淮阴卷烟厂创建于1945年，位于国家历史文化名城、中国运河之都、周恩来故乡——江苏省淮安市。前身是新四军随军工厂，曾有过华新烟厂等名称，1963年正式定名淮阴卷烟厂。现拥有员工2400名，占地426.96亩，拥有固定资产原值11亿元，年生产能力60万箱，为国家大型企业，全国烟草行业36户重点企业之一。 现在淮阴卷烟厂已发展成为全国烟草行业重点企业之一，江苏省税利大户，是江苏中烟公司重要组成部分。

淮阴卷烟厂简介

五十年发展回顾

主要成就与经验

存在的主要问题

未来主要目标及对策

领导班子

整体方针

淮阴卷烟厂简介

近年来，淮阴卷烟厂投资7.8亿元进行“九五”技改，主要装备具有世界先进水平，拥有从意大利COMAS公司引进的6000kg/小时制丝线，拥有PROTOS、GDX2、FK等进口设备组成的16条现代化的卷接包生产线。与清华大学合作开发的CIMS系统已通过国家863项目应用示范验收，建立了ISO9001质量保证体系、ISO10012计量体系和现代标准体系，并在全国烟草企业中率先通过认证，产品市场抽检合格率连年保持100%。

淮阴卷烟厂拥有烟草行业认定的技术中心，主要产品“一品梅”、“国烟”、“华西村”，具有内外质量优、焦油含量低、配方口感醇、包装品位高等特色，深受消费者欢迎，销往江苏、广东、福建、上海、黑龙江、辽宁、北京、天津、山东、陕西等20多个省区。特别是“一品梅”卷烟，2003年销售36万箱，是全国烟草行业名优卷烟和江苏四大名烟之一。

淮阴卷烟厂经济效益连年持续稳定增长。2003年，实现税利22.4亿元。企业不仅连年被评为“江苏省优秀企业”、“江苏省文明单位”，还荣获“全国先进基层党组织”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国质量管理先进单位”、“全国五一劳动奖状”等国家级荣誉。

厂长、党委书记周涛。

五十年发展回顾

淮阴卷烟厂的发展大致可分三个阶段：

1、第一阶段（1949-1978）

淮阴卷烟厂始建于1945年，前身为“华新烟厂”，是由新四军所属3个随军工厂为主体，经过几次合并于1949年最终形成的。新中国成立后，华新烟厂得到了稳定发展，至1963年，华新烟厂拥有职工664名，年生产卷烟5.2万箱。同年，中国烟草工业公司在北京成立，对当时全国的54个定点卷烟厂实行“托拉斯管理”，华新烟厂更名为“淮阴卷烟厂”，隶属于上海分公司。

1964年底起，淮阴卷烟厂又先后隶属于中国烟草工业公司蚌埠分公司、淮阴市轻工业局。1949-1978年近30年间，淮阴卷烟厂的发展虽有曲折，但总的来讲是前进的。生产的主要牌号有“华新”、“大运河”、“玫瑰”、“丰收”、“强力”、“马戏”、“白凤”等。

烟厂的规模也有了较大的变化。1949年淮阴卷烟厂占地1266.73平方米，生产卷烟4000箱，拥有职工230人。至1978年，占地87218平方米，拥有职工1095人，生产卷烟15万箱。

2、第二阶段（1979-1992年）

1979年，淮阴卷烟厂生产的“玫瑰”烟被轻工业部认定为全国轻工业优质产品，成为淮阴卷烟厂历史上第一个“部优”产品。

1982年，国家烟草专卖局和江苏省烟草专卖局相继成立，淮阴市烟草专卖局（分公司）也于1983年5月1日成立，淮阴卷烟厂即隶属于淮阴市烟草专卖局（分公司）。

1984年，“大运河”被评为“江苏省优质产品”。

1986年，淮阴卷烟厂被国家计经委列为全国大中型骨干企业。

1987年，“大运河”、“玫瑰”被中国烟草总公司评为全国畅销牌号卷烟。

1988年5月，淮阴卷烟厂升格为正县级单位，隶属江苏省烟草专卖局（公司）。

1992年，淮阴卷烟厂“七五”技改项目工程通过竣工验收，同年9月，“大运河”、“罗曼蒂克”被评为“江苏省著名商标”。这年，淮阴卷烟厂为纪念周恩来纪念馆开馆，开发了“一品梅”卷烟，开始投放市场。

据国家计经委公布的资料，1985年全国200家资金利税率和人均创税率最佳企业中，淮阴卷烟厂资金利税率名列第3，年均利税率名列第19。同年，淮阴卷烟厂生产卷烟38.4万箱，总产值2.25亿元，实现利税总额为1.9亿元，其中利润为1367万元。

1987年，淮阴卷烟厂的“大运河”生产23万箱，为全国单牌号第三名，全年淮阴卷烟厂共生产卷烟43万箱，为历史最高水平。这段时期，淮阴卷烟厂创造了历史上的辉煌。

1988年，淮阴卷烟厂开始呈现下滑势头，1990年产量萎缩为32.5万箱，开始出现亏损，1992年跌入了历史的最低谷，全年生产卷烟26万箱，亏损1768万元。

淮阴卷烟厂呈现如此变化，究其原因，乃是“六五”、“七五”前期，满足于产量年年上，税收节节增，“设备不怕旧，够用就行；产品不求新，能产就行”的被动经营思想。导致企业信息滞后，忽视技改投入，市场发生变化时，企业的产品不适应市场需求，产品滞销，逐渐陷入亏损的境地。

3、第三阶段（1993-1999年）

从1993年起，淮阴卷烟厂开始从低谷中爬坡，并迈上了快速发展的道路。企业所创税利以年均1亿元的幅度递增。1995年，生产卷烟30万箱，实现税利4.6亿元，1998年，生产卷烟30万箱，实现税利7.12亿元，1999年，预计生产卷烟30万箱，实现税利10亿元，其中利润为3亿元。

在企业经济效益快速增长时，“一品梅”销量也在同步快速增长。1993年为500箱，1995年1.5万箱，1998年为8万箱，1999年预计为16万箱。这段时期，淮阴卷烟厂的主要产品除“一品梅”外，还有“华西村”、“罗曼蒂克”、“五亭”等。“华西村”于1996年被评为“全国卷烟优等品”。1993年以来，企业面向市场，建立了以销定产的新秩序，加快技改步伐，加快名牌工程实施，从而实现了持续健康稳定发展。

主要成就与经验

（一）坚持以技术进步作为企业发展的主要动力

淮阴卷烟厂之所以于1989-1992年跌入了历史的最低谷，关键原因就是“八五”初期，由于对市场判断失误，未能及时加大技改投入，以“大运河”为代表的主产品几十年一副“灰面孔”，不能适应市场需求。痛定思痛，1992年，淮阴卷烟厂从依靠科技进步、提高素质入手，以技术进步作为企业发展的主要动力，实施科教兴厂。

1992-1998年，淮阴卷烟厂累计投入技改资金5.6亿元，使企业的装备水平和生产能力跨上了新的台阶。先后引进具有国际先进水平的卷接设备9台套、翻盖烟包装机6台套、全包烟包装机3台套，使年卷烟生产能力由26万箱上升到40万箱，翻盖烟生产能力达到24万箱。企业还投资2000多万元，对“七五”期间引进的制丝线进行了改造，使卷烟制丝工艺水平大幅度提高，稳定了产品质量。

淮阴卷烟厂对职工素质教育一贯比较重视，1983年，专门成立了教育科，每年都由教育科牵头有计划地对新聘用的中层干部、新招聘的大学生、转业干部、在职转岗的职工进行培训。自1992年，培训的密度进一步加大，全厂提出实施“人本工程”，对全体职工进行多形式、多渠道、多层次地以岗位培训为重点的技术业务培训。

科教工作对淮阴卷烟厂的巨大推动作用，主要体现在：先进设备和技术的引进促进了淮阴卷烟厂产品结构的调整，使企业经济效益快速增长，全员素质的提高，保证了先进设备效能的有效发挥，解决了好设备与低素质的矛盾。

1992-1995年，根据市场需要，淮阴卷烟厂产品结构调整的重点是增加滤嘴烟的比例。卷接包机组的成功改造，使滤嘴烟的比例由1992年的54%上升到1995年的100%，1995年实现利税4.07亿元。产品单箱销售收入则由1993年的1763元增加到1995年的3221元。

1996-1998年，产品结构调整的重点是增加翻盖烟的比例，由于形成了9台套进口高速生产线，翻盖烟的生产比例由1995年的12%上升到1998年的60%，1998年，淮阴卷烟厂实现利税7.12亿元，比1995年翻了近1倍，单箱收入则上升到5594元。

（二）坚持以“追求市场最大化”作为企业经营根本思想

1992年以来，淮阴卷烟厂呈现的最大变化，就是全员观念的更新。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，淮阴卷烟厂认识到，不坚持市场导向，不坚持以销定产，势必将在新一轮发展中被淘汰，因此，企业一直把建立适应市场的经营机制，作为大事抓好。

1、卸掉计划束缚，确立以“追求市场最大化”作为经营根本指导思想。追求效益最大化是市场经济条件下，企业生产经营的根本目的。在这个思想指导下，淮阴卷烟厂实施了市场南移战略。实施这个战略可以说是淮阴卷烟厂50年历史上的重大战略决策。长期以来，特别是跌入低谷以来，淮产烟市场主要局限在江苏苏北地区。苏北地区人口虽较多，但消费水平相对较低，而苏南地区消费水平在全国都是较高的，淮烟提出实施市场南移战略，不仅可以进一步扩大市场，提高产品市场占有率和覆盖面，更重要的是可以通过苏南市场的开发，拉动和提高产品结构，从而保证企业效益的快速增长。市场南移战略实施后，由于措施得当、方法有效，苏南地区淮产烟销售从1995年的不足1000箱，猛增到1999年的近9万箱。

2、按照市场适销原则，制定产品经营策略。在市场经济条件下，淮阴卷烟厂按照适销对路的原则，制定了“停滞、限平、扩畅”的经营策略。即停掉市场滞销的，限制市场平销的，扩大市场畅销的产品。在这个方针指导下，淮阴卷烟厂停止生产市场滞销的产品。对“大运河”，虽然市场处于平销，但由于仍有一部分忠实的消费者，便立足于改造。1993年，新改造的“大运河”受到消费者的喜爱，销量有所增长。对于市场畅销的“罗曼蒂克”、“一品梅”等产品则适度地扩大生产。1992-1996年，“罗曼蒂克”销量增长迅速，1995年销量达8万大箱，成为江苏地产烟中销量最大的品牌。

3、将干部职工的思想转变作为第一位的工作，为新机制的建立打好基础。观念的更新是最大的更新，由于长期受计划经济的束缚，要彻底更新全员观念将是一个漫长过程。没有全员的思想转变作为基础，企业按照市场导向确立的经营方针将很难有效实施。因此，淮阴卷烟厂一直重视狠抓全员的思想转变，持续不断地抓好干部职工的市场经济知识培训和形势任务教育，并通过逐步改革内部管理机制，促使全厂干部职工真正确立了市场经济观念。

（三）坚持将加强内部管理作为提高企业竞争力的一个关键

淮阴卷烟厂通过几十年的实践，总结出一条经验：“决胜在市场，成败在内部”。1991年8月，在淮阴卷烟厂陷入历史最低谷、举步维限之际，新调整的领导班子针对内部管理的混乱状况，提出以市场为导向大刀阔斧地对“用工、人事、分配”三大制度进行改革，使淮阴卷烟厂换来了新天地。

1996年以来，淮阴卷烟厂自加压力，勇于创新，追求高标准，在全厂开始推行ISO9002、ISO10012和现代企业标准三大体系，并相继于1997年、1998年、1999年通过了权威认证机构的确认。淮阴卷烟厂成为全省同行中第一家通过ISO9002质量体系认证的企业，全省工业企业中第一家全部通过三大体系认证的企业，在全国同行中也居于先进水平。三大体系的建立，标志着淮阴卷烟厂内部管理开始进入了规范化、制度化、科学化、程序化的轨道，并且带动了企业其它管理上水平提高，如三大体系建立不久，淮阴卷烟厂的档案管理、设备管理分别达到了国家二级标准。三大体系的建立成为淮阴卷烟厂50年发展史上最辉煌的管理成果。

（四）坚持以实施创名牌工程作为企业中心工作

在淮阴卷烟厂50年发展史上，“华新”、“玫瑰”、“罗曼蒂克”、“大运河”、“一品梅”是规模最大的五个牌号。其中最为成功的两个牌号是“大运河”、“一品梅”。这两个产品可以说是淮阴卷烟厂在全国有一定影响的名牌。比如“一品梅”自1991年底正式投放市场，到1999年，不到9年时间，已累计生产45万箱，为淮阴卷烟厂历史上年均产量最高的牌号。1999年它的销量将达17万箱，是江苏地产烟中销量最大、效益最好、发展最迅速的产品，于1998年度评为“全国卷烟优等品”第二名，并被国家烟草专卖局评为“全国名优卷烟”，目前畅销于包括江苏在内的沿海地区市场，在全国有一定的知名度，代表了淮阴卷烟厂50年的最高成就。

存在的主要问题

（一）假烟的冲击日益严重

为了加大品牌的科技含量，淮阴卷烟厂在产品外包装及烟支上都进行了不断创新。然而，造假者的模仿能力越来越高明，再复杂的工艺也有办法。而且，造假烟的不法之徒瞄准的都是市场畅销的品牌。淮阴卷烟厂通过市场调查发现，企业在市场畅销的拳头产品增长速度有多快，假烟的增长速度就有多快。由于利益驱动的影响，打假将是一项长期而艰巨的复杂任务。

（二）原料的制约

江苏不是烟叶产区，淮阴境内无一处烟叶生产地。原料的价格、质量、数量势必受控于市场调节及其它因素，这对企业的发展不可避免地形成了制约。

（三）员工整体素质有差距

自1993年以来，淮阴卷烟厂的装备能力、水平都在快速提高，而企业员工的整体素质提高相对滞后。目前，全厂中大专以上文化的占到全厂职工的15%左右，引进的大中专毕业生仅有160人，全员整体素质偏低。另外，由于长期不招工，全厂员工年龄老化现象也日益严重。企业员工的知识结构、年龄结构不适应形势的发展。

未来主要目标及对策

淮阴卷烟厂已编制1999-2005年发展规划。根据规划，到2005年企业生产卷烟30万箱，平均单箱收入为7860元，实现利税12. 5亿元，其中利润为4亿元，生产“一品梅”烟20万箱。实现这一目标，未来5年，企业拟采取的主要对策是：

（一）实施“九五”、“十五”技改工程。1999年2月，全面开工“九五”技改工程，整个工程总投资为6亿元，分两期进行。一期于2001年上半年结束，二期于“十五”末结束。企业将兴建建筑面积为4.5万平方米、土建造价为6000万元的新厂房一座，进口6000公斤/小时制丝生产线和12条现代化的卷接包生产线，采用全电脑控制，实现管理的程控化。2001年上半年一期工程结束后，淮阴卷烟厂基本做到环境花园化、装备现代化、管理自动化。企业装备水平和生产能力将有一个新的提高。

（二）推进“一品梅”工程。未来5年，淮阴卷烟厂仍将拳头产品“一品梅”作为主要的效益增长点，在做好市场调控的前提下，促使“一品梅”的市场占有率和覆盖面进一步扩大，使之成为在全国有较大影响的名牌产品。

（三）狠抓基础，扎实开展“企业管理年”活动。自1998年起，淮阴卷烟厂在全厂各个环节开展了企业管理年活动，未来5年内，将进一步加大力度，坚持狠抓基础，稳中求进，保证企业的管理水平与技改发展形势适应，与名牌工程要求配套。特别是要抓好产品的质量管理和以资金为龙头的财务管理。

（四）两个文明建设一起抓。思想政治工作将作为一项长期工作抓好。其重点将是围绕如何最大限度地发挥人力资源和潜力展开，将全员的综合素质教育作为一项重要任务抓好，以适应新形势的需要。

领导班子

周涛，江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂厂长、党委书记。他带领党委一班人和全厂干部职工，围绕烟草行业推进“卷烟上水平”的战略任务，身先士卒，奋力拼搏，实干为重，努力发展淮烟生产。周涛先后获得“江苏省五一劳动奖章”、“江苏省优秀企业家”、“江苏省新长征突击手标兵”、“淮安市劳动模范”等荣誉称号。 在他带领下，2008年以来，淮阴卷烟厂先后获得“全国文明单位”、“全国精神文明建设先进单位”、“江苏省文明单位”、“全国烟草行业先进集体”等荣誉。 在周涛同志倡导下，淮烟自主研发和引进具有国际领先水平的核心技术，实施技术创新和设备改造项目达40多项，仅2009年累计申报专利技术18项，全部得到国家知识产权局受理。企业承担的国家局制丝总项目之“卷烟生产工序质量评价技术”分项目获得行业科技进步一等奖。2009年，SP81烟梗制粒膨胀技术研究项目通过行业验收，得到“突破关键技术瓶颈、整体技术达到国际领先水平”的好评。同时“低强度松散回潮技术”、“分段式低温滚筒叶丝干燥技术”两个项目被列入烟草行业技术装备创新重点项目，使企业科技创新能力跻身行业先进队列。 他积极与国家烟草专卖局沟通协调，努力争取上级领导支持，尽可能地争取销售计划，不断扩大销量。同时，他付出更多的时间、更多的精力奔波在市场，不断提高苏产烟市场运行质量。 近年来，在周涛带领下，淮烟依靠江苏中烟工业有限责任公司这个强大的母体，发展速度、发展质量有了长足的进步，2009年累计上交税金40.22亿元，同比增长10.27%，2010年达到50.95亿元，同比增长26.72%。

整体方针

近年来， 淮阴卷烟厂致力推进观念创新、技术创新、管理创新、产品创新和市场创新，企业一直保持持续快速健康发展势头，两个文明建设取得了显著成绩。技术装备跨入全国同行先进行列投资近6亿元进行"九五"技改， 主要装备具有世界先进水平，在国内率先引进了激光打孔装备，在产品降焦、加长滤咀棒研制方面拥有雄厚的实力，CIMS系统已通过国家863项目应用示范验收，是全国烟草行业重点技术改造单位。 内部管理与国际水平接轨 建立IS09002质量保证体系、IS010012计量体系和现代企业标准体系，并在全国烟草企业中率先通过认证，产品市场抽检合格率连年保持100%。 主要产品连创"名优" 以市场为导向， 重视产品创新工作， 成功运用激光打孔、加长滤嘴、全息防伪等技术， 加大产品研发力度，主要产品"一品梅"、 "华西村"卷烟均为烟草行业"名优"产品， 具有内外质量优、焦油含量低、配方口感醇、包装品味高等特色，深受消费者欢迎。产品畅销省内外以追求市场最大化为经营工作指导思想，实施大品牌战略，以"一品梅"为代表的淮产烟以其质量优势，畅销于江苏全省和广东、深圳、福建、大连等广大沿海地区，产品市场覆盖面和省外市场占有率居全省同行第一， 特别是"一品梅"卷烟，2001年销售28．85万箱，是江苏产销规模最大的卷烟，销量跻身全国同行前十名。 经济效益连年上台阶 "九五"以来， 实现利税年均增长率为30%， 利润年均增长率为50%，2001年，实现税利17．58亿元，其中利润为5．12亿元，主要经济指标进入全国同行业前列。 精神文明建设结硕果 企业不仅连年被评为"江苏省优秀企业"、 "江苏省文明单位"，还荣获"全国精神文明建设先进单位"、"全国思想政治工作优秀企业"、 "全国质量管理先进单位"、 "全国五一劳动奖状"等称号。2001年7月，厂党委被中共中央表彰为"全国先进基层党组织"。