| 词条 | 黑色九月 |
| 释义 | 黒色九月(BSO) (阿拉伯语：منظمة أيلول الأسود) 巴勒斯坦激进派组织，曾策划实施多起恐怖活动，如震惊世界的慕尼黑惨案。黒色九月是“萨达姆敢死队”的一些成员，亦称为"萨达姆的费达因"(fedayeen)。由愿意为萨达姆·侯赛因而死的人所组成的民兵组织。此民兵组织直接受总统府管辖，而不归军队指挥。 1960年代後半、以约旦为据点的巴勒斯坦解放组织（PLO）因过激行动，使得约旦国王胡赛因于1970年9月下令将PLO武力驱逐。由此引发了约旦内战。被称为黒色九月事件的内战中、PLO成员多被杀害，剩余成员被迫转移据点至黎巴嫩贝鲁特。内战对PLO造成重大打击，并由此视胡赛因国王为叛徒对其强烈反抗。此後，在黎巴嫩开始活动的PLO中最大的派别法塔赫，因对以色列斗争的失利，结成了秘密恐怖组织，即黑色九月。 黒色九月由于慕尼黑惨案震惊世界，以色列代表团11人遭杀害的悲惨结果给以色列重大打击。以色列情报组织摩萨德（Mossad）为此实施了报复，大量黒色九月相关人员遭暗杀。 1970年9月6日,环球航空公司的 波音707型飞机、瑞士航空公司的DC-8型飞机LR·以色列航空公司的波音707型飞机、泛美航空公司的波音747型飞机，共计4机遭同时劫机。在乘机私服警备人员同劫机者展开枪战后，除以色列航空的飞机和未能着陆的泛美航空飞机以外，其余飞机在约旦的英国空军基地强行着陆成功，事件发生不久不列颠航空公司遭劫机，于同一空军基地强行着陆成功。着陆后、全体乘客被解救，3架飞机被同时爆破。这是一起由PFLP策划组织的，意在解救被关押战友的劫机事件。国际丑闻激怒了约旦人,约旦开始全面攻击游击队,双方共有5000名士兵死亡数月后这起事件被称为黑色九月 同名电影名称：黑色九月 外文名称：Wanted: Dead or Alive 更多中文片名： 轰天战士 导演： Gary Sherman 编剧： Michael Patrick Goodman Gary Sherman Brian Taggert 主演： 鲁特格尔·哈尔 Rutger Hauer ....Nick Randall 吉恩·西蒙斯 Gene Simmons ....Malak Al Rahim 罗伯特·吉尔劳姆 Robert Guillaume ....Philmore Walker 制作人 Produced by： Barry Bernardi ....co-producer Michael Patrick Goodman ....associate producer Robert C. Peters ....producer Arthur M. Sarkissian ....executive producer 影片类型： 惊悚 / 剧情 / 犯罪 片长：104 min 国家/地区： 美国 上映 1987年 对白语言： 英语 色彩： 彩色 幅面： 35毫米遮幅宽银幕系统 混音： Ultra Stereo 级别：Finland:K-16 / USA:R / France:-12 / Norway:18 / UK:18 / West Germany:18 摄制格式： 35 mm 洗印格式： 35 mm 剧情： 前中央情报局探员尼克蓝道（鲁格豪尔）如今继承祖父乔许的志业，成为专门追捕通缉犯以领取赏金的赏金猎人；当阿拉伯籍的国际恐怖份子马立克（KISS合唱团的金西蒙斯）在洛杉矶四处引爆炸弹，造成人人自危的恐怖气氛，尼克的前雇主中央情报局特别征召他回来追捕这位炸弹狂人；当马立克以炸弹杀害蓝道的两位友人后，将他逮捕到案便成了尼克和他两人间的私人恩怨…… 黑色九月19名高官被免职9月11日，冀纯堂因三鹿奶粉事件被免去石家庄市委副书记、市长职务。 9月14日，因“9·8”襄汾溃坝事故，孟学农被免去山西省委副书记、常委、委员职务，并辞去山西省长职务。山西副省长张建民被免职。 9月16日，石家庄副市长张发旺和市畜牧水产局局长孙任虎被免职。 石家庄市食品药品监督管理局局长、党组书记张毅，石家庄市质量技术监督局局长、党组书记李志国也被免去党内外职务。 9月20日，临汾市委书记夏振贵停职检查，临汾市委副书记刘志杰被免职，刘志杰的临汾市长职务和周杰的临汾副市长职务被提名免去。襄汾县委书记亢海银被免职；襄汾县委副书记李学俊被免职，其襄汾县长职务被提名免职；襄汾县副县长韩保全被提名免职。 9月21日，深圳龙岗区政府副区长黄海广因“9·20”火灾被提名免职。 9月22日，河北省委决定，免去吴显国石家庄市委书记职务；国务院同意李长江辞去国家质检总局职务。 9月22日，因为河南登封市新丰二矿煤与瓦斯突出事故，登封市委书记张学军被党内警告处分，吴福民被免去登封市委委员、常委、副书记职务，建议免去其登封市长职务，登封副市长张宏伟被建议免职。 “最近一系列官员被免职，都是由公共事故频发造成，从而出现了一个问责高峰。”中央党校研究生院副院长刘春在接受记者采访时说，一系列的官员问责，对目前中国官场冲击相当大。 “这也说明我国的官员问责制度更加严格了，比以前更加到位、更加严厉。”刘春说。 他同时表示，近期一系列的公共安全事件的集中爆发，揭露出有些地方官员严重失职的行为。“应该严查引咎辞职官员背后可能的腐败渎职问题。” 2008:行政问责年 从山西襄汾尾矿库溃坝到三鹿奶粉事件，再到深圳龙岗区大火和登封市煤与瓦斯突出事故，本月公共事故集中爆发，造成了巨大的社会影响，也至少引发了导致19名有关高级官员引咎辞职或遭免职问责。 “这个9月是某些官员的黑色9月。”刘春说，22日，质检总局局长李长江引咎辞职，“成为9月因一系列安全事故去职的官员中又一名正部级官员。” 他认为，过去官员引咎辞职是个新鲜事物，大家感觉比较新鲜，一些官员不能接受，而现在已经成为一种常态。 “制度化的严格，严肃的追究制度，问责官员目前已经成为一种制度，而且也形成了一种惯例，只要有公共事件发生，必然有官员承担责任，主动辞职或者被上级政府免职。”刘春这样描述目前我国的官员问责制度。 实际上，早在2002年中央颁布实施的《干部选拔任用条例》，就对领导干部引咎辞职作了明确规定。2004年中共中央办公厅印发的《党政领导干部辞职暂行规定》(中办发〔2004〕13号)第四章第十四条就明确规定：党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任等，不宜再担任现职，本人应当引咎辞去现任领导职务。 两年后，2006年1月1日起实施的《中华人民共和国公务员法》第十三章第八十二条也规定，“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。”“领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。” “《公务员法》在此基础上，将引咎辞职制度法制化。”刘春认为，引咎辞职是我国法律责任体系中一种新的责任制度。从法律上解决了长期困扰人事管理中领导干部“能上不能下”的问题。“2008年是行政问责年。”中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙表示，这个提法在去年“十七大报告”的文字中可见。 可以印证的是，在今年新一届政府第一次廉政工作会议上，国务院总理温家宝表示，“2008年要选择部分省市和国务院部门开展试点，加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。” 监管前移 如何让官员尽到责任，如何让官员严格执法？刘春认为，这是治理事故频发的根本性问题。 “出了事再问责，这只是一种事后补救措施，只能警醒官员更加尽责，而不能解决潜在的事故危险。” “监管端口前移，防患于未然。”刘春认为，预防事故频发的重要措施就是要求官员工作在平时执法要严格，在日常中把危险消除。“"三鹿问题奶粉"事件”暴露出我们监管部门在产品生产加工领域，无论事前、事中的监管都近乎失灵，形同虚设，而事后亡羊补牢已经为时太晚。 |
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