花田城市又称花园城市，是为解决工业革命所带来的城市问题而设想建设的新型城市。最早由英国霍华德（E.Howard）于1898年提出。其设想为：①限制城镇规模，在外围建设永久绿带。城市面积约为2400 公顷，其中心市区约400公顷，人口3.2万。周围永久绿带面积约2000 公顷，全部土地统一使用：②实行城市功能分区，力求工业、商业、行政等职能均衡发展。其结构模式是：城市内部由一系列同心圆组成，有6条大道自圆心射出，中心是一个20公顷的公园。公共建筑物、娱乐场所及商店等位于市中央；工厂位于城市边缘，有铁路干线或支线通过；住宅大小不同，但都有庭园，且位于易达工厂、学校、商店、文化中心及乡村的地点；③按规划单元建设，每个花园城市划分为6个区，每个区象一个市镇，人口为5000人，设有学校、小教堂、集会场所、图书馆及次级商业中心等。当花园城市规模增长到规定人口时，可在距它不远的地方以同样的原则另建一个相同的城市。西欧诸国如联邦德国、荷、比、卢、法等国均建有霍华德式的花园城市。它的推广不仅推进了欧洲城市化的进程，避免发展大城市带来的许多问题，同时改善了城市环境，提高了人民的生活质量。