广西壮族自治区河池网成立于2007年8月28日，它的诞生，结束了河池没有综合性门户网站的历史，并自觉肩负起做河池第一权威门户网站的使命。河池网建站之初，便确定了“党之喉舌、民之心声”的办网宗旨。通过网络平台，搭建一个政府联系群众、网民参政议政的“连心桥”，积极引导社会舆论，热情服务广大网民，赢得了网民的认可。

河池网简介

河池网发展模式

网络问政

河池网河池论坛

河池网简介

河池网主页目前开设的主要栏目有“综合新闻”、“网言网语”、“新闻·奇趣”等。其中“综合新闻”包罗河池本地时政、民生、社会新闻，是网站人气最旺的栏目，栏目采取 “先网后报”和 “报网互动”相结合的运营模式。“先网后报”是指河池网当天新闻，只有一部分是从当天的河池日报上摘录重新编辑发布，另有一部分则是先于河池日报刊发，这种“先网后报”的模式，突出了互联网的时效性优势。使河池网在第一时间抢占舆论宣传的制高点，与报纸宣传形成了互补；“报网互动”的运作方式，则指由网友发帖提供线索，报纸跟进报道，网站展示丰富的相关内容链接、网民网上评论，这一全新的新闻操作模式，已经取得良好效果，网民的呼声在报纸、网络上都得到了有效反馈，提高了网民参与的积极性，对河池日报和河池网的发展都十分有利。“网言网语”有选择性地发布网友在河池论坛发表的精彩言论、图文、反馈等信息；“新闻·奇趣”精选国内奇闻轶事、焦点新闻，为网友精选制作新闻。

据统计，河池网首页全年点击量达225万人次，论坛点点击量达980多万人次，论坛主题16万多个，发帖数170多万帖。与发展多年的当地的商业网站相比，网站的人气还有一定差距，但在地市党报网站中，河池网的办网水平位居前列。黔东南日报、来宾日报、左江日报、崇左日报、右江日报等区内单位，纷纷到河池网交流办网经验；区党委宣传部网络研究处也要求河池网提供材料，介绍网站发展经验。张家界日报新闻网在考察河池网后，看中网站的发展前景，并主动伸出橄榄枝，表示愿意同河池网开展业务交流合作。

河池网发展模式

地市级网站在资金雄厚的商业网站和国家财政扶持的重点网站二重夹击下生存，虽然“小本经营”，且与财政断奶，但地市级网站如果能立足实际，准确定位，还是大有可为的。

河池网作为桂西北河池的一个地市级网站，自2007年8月开通之后，一直坚持把“网络问政平台，权威信息窗口，文化娱乐空间”作为自己的特色和定位，

河池作为经济欠发达地区，当国内互联网产业风生水起之时，互联网产业才刚刚起步。在2007年8月份以前，河池仅仅只有一个“河池365论坛”供网友栖身，此外虽然也有一些商业网站，但都没有叫得响的品牌和特色。在网络新闻发布方面，除了河池政府网每天摘要发布时政新闻外，更无第二家新闻网站。可以说，谁能掌握先机，谁就能占领河池未来的互联网阵地。

面对互联网产业这块诱人的大蛋糕，河池日报社深入市场进行调研发现，很多市民把棋牌桌边的椅子挪到电脑前，不少商家广告投放也有从传统媒体向网站倾斜的意向。面对大有可为的新媒体领域，以石锋为社长的新一届报社领导班子决定，面对市场打造一个集新闻资讯、官民互动、文化娱乐于一体的综合性网络平台。经过两年多的发展，目前河池网已经成为河池最具影响力的综合性门户网站。

促成部门实名上网，搭建“网络问政”平台

开放的网络，被称为民意的“绿色通道”。河池网在注重权威高端信息的同时，打造网络互动平台，积极推动党委政府“网上纳谏”。当前，倾听网络民意、实现科学决策、民主决策的“网络问政”风气在河池十分浓厚，政府通过河池网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，民众则通过河池网“灌水拍砖”、建言献策。

河池网“筑巢引凤”，发挥互联网传播优势，最先促成党委政府的主要领导通过我们的平台与民众沟通，既塑造了政府官员的开明形象，更为下一步促成更大范围的部门“实名上网”行动，奠定了坚实的民意基础。

——2008年春节，河池网开通4个月后，市委书记、市人大常委会主任蓝天立通过河池网向广大网友拜年，河池网作为地方门户网站的地位，得到上级直接认可。

——2008年3月22日起， 市委、市政府在河池网上开设“继续解放思想大讨论建言专区”，开创了河池各级党委、政府网上“纳谏”的先河。

——2008年6月底，河池网又协助市委召开了一次市委书记与网友代表的座谈会，11位网友代表与书记交流对话，取得了良好的互动效果。

——2008年7月初，为把网上纳谏活动推向深入，市委书记蓝天立还将他个人邮箱公布到河池网，通过邮箱了解民意，解决了一些市民遇到的难题。通过一系列活动的开展，不仅奠定了河池网在当地网媒中的权威地位，更在网民中间树立了党委、政府以人为本、执政为民的良好形象，成功开创了我市舆论引导工作的新格局。

网站受到主要领导的高度重视和肯定之后，为促成相关职能部门实名上网，河池网作了大量的引导，并形成了信息告知制度。一旦网上出现相关话题，河池网编辑部以电话、传真等形式，将网友意见直接发给分管的有关职能部门，并建议部门上网答复。

部门以实名方式上网与网友交流对话，河池市文化局是第一个“吃螃蟹”者。2008年7月24日，网友在河池论坛网友反映白马街有单位涉嫌色情演出一事，河池网第一时间对该信息进行电话传真告知，当天文化局便实名上网回应。此举在论坛上旋即引起强烈反响，一时间叫好声不绝于耳。网友纷纷表示，部门针对网友提出的问题，以单位的名义公开答复，这是一个良好的开端，河池网开创了官民对话的先例。

介于部门实名上网取得的强烈反响，2009年3月31日，市委市政府在河池网上开设专区，开展深入学习实践科学发展观“网上问计于民”行动。该专区至今仍在运行，保持着旺盛的人气，至今已经近80个部门和单位以实名形式登陆专区，就相关热点话题与网友进行互动交流。

——2009年4月3日，《河池市2009-2011年文化产业发展行动纲要》征集意见稿发上河池网，以市委市政府名义，在“网上问计于民”专区发布并向网友征集意见，意见稿刮起了网上讨论旋风，半个月点击达2800多人次，网友跟帖发表各类意见共70多条。4月22日，《纲要》起草小组实名登陆专区，对网友所提意见进行整理反馈。这也是我市首次将纲要文件提交网络平台供全社会讨论。

—— 5月24日，河池市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在网上发布信息，以有奖竞赛的形式，针对我市五大产业发展和民生工作，向网友征集“金点子”，征集到“金点子”100余条。

——在学习实践科学发展观的活动过程中，市科发办以文件形式下发相关部门，要求重视网络舆论，做好“网络问政”工作，对河池网上网友反映的热点、焦点问题，不回避，不推诿，实事求是上网答复。解决得了的，就给出具体解决办法，一时解决不了，要说明原因，并给出解决的时间表。

近80个部门单位实名上网，党委政府虚心向网民要点子，不回避不推诿的“网络问政”态度，河池网发挥主观能动性，在短短一年时间里，将全市各主要单位和部门纳入了网站平台，操作方法十分成功。有关部门转变了观念，对网络舆论的态度，也由开始的被动应付变为主动告知。

2009年6月3日，宜州市一名公务员醉酒驾车撞死人后逃逸，消息尚未在网络传出，当地公安机关、市委宣传部便连续在河池网发布两份事故调查处理通报，先声夺人之举，使一起原本可能沸沸扬扬的舆论事故，被悄无声息地化解。

此后不久，河池市委宣传部又亲自组织召开了全市网络评论员培训班，组织特约评论员登陆河池网引导舆论，要求各基层单位部门职工每日必须登陆洒池网体察民情，多位市主要领导公开表示，每日必上河池网，关注网友正在关注什么。

报网互动，信息注重权威高端，做好重大和突发性事件报道

互联网以绝佳的优势，对传统纸质媒体提出挑战，报界甚至有“报纸消亡论”的预言。然而我们却发现，一旦报纸与网站联姻，两者优势互补，则立现“点石成金”之效，正如一位研究者所说，“网站是报纸开往春天的地铁”。

河池网创办不久，社领导就明确了报网互动、“先网后报”的信息发布方式，充分发挥网媒优势，求新求快，特别是突发事件的新闻，通过网站得到及时传播，抢在电视台之前，填补了河池日报只能发昨日新闻的缺憾。

河池网新闻发布以首页的 “综合新闻”栏目为平台，内容有河池本地的时政、民生和社会新闻，是网站人气最旺的新闻栏目，采取 “先网后报”和“报网互动”相结合的运行模式，突出了互联网的时效性优势，使河池网在第一时间抢占舆论宣传的制高点，与报纸宣传形成了互补，实现了纸质新闻的扩容。

宜州“8?26”广维爆炸事件，河池网首次对爆炸现场实行全天候滚动直播，发出权威准确的信息，发出的系列报道，成为国内其他媒体报道的“蓝本”，点击率一天之内便破二万人次。

在对去年罗城卡马水库抢险救灾的报道中，河池网通过专题网页形式，24小时不间断发布90余条新闻稿件和近百张图片，及时更新最新最权威信息，有效引导舆论，维护抢险期间人心稳定，因此获得国务院新闻办、自治区党委宣传部的点名表扬。

2009年11月，在河池日报全面改版之际，由河池网编辑部策划出版的《网眼》专版正式推出。《网眼》专版每周出版两期，以河池网论坛的发帖为信息源，进行话题策划，并派出网站记者亲赴现场详细采访。专版开辟了“网视聚焦”“网言网语”“部门在线”“线下互动”等一系列栏目，结合网上民生社会热点，帮助网友解决了大量实际问题，广受社会各界好评。《网眼》的开办，一方面丰富了报纸的信息量，同时提升了河池网的社会影响力，可谓相得益彰。

做好论坛人气经营，打造文化娱乐平台

2008年3月，河池市第二届“十大杰出青年”争创及评选活动会议举行，河池网参与了这次大型活动的评选，将50多名候选人的详细资料公布上网，接受公众监督，并在论坛上开专区让候选人与网友交流互动，接受公众评议和投票。

这一评选形式，是河池评选活动历史上一次空前创举，评选期间，网民到论坛注册投票总数达10万余票。“十杰”的影响力超过往年，网站每天的点击量较往常增加1万多次。

有了坚实的人气基础，河池论坛着手打造一批精品版区，以特色内容吸引网友。关闭或合并一些人气和关注度不高的版区，同时对保存版区进行定位，打造“网友俱乐部”“河池民声”“三姐歌圩”“山谷风”“河池文苑”等重点板块，这些板块再与此后增加的“网上问计于民”“心灵港湾”等板块，构成河池论坛的主打产品。

在对版区建设和管理上，定位明确，特色分明，“网友俱乐部”供各地网友自娱自乐，“河池民声”做严肃的民生社会话题，“三姐歌圩”为山歌爱好者网上对歌交流的大本营，“山谷风”提供给书法爱好者舞文弄墨切磋书艺，“河池文苑”吸引大量本土文人墨客，“网上问计于民”专供部门与民众互动交流，“心灵港湾”版区心理疏导专家实时在线。

精心打造的这些特色版区中，“三姐歌圩”引起了广西山歌界的关注，广西山歌学会与河池网共建“三姐歌圩”，该版区也正式成为了广西山歌学会的官方网站。“山谷风”举办了广西八桂书风首届网络书法篆刻展，此后又升级为一个子网站，创办广西第一家独运行的专业书法网站“广西书法网”，中国著名书法家王镛为网站题写名字。此后参与了中国书坛第六届新人展广西区评选活动，为广西文联、广西书法家协会编了两期书法通讯，获得了区党委宣传部的肯定。这标志着河池网的业务开始深入专业领域，向全区范围拓展了发展空间。

网络问政

2008年——

2月，市委书记、市人大常委会主任蓝天立通过河池网向广大网友拜年。

3月22日，“继续解放思想大讨论建言专区”，开创了河池各级党委、政府网上“纳谏”的先河。

6月，市委书记、市人大常委会主任蓝天立亲自约见河池网11位网友，共话民生，共商大计，首开我市官员与网友同席对话的先河。

6月，市委发布“公推”决定后，网友们针对干部考察、面试成绩等系列“敏感问题”，发帖进行质疑。面对舆情，市委常委、组织部长、市公推办主任秦斌说，网友通过网络发布的信息，更能反映群众的真实意愿，部门要敢于直面不同意见。随后，市公推办、市委组织部先后以实名形式上网，先后20余次以文字和图片形式回复网友，消除网友的疑虑，促使“公推”每一个细节在阳光下操作。网友纷纷发帖，对市委听取民声、重视民意的态度表示赞赏。

7月10日，蓝天立一行视察河池网时指出，高度重视互联网的建设、运用、管理。河池网不仅要成为人们获取信息的重要渠道，更要成为党和政府联系群众的重要纽带，针对网友提出的问题，党委政府要注意加强引导，发挥河池网掌握权威信息的优势，及时为网友解疑释惑，把河池网办得更好，发挥更大作用。

7月14日，蓝天立在河池网上公开个人电子邮箱地址，给关心河池发展的网民提供一个更加开放的平台。

7月24日，针对网友在论坛发帖怀疑白马街存在色情演出单位，下午6点，河池市文化局实名上网回复，对“色情表演”传闻进行澄清。河池网核实后确认，河池市文化局是河池论坛上第一个以部门名义上网开展问政工作。

2009年——

3月，市委市政府以开展科学发展观学习活动为契机，在河池网开辟“市委市政府问计网民”专区，开展部门网上大走访“问计网民”行动。

4月3日，一份《河池市2009-2011年文化产业发展行动纲要》（以下简称“纲要”）的征集意见稿，以市委市政府名义，在专区发布并向网友征集意见。4月22日，《纲要》起草小组实名登陆专区，发帖对网友所提意见进行了书面整理和反馈，表示“对于网友们提出的意见和建议，我们将认真研究和吸纳到《纲要》中来。”

4月28日，自治区党委宣传部的网络研究专家，在市委党校为河池市网络宣传管理人员和网络评论员进行为期1天的业务培训。市委常委、宣传部长、副市长黎丽在培训会上说，通过有针对性地对全市网络宣传管理人员和网络评论员进行业务培训，能有效推动我市逐步规范网络宣传管理机制，做好新形势下的网络宣传管理工作。

5月24日，河池市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在网上发布信息，以有奖竞赛的形式，针对我市五大产业发展和民生工作，向网友征集“金点子”。大赛截稿时共征集到“金点子”100余条。

2010年——

7月12日，市委组织部在河池网开设“竞争性选拔干部”专题，这是市委组织部首次就公选工作在网上开办专题。为打破竞争性选拔干部工作的封闭性，使广大网友充分了解此次选拔的各项工作，消除对选拔工作的神秘感，增强竞选工作的公开透明度，接受网友的监督，市委组织部特在河池网开设“竞争性选拔干部” 专题，网友可通过发帖，将对选拔工作的意见及想法及时表达。

7月16日，河池市举行公开选拔领导干部工作网上在线访谈会，市委常委、组织部长秦斌与部务会4位成员出席活动。河池网、河池先锋网进行图文直播，河池广播影视网进行视频直播。这是我市组织部门领导首次在网络上公开“亮相”，针对网友提出的问题在线答复。

8月8日，我市27位乡镇（街道）党委书记，参加公开选拔乡镇（街道）党委书记担任市直机关副处级职位填报和面试工作，竞选9个副处级岗位。此次面试首开“两票制评分”先河，成立考官组和评议组，按7：3权重共同评分。其中，评议组由市级党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、公选职位单位中层以上领导、劳模、网友、基层行业代表等16人组成。河池网网友受邀进入评议组现场当“考官”。

8月13日，市委组织部“组织工作开放日”活动举行，包括河池网网友在内共28位代表参加。这是我市组织部门首次开门“迎客”，市委常委、组织部长秦斌接待来访代表，并与代表们进行座谈。

河池网河池论坛

河池论坛是河池网旗下的重要宣传和舆论引导阵地。目前论坛开设有论坛政务、热点话题、精彩视界、休闲广场、文化艺术、生活顾问6个板块共计23个讨论版区，各版区涵盖本地时政、言论、国内新闻、时评、图片、摄影、情感、心理、旅游、情感、音视、山歌、书法、文学、奇石、美术、美食、汽车、房产等内容。

目前，河池网将重点在“热点话题”板块打造河池时政评论品牌栏目，以版板内的“河池民声”、“市委市政府问计网民”两大版区为依托，切实推进官民网上对话，加强对本地舆论的引导能力。

“河池民声”是河池论坛的重要品牌版区之一，自建站之始人气便十分火爆，网民针对发生在身边的大小事，发表自己的看法，其中观点碰撞频繁、言论丰富多样，是河池论坛重点经营和管理的版区之一；

“市委市政府问计网民”版区是为了使我市卓有成效开展学习实践科学发展观活动，提高活动的影响力和广大市民参与的程度,根据市学习实践活动领导小组的指示,从3月底开始开设的。近期，一批部门以实名上网同网民开展交流互动以来，该版区人气日渐飙升，网友关注度和认可度日渐提高。、

为坚守网上舆论宣传阵地，加强舆论引导能力，河池论坛将重点加强对上述两个版区的建设和管理。通过推动部门实名上网，直面网民反映的问题，给出了解释和正面回应，营造良好的官民对话氛围。同时，发挥网络评论员的力量，定期从网络上找思想、找观点、找事例，有针对性解决新情况新问题，提高网络舆论引导水平。在碰上重要的新闻事件时，通过组织和发布网络评论，掌握舆论的主导权，把握正确有舆论导向。