1952年6月生，甘肃天水人，考古学、简牍学、古建筑学著名学者、专家。

1976年毕业于四川大学历史系。现任甘肃省文物保护研究所所长，甘肃省简牍博物馆副馆长、研究员，甘肃省博物馆研究员，日本关西大学东西学术研究所客座研究员，日本京都大学人文所客座研究员，中国社会科学院历史研究所简帛研究中心客座研究员，西北师范大学历史系教授，四川大学历史系教授，台湾中文大学史学系教授，台湾台北大学历史系教授，国际简牍学会筹备组成员。

曾主持过甘肃天水秦简、敦煌悬泉汉简、甘肃武威汉墓、敦煌晋唐墓等大型考古发掘，参加居延新出土汉简的整理与研究。1992年应邀赴日本关西大学，参加汉简国际学术讨论会并进行学术访问讲学。2009年主持负责甘肃省全国第七批重点文物保护单位申报工作，已圆满结束。

已出版的著作有《居延新简》（文物出版社1990年）、《居延新简释粹》（兰州大学出版社1989年）、《散见简牍合辑》（文物出版社1991年）编辑出版《汉简研究文集》（甘肃人民出版社1984年）和《秦汉简牍论文集》（甘肃人民出版社1990年），发表论文40余篇，其中主要有：《新出简牍文书的整理与研究》，《中国史研究动态》1986年2期；《烽火品约铨释》，《考古》1985年6期；《天水秦简综述》、《天水放马滩出土地图初探》，《文物》1989年2期；《窦融在河西》，《西北史地》1989年4期。1993年成立国际简牍学会，并成为第一届会长，出版《国际简牍学会刊1》（1993，台北兰台出版社出版），《国际简牍学会刊2》(1996，台北兰台出版社），《国际简牍学会会刊3》（2001，台北兰台出版社)2001出版个人简牍研究集《双玉兰堂》上下集，接著出版《国际简牍学会会刊4》，2008台北兰台出版社出版《国际简牍学会会刊5）。

目前和今后的方向是对居延、敦煌悬泉汉简进行整理出版和研究以及秦汉史的研究。