《中华人民共和国行政监察法》第二条规定：“监察机关是人民政府行使监察职能的机关”。根据这一规定，行政监察机关隶属于各级人民政府，是各级人民政府行使监察职能的机关，是管理行政监察事务的行政机关。行政监察工作应当在国务院及地方各级人民政府的领导和管理下进行。

行政监察工作是国家行政管理的重要内容和必要环节，也是国家机关内部监督的重要形式。为了保证行政监察职能正确的实现，国家在政府系统设立监察机关，依法对国家行政机关、国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员实施监察，以改善和加强行政管理，提高行政效能，促进廉政建设，保障社会主义建设事业的顺利发展。

行政监察机关具有检查权、调查权、建议权、行政处分权。