词条 | 集权直线模式 |
释义 | 什么是集权直线模式集权直线模式是权力集中于中央政府或中央政府首脑,权力呈自上而下的链条关系的行政领导模式。从政府系统看,上级政府直接管下一级政府,逐级管理。从部门系统看,上级政府职能部门管下级政府职能部门。 集权直线模式的适用条件下右图是行政组织的集权直线模式图。 说明:①代表中央首长或中央机关;②地方一级政府或中央部门;③地方二级政府或地方一级政府的部门;④地方三级政府或地方二级政府部门。 该行政领导模式,一般适用于集权式的领导模式,因直线式组织层次多、幅度小,便于集权。如管理幅度过宽,因首长的精力有限,则难以集权。 集权直线模式的优缺点特点:权力集中于中央政府或中央政府首脑,权力呈自上而下的链条关系。从政府系统看,上级政府直接管下一级政府,逐级管理。从部门系统看,上级政府职能部门管下级政府职能部门。 集权直线模式的优点:权力集中,逐级控制,纪律严明,政令统一,指挥迅速。 集权直线模式的缺点:一切靠上级政府或首脑,下级单位的积极性难以发挥。不能因时、因地制宜地处理行政工作。 适用条件:直线式组织形式,一般适用于集权式的领导模式,因直线式组织层次多、幅度小,便于集权。如管理幅度过宽,因首长的精力有限,则难以集权。 |
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