佳木斯经济技术开发区是98年批准的国家级开发区。2005年随着对俄经济合作战略升级，开发区被黑龙江省批准为对俄贸易加工区。经考察，俄罗斯轻纺日用工业品市场空间广阔，价格空间大，我国商品在这方面优势明显。从俄罗斯远东地区市场需求变化趋势，以及所辐射的国际市场上分析，佳木斯市已规划出针对俄罗斯消费市场的产业群，5年内形成机电、轻纺、食品、建材、高新技术等5大产业群。

同时，加快建设对俄农产品出口基地，建立十大品种果菜种植基地。发展生猪、奶牛肉牛、大鹅等的养殖，形成一批对俄出口肉、蛋、奶等优势农产品的养殖区。发展对俄农产品出口加工基地，扶持一批果菜加工、粮食加工、畜产品加工及农产品加工贮藏、保鲜等重点项目，使出口果菜成为拉动农业产业结构调整、增加农民收入、解决劳动力就业的出口创汇品牌。

目前俄罗斯正在做加人世贸的准备，入世将使俄罗斯降低市场准入门槛，有利于中国企业扩大商品出口。作为与俄毗邻的边贸大市，“十一五”期间，我市将大力开拓俄罗斯市场。以俄罗斯远东市场为基地，采取梯次推进、延伸辐射的市场开拓战略，逐步由沿边市场向俄罗斯腹地市场推进。努力拓展叶卡捷琳堡、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克等地区性中心城市的贸易市场。在莫斯科、圣彼得堡等大城市建立机电产品、高新技术产品(如电脑及其配件等)和高档消费品的专业市场，扩大高附加值产品的出口。选择中央商城股份有限公司、曼哈顿、服装城、红博世纪广场等大型商业流通企业，在俄罗斯大中城市建立品牌连锁店，逐步形成规模优势，以带动整个连锁业竞争力的提升。以市场为导向，抓住俄罗斯市场家电、住房等消费品需求升温的契机，加快彩电等家电产品及平板玻璃、水泥、装饰材料等建构产品的出口。