| 词条 | 黄荆乡 |
| 释义 | 1 四川古蔺县黄荆乡黄荆乡位于四川省泸州市古蔺县西北部，系高山林地。东和贵州习水县土城镇、赤水市两河口乡交界；北同本市叙永县水尾镇相接；西连本县桂花乡；南靠本县古蔺镇。面积300.17平方千米，人口5176人（2006年末），人口密度为15人/平方公里。辖4个行政村。乡政府驻火炭溪，距县城50千米。有公路通赤水市。同名乡镇有湖南省邵阳市邵阳县黄荆乡。 ◎ 乡情概况黄荆乡境内属原生林地，是迄今地球同纬度保留最完好的原始林区，林地面积达231平方千米，约占全乡总面积的73%。林区被国务院列为天然林保护区，被四川省列为省级自然风景名胜区。农业、乡镇企业、商贸服务业发展较快，是柑橘、畜牧基地乡，拥有治权集团、春泉集团、金利实业、台资企业等民营企业22家，商业贸易繁荣，形成了辐射周边乡黄荆乡相当规模的市场；黄荆乡交通、通讯、电力基础设施完善，天然气资源丰富，行政机构齐全，有数百年传统盛会“春台会”，是“戏圣”康芷林的故乡，有省级文物保护单位——公议村瓦窑山遗址，还有水质优良的矿泉水资源。 ◎ 行政代码510525216：～201龙爪村 ～202八节洞村 ～203黄荆村 ～204原林村。 ◎ 历史沿革1981年建区，1992年撤区并乡将黄荆、原林、龙爪3乡合并建黄荆乡。1997年，面积298平方千米，人口0.5万，辖黄荆、龙爪、双林、新平、龙丰、金鱼、龙马、连宜、犁平、沙溪、棕山11个行政村。2003年，辖12个村，总人口5125人。面积300.2平方千米，人口密度17人/平方千米。乡政府驻桃子坝。 ◎ 旅游资源黄荆原始森林面积400多平方公里，平均海拔1300米，年平均气温12.7℃，年降雨量14000毫米。是典型的白垩系红色砂岩中山峡谷丹霞地貌区，迄今世界同纬度（28度）保存完好的亚热带原始常绿阔叶林区，天然森林覆盖率98%以上。这里群山绵延、峰峦叠嶂、森林茂密、瀑布飞泻、溪幽水静、人烟稀少、夏季凉爽、空气清晰、水质纯正、环境舒适、风光秀丽。这里有野牛、云豹、岩羊、黑熊、飞狐、獐、鹿、猴及珙桐、银杏、山板栗、福建柏、冷杉、鹅掌秋、桫椤和黄柏、杜仲、黄莲、厚朴、天麻、银华等珍惜动、植物、中药材资源；是探奇览胜、观光度假、休闲避暑、科学考察的理想之地。 黄荆景区风光秀丽，环境原始古朴。主要景点有：普照山：是景区的门户，峰峦重叠，巍峨壮观；八节洞：在14公里短短的河段上大大小小8个各具特色的瀑布相连跌落，落差达100多米；环岩：悬崖绝壁环绕四周，地势险峻，古木交错，优雅寂静；笋子山：山峰绵延，原始森林遮天蔽日，珍稀动植物举目可见；白水洞奇景繁多；红龙水库景色优雅。 ◎ 荣誉普照山“黄荆老林”是原中共中央政治局委员、国务院副总理兼国防部长张爱萍将军所题。黄荆的门户“普照山”是中共中央委员、全国政协常委、中华全国新闻工作协会主席、中将、著名书法家邵华泽所题。2000年黄荆风景名胜区被四川省评为“省级风景名胜区”，2004年被评为“省级自然环境保护区”。 ◎ 交通通讯黄荆乡交通便利，通讯、电力基础设施完善。新邛路、邛彭路交于黄荆乡，总长9.5公里，横贯全黄荆乡东西。黄荆乡道固新友路、固宝路总长10公里，纵穿南北，村道总长47.7公里，分别连接县道、乡道。黄荆乡只有一个村未通水泥路。建成了中国电信、联通、移动机站，实现了村村通电话。完成了农村电网改造。 ◎ 经济状况2005年黄荆乡GDP52886万元，财政收入812万元，城乡居民人均可支配收入5400元，农民人均纯收入3927元，粮食总产量1.6万吨，农业产值8250万元，乡黄荆乡企业34525万元，一二三产业比例为16.2：50.7：33.1。 黄荆乡是农业大乡，水资源丰富，是南河、玉溪河自流灌区。全乡有耕地面积29997亩。其中田26345亩，地3652亩。粮食总产17021吨，油菜籽2935吨，水果5939吨，养殖业年出槽肥猪12万头，年产成鱼1080吨。丘陵区是驰名的果鱼之乡。 黄荆乡企业发展较快。营业收入上百万元的企业有治权集团、春泉集团、川临酒厂、南江玻璃厂、银帆食品有限公司、大同酒厂、六兴畜牧有限公司等22家民营企业，全黄荆乡年人均纯收入达到3268元。 ◎ 社会事业黄荆乡内有初中、中心小学各2所，幼儿园8所，小学升初中升学率98%。一级甲等医院1所，合格卫生院1所，建成合格村卫生站15个。自来水供给率40%，液化气普及率20%，市、乡村道硬化47.7公里，城乡生活垃圾集中处理率85%，环境质量较好。 ◎ 战略目标发展竹业、药业、旅游业是古蔺县黄荆乡党委政府提出的增加农民收入的战略目标。2002年黄荆乡农业产品开发有限公司成立后即与黄荆乡棕山村100户农户签定合同，集中成片开发了300亩纯天然绿色产品苦丁茶生产基地，采取公司加农户，产销一条龙的合作经营方式，促进农民增收。该基地于2008年3月份投产至今已生产1000多公斤优质苦丁茶，实现农民户平增收300元。 ◎ 城市绿化泸州市绿化委员会组织各区县绿化委员会和林业、园林、交通、城建、水利等部门，认真编制完成《2008－2015年泸州市城乡绿化专项规划》。规划以创建国家园林城市和省级森林城市为载体，坚持全面动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化的方针，以林业重点生态工程为骨架，城乡绿化为依托，构筑国土绿化新格局。 按专项规划要求，到2015年，全县乡城市建成区绿化覆盖面积达到5667.13公顷，绿化覆盖率达到40.4%，人均绿地达到34.87平方米；实施通道绿化9588.68公里，新增通道绿地22043.09公顷；建设新建集镇建成区块状绿地2584个，新增乡村绿化面积74413.21公顷。届时，全市森林覆盖率将增加6.77个百分点，达到45.2%，成为名副其实的绿色家园、生态泸州。 2008年10月31日下午，市林业局孙应成局长一行到江阳区泰安镇和黄舣镇，视察沿江通乡公路泰兆路绿化情况。泰兆路全长17.82公里，2006年立项，07年年底完工，是江阳区重点打造的沿江旅游开发景区公路。该区区委、政府对这条公路的绿化要求很高，一年来组织当地的农民在公路沿线栽植了一些龙眼。 孙应成在调研时对江阳区前一段时间道路绿化工作取得的成效给予充分肯定。他说，抓好道路绿化工作，对于提高城市形象，推进生态文明建设，提高群众生活环境质量，具有十分重要的意义。要求江阳区林业局要创建省级森林城市为契机，抓住当前秋冬季节植树造林的大好时机，进一步抓好道路绿化工作，努力把泰兆路绿化工作提高到新水平。要坚持一流标准，高起点规划，高水平建设，高效能管理，科学组织，合理布局，要将不协调、不合理的道路景观重新组织施工，要充分使用老百姓喜欢的树种，要调动各方面的力量，为绿化美化江阳、建设美好家园多做贡献。 ◎ 计划生育黄荆乡党委、政府高度重视计划生育“三结合”工作，2008年对全乡76户计生“三结合”帮扶户进行了认真规划，落实帮扶责任人，制定了具体帮扶项目和优惠政策，全面签订了计生“三结合”帮扶协议，并将计生“三结合”工作纳入乡目标管理考核内容之一，以目标管理的形式促进计生“三结合”帮扶工作的落实。2008年，乡党委、政府组织林业、农业等涉农部门以村为单位对计生“三结合”帮扶户进行了林业生产、农业生产适用技术的培训和指导，帮助计生“三结合”户制定生产发展规划；同时，从财政资金中挤出1000元，对新增10户计生“三结合”帮扶户户平发放了100元帮扶资金，并与信用社协调农贷资金53600元，优先支持计生“三结合”帮扶户发展生产、发展经济，率先脱贫致富奔小康，充分调动了计划生育户在“三结合”帮扶中的积极性和主动性，促进人口计生工作和农村经济的协调发展。 ◎ 文化教育2008年10月22日中午，香港慈恩基金会一行在市侨务主席郭香润、古蔺县政协副主席徐云刚、县教科局局长周晓波等的陪同下，冒着蒙蒙秋雨，到黄荆小学实地考察。基金会的成员在听取黄荆小学的相关介绍后，决定在黄荆小学实施侨心项目工程，以便集中办学，更好的解决黄荆乡儿童的入学，让孩子们享受现代优质教育。 2 湖南邵阳县黄荆乡◎ 乡情概况黄荆乡位于邵阳县中西部，东与谷州镇相连，南与下花桥镇相接，西与九公桥镇交界，北与邵阳市面铺乡毗邻，距县城塘渡口镇23公里，距邵阳市区22公里，平均海拔600余米，系全省闻名的贫困干旱乡。全乡整体地势凸起，其间高低不平，山间基岩裸露，地表岩溶洞、洼地、漏头极为发育。全乡辖17个行政村，267个村民小组，总户数4623户，总人口2.1万人，其中农业人口1.9万人；耕地面积1.8万亩，其中水田面积1.2万亩。1995年撤区并乡，原白马乡和黄荆乡合并为黄荆乡，总面积49平方公里。 ◎ 基础设施辖区内现有小I型水库1座，小II型水库1座，山塘6700口，电灌机埠22处，有乡道1条，村级公路17条，构成了乡内公路交通网络，全乡有初中2所，小学4所。 ◎ 乡镇工作邵阳县黄荆乡针对新形势下乡镇工作的特点，抓住关键环节规范干部职责，创新干部管理的工作激励的长效机制，推行了“两片管理、四线分流、五项承包”的新型运作格局，收到了很好效果。至3月下旬，全乡已完成财税入库5万余元，计划生育妇检和“四术”节育措施落实面达96%，社会抚养费征收率达93%。 2007年年初，黄荆乡针对过去少数干部存在的“头脑热，面孔冷，心思散，腿脚懒”等毛病，决定把企业的竞争机制引进行政机关，有效创新干部工作的激励机制。他们的具体做法是：把全乡17个行政村按照地理区位划分为黄荆和白马两个管理片区。书记和乡长自任片长，各交纳风险抵押金1000元；根据黄荆乡工作特点，全乡工作共设置了财税、计划生育、经济发展和安全稳定四条线，每条线明确了具体职责和任务指标，采取无记名投票方式选举产生线长，线长交纳风险抵押金500元；在此基础上，线长优化组合线员，推行分线驻村的方式，承包财税入库、计划生育、安全稳定、动物防疫和兴办实事5项任务指标，由线长和党委政府签订全年目标责任状，线员和线长签订任务完成责任书，交纳风险抵押金300元，年终按百分制进行考核，实施任务分解到人，奖罚责任到人，极大地调动了全体干部的工作积极性，有效地促进了各项工作的顺利进行。 黄荆乡由于推进了“两片管理、四线分流、五项承包”的管理机制，出现了“四多四少”的新气象：按时上班的多了，上自由班的少了；下村扎实工作的多了，从事娱乐活动的少了；热爱本职工作的多了，从事第二职业的少了；为民办实事的多了，无所事事的少了。仅2008年3个月时间，全乡已筹措资金26万余元，投入到大付长1.6公里的村道，南山和白马村至下花桥镇长2.5公里的乡道已正式破土动工，全乡新增药材种植面积110亩，预计可为农户创利50多万元。 邵阳县黄荆乡针对新形式下乡镇工作的特点，推行“三片包村，一线创收，风险抵押”的新型工作机制，收到了良好效果。截至5月下旬，黄荆乡已落实灾后重建资金15万元，帮助8个村完成了农网改造。 2007年元月以来，黄荆乡把企业的竞争机制引进党政机关，具体做法是把全乡17个行政村按照地理区位划分为3个片管理，实行3个行政片包村、一条财贸线创收，片长和线长实行民主选举产生，交纳风险抵押金1000元，承包财税、计划生育、经济发展、灾后重建和综合治理五大指标，财贸线负责国地税任务完成和招商引资工作。在此基础上，片长和线长再优化组合片员，各项任务指标细化分解到村，推行片员包村责任制，同时交纳风险抵押金1000元，并和片长签订全年任务责任状，实行每月考评和年终总评，奖罚责任到人。 “三片一线”工作机制极大地调动了干部的工作积极性，仅一个季度来，全乡已完成财政入库任务35万元，比2007年同期增长110%。上门为特困群众发放慰问金6.6万余元，落实中药材种植面积750亩。 ◎ 抗旱救灾邵阳县黄荆乡抓住旱情缓解良机，从外地调入100多公斤秋荞麦种子，于2008年8月28日将长乡、毛铺等村无水栽插晚稻的400余亩农田全部翻耕种上秋荞麦。2008年，该县被抛荒几年的4900多亩田土完成翻耕复种。 6月上旬以来，邵阳县农作物受旱面积达47万余亩。尽管采取各种措施倾力抗旱，但仍有5000余亩水稻和旱作物失收，成为荒地。邵阳县委、县政府提出“100%翻耕、100%种上农作物、100%有效收获”的消荒目标，建立“县级领导包乡镇、乡镇领导包片、驻村干部包村、村干部包组、组长包丘块”的工作责任制，将消荒工作与干部的生活补贴及年度考核挂钩。全县有5名分管农业的乡镇副职或驻村干部因消荒工作不力，受到行政警告处分。 为顺利消荒，邵阳县积极解决技术、水源、劳动力、资金短缺等瓶颈，编印《消荒播种作物及栽培技术要点》1.2万份，发放到各乡镇、村，引导农民因地制宜种秋玉米、秋大豆、秋马铃薯、秋荞麦等旱粮或其他经济作物。县财政从产粮大县奖励基金中拿出30万元，各乡镇投入23万元，涉农各部门挤出20万元用于耕地消荒。建立多种流转机制，通过代耕、代种和转包等方式，引导种植大户和农民投资抛荒地复耕复种。 ◎ 饮水工程2008年，投资250余万元修建的大塘垅水厂最后一批集中供水工程启动后，清澈的自来水哗哗地流进315户农户家中时。邵阳县黄荆乡大坪村的男女老少像过节日一般燃放了200多元钱的鞭炮，欢呼自来水进村，结束了全乡村村组组男女老少挑水“扁担军”织成的悲壮的饮水史。 黄荆乡地处邵阳县北部，平均海拔700多米，全乡境内到处是裸露的石灰岩，地下溶洞遍布，严重干旱缺水，有人戏称“那是一个干死蛤蟆饿死老鼠”的“上甘岭”。每年干旱季节，二三十担水桶排成长龙，不分昼夜地守在那泥缝中一滴滴掉下来的泉水边。有5个村的农民为了一担水要往返4公里路程到邵阳市大祥区面铺乡去担水，一个来回要3个多小时。遇上特别干旱的年份，只好请县政府派出消防车，从乡外运水给老百姓饮用。对此，为彻底改变全乡人畜饮水的困难状况，黄荆乡党委政府抓住中央加大国债资金投入的契机，大力实施“人饮工程”项目。群众的积极性被充分调动起来，自发筹资55万元。2003年，市、县水利局和市、县发改局分别投资16万元和12万元，修建了金珠村剑杆岩饮水工程，实行三级提水，首批解决了金珠及相邻村组1200多人的生活用水。 为了寻求最佳水源解决方案，黄荆乡组织专门技术力量逐处实地勘察，因地制宜采取打井、引水、提水和集雨等多种形式，以最少的投入获最佳的效果。2005年，有关部门深入黄荆乡现场办公，解决220万元，乡里自筹30万元，兴建大塘垅集中供水工程。2006年10月工程开始供水第一批1600户近7000人用上了清洁卫生的自来水。现工程已全部竣工，日产水700方，可解决全乡10个村，5所学校近11000人的生活用水问题。 3年来，全乡共投资400多万元，兴建人饮工程50多处，解决全乡14个村16000余人的饮水问题，受惠农民达90%。 |
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