杜绝伤林毁林案件的发生,他们痛下决心,规定所有单位立即停止修枝、间伐行动,对一切盗伐、盗采、盗猎行为将严肃查处。

为确保昆嵛山珍贵森林资源不再遭受破坏,真正做到“以林养林,以副养林”。姜占太同志在科学论证的基础上,首先提出营林思路“两个转变”:一是选择景观优美的大型林区,利用森林资源的区位优势,在加强保护的基础上,开展森林生态旅游业,向社会要钱;二是转变林业工人“挖坑、栽树”“砍柴、伐木”的传统工作模式,以维护森林健康、保护生物多样性、促进生态平衡、追求生态效益和社会效益为最高营林目标,加强科学研究,为社会服务,为森林服务。在严格划分生态公益林区与旅游景区的基础上,实行合理布局、区别管理,把封山育林与旅游开发有机结合起来,依靠生态环境搞旅游开发,以发展生态旅游促生态保护,使得两大产业的发展相得益彰。

目标明确了,计划制订了,就立即付诸行动。发展森林旅游,搞旅游开发,必须先修好路。从1997年冬天开始,姜占太带领干部职工上山,每人一锹一镐,凿石条、运石料、铺石筑路,走艰难的自主创业之路。从场长到各科室工作人员,冬天全都在山上修路,靠劳动来取暖。林场数九寒天没有采取任何取暖措施,,每年节省下2万多元取暖经费。

在姜占太同志的带领下,林场广大干部职工发扬“团结一心、不怕困难、艰苦创业”的昆嵛山精神拼搏奋斗,使林场发生了翻天覆地的变化,各项基础设施逐步完善。几年来,围绕发展森林生态旅游,先后建成了五大景区,整修了50多华里连山路,建起了16处生态贮水工程,高校实习中心、昆嵛山生物博物馆等相继落成;森林观光、森林健身、森林浴、矿泉浴、康复度假、科普修学、武术修炼、攀岩探险等项目纷纷推出;破落的岳姑殿、神清观等古文化建筑群依次得到修复,不仅吸引了市内外广大游客,也引来了国内外许多知名人士和爱国志士前来投资兴业。十几年来,昆嵛山林场森林覆盖率由78%提高到82%,林木蓄积量由10万立方米增长到21万立方米,林场净资产由468万元增长到2406万元。

在发挥生态效益的同时,昆嵛山林场坚持“以资源保护为前提,以经济建设为中心,以走出困境、走向富裕为目标,彻底改变昆嵛山林场贫穷落后面貌”的发展方针,严格按照分类经营管理办法,优化结构,强化管理。旅游业从1997年实现“零”突破开始,到2008年底年收入达400多万元,成为昆嵛山林场的支柱产业。职工收入逐年提高,人均年收入由1997年的3772元提高到近2万元,绝大多数职工、林民住上了楼房。

一位真才实干、远见卓识的带头人,一个开拓创新的领导班子,一系列正确的决策,一条光明的路子,保住了森林资源,稳定了职工队伍,发展了森林优势,使全体干部职工看到了希望,树立起信心。

二、树立防火意识,开展消防教育,建立完善的森林防火体系

森林防火是昆嵛山林场各项工作的重中之重,姜占太把防火作为林场的头等大事,他在历次会议上反复强调森林防火的重要性,要求全体干部群众树立防火意识,开展消防教育,日趋形成并完善了昆嵛山林场森林防火体系和管理体制。全场上下形成了一个比较严密的防火组织网络,划分了明确的责任区,制定了详细的奖惩制度和森林火灾扑救预案。总场设立森林防火指挥部,他担任总指挥,对森林防火工作负主要责任。采用林火视频监控技术和人工死看死守方式长年进行林火监控。利用专职护林员队伍、森林消防大队和9个基层单位组成的临时扑火队伍应对各种突发林火。经常性面向场内外广泛宣传森林防火的重大意义和有关法律法规,重要火险期他带领公安科、森林消防大队严密巡逻。科学开辟防火隔离带,不断营造绿色防火屏障。定期对护林员、扑火队员进行业务知识培训。严格检查,严禁火种进山。十三年来,他带领昆嵛山林场干部职工以高尚的情操和无私的奉献精神,作为主力参与了周边十几起森林火灾的扑救工作。

在受全球经济危机影响形势面前,姜场长经常利用出差开会的机会,充分利用国家和省市政府发展林业政策和拉动内需的契机,积极到国家和省里争取项目资金,全方位推行实施“兴林安保”计划,在充分进行科学论证的基础上搞好防火基础设施和旅游基础设施建设,保持林场经济实现稳步发展,从硬件设施上保证森林生态安全,为实现林场的长治久安打造坚固的基础。1999年、2001年、2002年林场连续三年被牟平区政府评为社会治安综合治理先进单位;2004年9月,山东省人民政府森林防火指挥部授予林场“全省防火先进单位”;2005年10月,山东省林业局授予林场“全省依法治林保护森林资源工作先进单位”称号;2007年,被国家林业局森林防火指挥部授予“全国森林防火先进单位”荣誉称号。

三、坚持科学发展,改革管理体制,建立合理有效的组织机构

姜占太同志到昆嵛山林场上任之前,社会正处转轨时期。由于对市场经济缺乏足够的认识,加之体制落后,人才缺乏,昆嵛山林场80年代上马的多家企业全面亏损,继之停产、倒闭。到96年底,全场负债高达1300多万元。他看到,作为一个国有林场,职责不清、任务不明以及由此衍生的惰性已经成为林场发展的最大障碍。昆嵛山要发展,必须首先在机制上突破。1997年底,昆嵛山林场进行了有史以来最重要的一次改革,压缩科室编制,减少管理人员,关闭亏损企业;建立健全各种规章制度,中层干部实行竞争上岗,普通职工进行双向选择,能者上,庸者下,变相马为赛马。通过推行竞争上岗,按程序层层选拔后,原来的两名中层干部被淘汰,两名年富力强的同志被推上了中层领导岗位。接着,对普通职工实行双向选择,分场场长选职工,职工选分场场长,使各分场的人员组成更加合理,职工干劲更足了。对淘汰下来的职工,没有放任不管,而是让他们组成一支新的队伍,由竞争上岗下来的原分场场长带领,承担总场安排的有关工作,解决吃饭问题。为了充分调动各个层面的积极性,全场上下推行了承包责任制。总场与8个基层单位分别签订了三年一轮的生产经营承包合同,实行自主经营、自负盈亏。三年后,超额完成利润者奖,完不成者就地免职。现在生产承包合同已经续签到第四轮。承包责任制的推行,大大调动了广大干部职工的生产积极性,提高了经营水平,促进了林场经济发展。

管理机构的稳定性保证了营林措施的连续性。由于挽救及时,管理得当,措施有力,实施有效,姜占太带领昆嵛山人艰辛努力,科学营林,创造性地将昆嵛山建设成林分结构合理、树种配置科学、生态系统稳定、生态功能完整、物种丰富多样、森林健康、景观优美的大型混交林区,营林成果达到国际先进水平。如今的昆嵛山,已成为山东半岛的绿色明珠和最佳生态旅游胜地,是我国暖温带落叶阔叶林区珍贵的生物多样性宝库和天然物种基因库,是东北亚内陆与环西太平洋鸟类迁徙的重要驿站,是物种丰富、充满生机、演绎生态平衡的自然博物馆,其自然、完整、浩瀚的森林生态系统是山东半岛重要的生命环境支持系统,是以清华大学、北京林业大学、山东大学为代表的20余所高等院校、科研机构的教学、实习、研究基地。

四、 积极引进先进人才,与时俱进,加快林场现代化进程

姜占太同志深知“科学技术是第一生产力”,昆嵛山要大发展,跟上时代的脉搏,就必须依托当今社会先进的科学技术,发挥科技人才的的主观能动性。于是他敞开大门“迎”人才,“迎”就是把全国知名度较高的大专院校迎进来,把林业系统著名的专家教授迎进来,把有利于林场发展的科研机构迎进来,共同研究昆嵛山林场的生态保护和生态建设,共图大计,走“产学研”共同发展的道路,通过科学研究弄清昆嵛山林场森林资源“家底”,提出生态保护的重点,研究林业专项保护课题。为此,林场专门建立了高校实习中心、昆嵛山生物博物馆等学术研究设施,先后与清华、北大、中国农大等26所高校成立教学实习基地。聘请有关的知名专家教授前来考察论证。

据中国林科院专家研究成果,国有昆嵛山林场的森林资源涵养水源1628万m3,每年防止土壤侵蚀178万m3;有效地保护了沁水河、汉河、母猪河、黄垒河四大河流的水源和下游水库的安全,大大延长了米山、龙泉、昆嵛山、瓦善等大中型水库的使用寿命。昆嵛山良好、稳定的森林生态系统在涵养水源、保持水土、平衡大气CO2等生态功能上,为山东半岛经济、社会各项事业全面进步起到了不可替代的生态保证作用,是山东半岛的“绿色之肺”。

2000年6月,山东省人民政府以昆嵛山脉为主体、以国有烟台市昆嵛山林场为依托,建立山东昆嵛山省级自然保护区,总面积15416.5公顷。2008年1月14日,国务院国办发[2008]5号文批准,以昆嵛山林场为依托设立山东省昆嵛山国家级自然保护区,成为我省第一个森林生态类型的国家级自然保护区,这是山东省森林生态类型国家级自然保护区零的突破和生态省建设的重大成就,在林业发展史上树立了新的里程碑,实现了我省林业国家级自然保护区零的新突破,圆了昆嵛山人多年保护森林进军国家级保护区的梦想。姜占太同志领导林场广大干部职工围绕生态保护科研和设施建设做了大量工作。保护区的生态大搬迁和数项科研成果的数据显示:昆嵛山区每年创造生态服务价值达5.1亿元人民币。2003年昆嵛山林场被山东省人事局、省林业局授予“全省林业工作先进单位”称号; 2004年,被山东省人事厅、林业局授予 “全省国有林场先进单位”称号。原烟台市委书记焉荣竹曾在《烟台工作》上批示:昆嵛山林场广大干部职工以林为伴、以山为家,以艰苦创业为荣、以营林护林和搞好生态建设为神圣使命。他们把看似简单的事情做得有品位、有水平,在平凡的岗位上创出了不平凡的业绩,展现出崇高的思想境界和良好的精神风貌。在实施赶超发展、争取走在前面的进程中,全市各行各业都应该大力弘扬这种精神。

姜占太同志朴素、扎实的工作作风,卓著的工作成绩,赢得了社会的好评,也得到了上级的充分肯定和高度评价。1997年,被山东省林业厅授予“农业科技推广年”先进个人; 2001年被山东省人事厅、山东省林业局授予二等功奖励; 2002年被烟台市政府授予“烟台市劳动模范”称号。2006年获得了“山东省绿化奖章”先进称号,2007年获得"全国森林防火工作先进个人";2008年4月,被山东省政府授予"山东省劳动模范"先进称号;2008年12月,被烟台市委、市政府授予"改革开放30年功勋人物"荣誉称号;2009年先后被山东省政府授予改革开放三十年和社会主义经济建设六十佳先进人物和烟台市百名英模人物。

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更新时间:2025/1/25 8:43:46