| 词条 | 国际消费者权益日 |
| 释义 | “国际消费者权益日” (International Day for Protecting Consumers' Rights) 定于每年的3月15日，最先由国际消费者联盟组织于1983年确定，目的在于扩大消费者权益保护的宣传，使之在世界范围内得到重视，促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往，在国际范围内更好地保护消费者权益。 历史由来1898年，全世界第一个消费者组织在美国成立，1936年，建立了全美的消费者联盟。第二次世界大战后，各种反映消费者利益和要求的组织，在一些发达国家相继出现。在此基础上，1960年，国际消费者联盟组织宣告成立。之后，消费者运动更加活跃，许多发展中国家也建立了消费者组织，使消费者运动成为一种全球性的社会现象。目前，全世界已有90多个国家共300 多个消费者组织在开展活动。 1962年3月15日，肯尼迪在美国国会发表了有关保护消费者利益的总统特别咨文，首次提出了著名的消费者的4项权利，即安全消费的权利、消费时被告知基本事实的权利、选择的权利和呼吁的权利。随着消费者权利保护工作的开展，肯尼迪提出的4项权利和国际消费者协会确定的另外4项权利，即满足基本需求的权利、公正解决纠纷的权利、掌握消费基本知识的权利和在健康环境中生活工作的权利，一并成为全世界保护消费者权益工作的8条准则。 1983年，国际消费者协会把每年的3月15日定为国际消费者权益日。此后，每年3月15日，世界各地的消费者及有关组织都要举行各种活动，推动保护消费者权益运动进一步发展。 1985年4月9日，联合国大会一致通过了《保护消费者准则》促各国采取切实措施，维护消费者的利益。 1984年12月26日中国消费者协会成立， 中国消费者协会于1987年加入国际消费者协会。 1991年3月15日,中央电视台经济部的编导们推出现场直播“3.15”国际消费者权益日消费者之友专题晚会。 2010年1月30日，中央电视台经济部开办315晚会新浪官方微博。 节日宗旨⑴向消费者提供信息，对消费者进行教育，提高消费者维护自身权益的意识和能力⑵处理消费者投诉，帮助消费者挽回损失 ⑶搜集消费者的意见并向企业反馈 ⑷大造舆论，宣传消费者的权利，形成舆论压力，以改善消费者的地位 ⑸参与国家或政府有关消费者法律和政策的制定，并要求政府建立消费者行政体系，处理消费者问题 ⑹成立消费者团体，确立消费者主权 ⑺加强消费者国际团体及合作。 准则内容1985年4月9日，联合国大会投票通过了第39/248号决议，大会在该项决议中核可了《保护消费者准则》。《保护消费者准则》，是一部具有世界意义的保护消费者的纲领性文件。它分四部分46条，文中不仅指出了消费者所应享有的权利，而且对各国政府和企业在保护消费者利益方面所应承担的责任，也提出了详尽而严格的要求。在前两部份中，用了6条的篇幅，主要阐述了这套保护消费者准则所要达到的目标和制定该准则的一般原则。 其中，着重阐明制定这套准则的目的，是要保证消费者的下列合理需要获得满足： ⑴保护消费者的健康和安全不受危害 ⑵促进和保护消费者的经济利益 ⑶使消费者取得充足信息，使他们能够按照个人愿望和需要作出掌握情况的选择 ⑷消费者教育 ⑸提供有效的消费者办法 ⑹有组织消费者及其他有关的团体或组织的自由，而这种组织对于影响他们的决策过程有表达意见的机会。 第三部分共36条，是该准则的主体部分。 主要围绕消费者需要保护的具体方面，对承担保护消费者利益的义务主体─各国政府及企业所应采取的措施作了规定。确保消费者的身体安全，对消费者来说是最重要的一项权益。该准则在第三部分第一款中，要求各国政府采取适当政策，确保制造商生产的商品在指定用途或通常可以预见到的用途方面安全可靠。要求向消费者说明如何正确使用商品，并使他们知道在指定用途或通常可以预见到的用途方面会有何种危险。在产品上市之后，制造商或经销商如果发现未曾预见的危险，应毫不迟延地通知有关当局和必要时通知消费大众。政府也应考虑保证消费者适当获悉危险的方法，一旦发现产品有严重缺陷或即使正确使用也会造成重大危险，制造商或经销商应收回该产品加以替换或修改，或改换另一产品。如果不可能在合理时间内这样做，就应适当赔偿消费者。 促进和保护消费者的经济利益，也是保护消费者权益的一项重要内容。在该准则的第三部分第二款中，要求各国政府通过有计划督促制造商、经销商和其他从事商品和服务人士，遵守既定法律和强制性标准，以防止损害消费者经济利益的做法。这类程序必须特别照顾低收入消费者的需要。二是要求各国政府鼓励所有企业以公平、迅速和非正式的方式解决消费者的争端，并设立向消费者提供协助的志愿机构，其中包括咨询服务和非正式控诉程度，提出应向消费者提供关于现有赔偿和其他解决争端程序的资料。 节日组织组织介绍国际消费者联盟组织（简称IOCU）是一个独立的、非盈利的、非政治性的组织。1960年，由美国、英国、澳大利亚、比利时和荷兰五个国家的消费者组织发起成立，在荷兰登记，总部设在荷兰海牙，亚太地区分部设在马来西亚的槟榔屿。 组织宗旨在世界范围内协助并积极推动各国消费者组织及政府努力做好保护消费者利益工作；促进对消费服务进行比较、试验的国际合作；促进消费信息、消费教育和保护消费者方面的其它各种国际合作；收集、交流各国保护消费者法规及惯例；为各国家集团讨论有关消费者利益问题解决办法提供讲坛；出版有关消费者信息的资料；与联合国的机构及其它国际团体保持有效的联系，以起到能在国际范围内代表消费者利益的作用；通过联合国的机构和其它可行的方式，对发展中国家关于消费者教育和保护的发展计划，给予一切实际 的援助和鼓励。 组织结构全体大会，由各个成员组织所推选的代表组成。 理事会由会议推选35名成员组成，理事会指定执行委员会。工作人员为十名领薪者。经费来源于会费和出售出版物。在联合国有关机构中具有咨询地位。这些机构是：联合国经社理事会、联合国教科文组织、联合国儿童基金会、联合国工业发展组织、消费者咨询理事会、欧洲保护消费者委员会。同时，在联合国环境规划署、联合国工业发展组织、联合国亚太经济与社会委员会、联合国国内妇女委员会中派有代表。 联系单位：国际电器技术委员会。 组织活动设有小组委员会或工作组负责检测商品，进行教育、发展、法制、医疗等活动；在亚太地区设立顾问小组委员会，提供信息资料的专门来源。中央秘书处设有图书馆，以收集和传播与消费者利益有关的立法、技术、教育的资料。制订拉丁美洲和亚太地区经济与社会委员会管区内区域发展计划，支持并进行有关不完备商品标签、向第三世界倾销危险药品、 农药以及婴儿食品的监察等问题的研究。 合作机构中国消费者协会 国际健康行动组国际婴儿食品行政网 杀虫药行动网澳大利亚消费者协会 澳大利亚消费者组织联盟堪培拉消费者联合会奥地利消费者协会 孟加拉消费者协会 比利时消费者协会加拿大消费者协会 丹麦消费者协会 联邦德国消费者协会 西德消费商品试验基金会芬兰消费者协会 法国消费者联合会 香港消费者委员会 冰岛消费者联盟印度消费者指南社团 印度尼西亚消费者学会 爱尔兰消费者协会 以色列消费者权益保护委员会以色列消费者协会 以色列消费者委员会 牙买加全国消费者团体 日本消费者协会日本消费者联盟 韩国消费者联盟 卢森堡消费者联盟 马来西亚佩尼昂消费者协会马来西亚消费者协会联合会 马来西亚雪兰莪联盟区域消费者协会墨西哥消费者保护研究会 荷兰消费者联盟荷兰比较试验基金会 新西兰消费者研究会 挪威消费者委员会菲律宾消费者运动联合会 西班牙消费者、用户组织 瑞士消费者联盟 英国消费者协会英国全国消费者委员会 英国消费者组织全国联盟 英国消费者事务研究会美国消费者权益委员会 美国消费者联盟 美国消费者同盟会 菲律宾消费者联合集团消费者联盟欧洲事务处 欧洲消费者事务研究会 澳大利亚首都地区消费者委员会澳大利亚消费者事务委员会 塔斯马尼亚消费者事务委员会（澳） 消费者与公共事务部（澳） 消费者事务部（澳） 澳大利亚全国消费事务咨询委员会消费者事务南威尔士部（澳） 昆士兰消费者事务处（澳） 澳大利亚贸易实施委员会 孟加拉消费者社团比利时第三世界消费者基金会 巴西消费者保护执行委员会 加拿大保护消费者办事处塞浦路斯消费者协会 丹麦政府家庭经济委员会 联邦德国营养学研究中心斐济消费者委员会 希腊消费者保护学会 圭亚那消费者协会 匈牙利商业质量管理学会印度消费者组织联盟 卡纳塔克消费者服务社团（印） 印维塞卡哈消费者委员会意大利食品问题资料--信息委员会 日本汽车消费者联盟 日本消费者信息中心日本全国消费者组织联络会 日本主妇协会 日本生活发展中心 日本抵制有害药物研究中心 肯尼亚消费者组织 韩国消费者保护公民联盟 韩国消费者委员会 韩国公共利益研究会韩国妇女协会 韩国消费者保护组织全国委员会 马来西亚彭亨消费者协会马耳他消费者联盟 毛里求斯全国消费者委员会 墨西哥全国消费者学会 荷兰消费者研究学会尼德兰安德列斯消费者基金会 尼日利亚消费者教育与保护委员会 菲律宾国内贸易局菲律宾消费者保护公众联盟 波兰家庭贸易与服务学会 葡萄牙消费者保护协会波多黎各岛消费者事务部 西班牙全国消费者学会 西班牙主妇城市联合会斯里兰卡消费者协会 瑞士消费者联盟 瑞士消费者保护基金会 泰国全国妇女委员会泰国消费者保护协会 特立尼达──多巴哥主妇协会 英国公正交易办事处 美国教育雇佣局南斯拉夫消颜呶被? 津巴布韦消费者委员会 毛里求斯消费者协会 欧洲消费者顾问委员会欧洲消费者法规组织 北欧消费者事务最高办事委员会经济联合与发展组织──关于消费政策的委员会消费政策协作组 安提瓜消费者保护部 阿根廷消费者活动组主妇联合会（阿根廷） 澳大利亚南方消费者协会 澳大利亚消费者事务部奥地利家庭、青年与消费者保护联盟会 巴哈马群岛财政部──消费者事务局巴巴多斯农业、食品与消费者事务部比利时消费法规研究中心 消费者联盟与研究信息中心比利时经济部──消费者权益局 巴西阿拉拉瓜消费者协会 巴西全国消费者保护协会巴西消费者保护协会 巴西消费者保护委员会 巴西消费者保护与方针协作办事处巴西消费者保护国家规划局 加拿大魁北克消费者协会 加拿大消费者与企业事务部哥伦比亚消费者联盟 科克群岛劳工与消费者事务处 古巴消费研究与计划学会塞浦路斯商业──工业部 价格控制与消费者保护服务处 东德标准计量检验局丹麦消费者投诉委员会 丹麦消费者组厄瓜多尔消费者教育与保护基金会 西德消费研究应用学会西德消费研究基金会 西德消费者保护协会 芬兰全国消费者利益及贸易部芬兰消费者投诉组 芬兰消费者咨询组织 芬兰消费者委员会 芬兰消费者投诉部法国全国消费者事务学会 法国消费者事务部法国消费者一般组 希腊公民联盟 希腊消费者保护中心圭亚那贸易与消费者保护部 印度消费者教育中心 印度消费者福利会印度消费者行为法庭 印度觉醒的消费者印度马德拉斯地方消费者协会 印度南德里主妇协会印度苏拉德消费者协会 巴罗达市消费者协会 伊朗消费者与制造者保护组织爱尔兰消费者事务办事处 意大利消费者保护委员会 意大利全国消费者协会意大利热那亚消费者保护办事处意大利消费者联盟 日本消费者科学联合会 日本全国消费者学校委员会肯尼亚消费者组织 韩国公正贸易委员会 卢森堡消费者委员会 荷兰欧洲消费者委员会荷兰IVHA质量确认研究所 荷兰消费者联谊会 荷兰消费者政策理事会荷兰消费者投诉基金会 荷兰消费者安全学会 荷兰家庭经济与消费咨询服务所新西兰达尼丁消费者协会 新西兰消费者事务部挪威消费者接待组 挪威消费事务与政府管理局挪威全国消费研究学会 巴拿马消费者保护指导会 秘鲁消费者协会菲律宾达沃消费者活动组 波兰消费者基金会葡萄牙消费者保护学会 沙特阿拉伯消费者保护部塞拉利昂消费者协会 新加坡消费者协会 南非主妇团体 南非消费者联合会 南非消费者联盟西班牙消费者与用户协会 西班牙消费者综合协会 西班牙EROSKI消费者协作会西班牙主妇、家庭预算协会全国联合会 西班牙卡特鲁亚消费者组织 苏里南消费者利益组织瑞典全国消费者政策及消费者接待会 瑞士消费发展科学协会瑞士消费事物联合办事处瑞士消费事物联合委员会 台湾消费者基金会 泰国消费者权益协会泰国消费者组织 泰国消费者保护委员会办事处 泰国知识妇女协会 泰国消费者自愿组织多哥消费者协会 特立尼达──多巴哥消费者事物咨询处 英国苏格兰消费教育与研究中心欧洲共同体消费者组织 英国威尔士消费者委员会 英国消费生物工程学会英国公民意见协会 英国南爱尔兰消费者委员 英国苏格兰消费者委员会 英国社会审听公司美国公共利益科研中心 美国服务研究中心 美国消费产品安全委员会 美国消费研究会美国食品药品部──消费者事务办事处 美国全国消费者集团 美国公民联合会美国消费者事务办事处 乌拉圭消费者保护联盟 赞比亚消费者保护协会委内瑞拉消费者研究会委内瑞拉消费者保护最高机构中国消费者协会及各省、自治区、直辖市消费者协会（委员会监督联合会） 中国现状发展历程中国是社会主义国家，政府、企业与消费者根本利益是一致的。这就决定了中国具有做好维护消费者利益工作的制度基础、经济基础与社会基础。尽管随着商品经济的发展，出现了一些消极因素，使消费者利益受到损害，但是，政府、企业及消费者正在通过自上而下和自下而上相结合的方法，共同努力解决这些问题。积极推动建立消费者组织，这是措施之一。 据统计，截止1992年底，中国已建立县以上 消费者组织2400多个，在农村乡镇、城市街道以及学校、机关、集贸市场、大中型工商企业中，建立各种类型的分会、联络站、监督站总计达3万多个。各级消费者组织共受理消费 者投诉135万件，其中90%的问题都得到了合理解决，为消费者挽回经济损失4.66亿元。由于中国消费者组织受到群众拥护以及党和政府的支持，且具有半官方性质，所以具有较高的权威性，问题的解决也比较顺利。中国保护消费者利益工作的另一个突出之点，是保护消费者权益的立法工作进展也较快。 中国的26个省、自治区、直辖市，9个计划单列市制定颁布了地方性的保护消费者权益专门法规。全国的保护消费者权益专门法规也将很快出台。与此同时，许多工商企业也积极开展自我监督，做好保护消费者利益的工作。 从中国保护消费者利益的发展实践可以看出，在短短的几年内，中国完成了资本主义国家几十年甚至更长的时间才能做得到的事情。事实证明和将要继续证明，中国的消费者运动具有资本主义国家所无法比拟的优越性和特色。 综上所述，消费者运动经历了一个从自发的群众性活动到有组织的群众性活动；从政府的行政干预到用法律保护消费者利益；从生产者、经营者对保护消费者的放任状态到积极参与的历史过程。全球一个总的趋势是，世界各国政府越来越关注国民生活，把保护消费者利益列为社会及经济政策的重要部分。由此可以说，消费者运动的前景无疑将是无限光明的。 随着近年来消费者维权意识的提高，以及媒体对于行业潜规则、霸王条款等问题的重点曝光，导致很多企业对于3.15消费者权益日感到惴惴不安。3.15前夕，不仅公关活动异常频繁，更有一些企业主动讨好消费者。 其中，各大团购网站争相推出消费保障措施，团购到的优惠券过了有效期，现在也能够退还费用。淘宝网上颇有名气的麦包包还主动拿出100万元保证金，作为自己的信誉承诺。 凡客诚品旗下网站V+近日宣布，将在全国超过260个城市推出免费上门一次性退换货服务，客户通过拨打客服电话就能轻松实现一次退换货，可当场退还现金。 另外，随着家乐福、沃尔玛等卖场的价格欺诈被曝光，一些家电卖场也在3.15之前实行“明码实价”的销售模式，拒绝砍价。以此表示自己的价格最低，没有水分。 有些企业因为3.15的到来而惶恐不安，也有些企业主动出击“化危为机”，举行各种让利促销之类的活动。3.15，我们在维权的同时，同样也要擦亮眼睛，对企业们的“3.15秀”冷静处之。 2012年已是第30个“国际消费者权益日”了。 历年主题中国消费者协会从1997年起，通过每年确定一个主题的方式，开展“年主题”活动。 所谓“年主题”，就是消费者协会在广泛宣传贯彻《消费者权益保护法》的基础上，每年突出一个方面的内容，加强保护消费者合法权益的宣传，加大保护消费者合法权益力度，使保护消费者合法权益工作不断向纵深发展，现在人们喊他们修，他们还十分不耐烦，如果没有消费者去买他们的东西，他们哪里来的这些名声，所以，应该尊重消费者。 主题列表 1997年 讲诚信 反欺诈 1998年 为了农村消费者 1999年 安全健康消费 2000年 明明白白消费 2001年 绿色消费 2002年 科学消费 2003年 营造放心消费环境 2004年 诚信·维权 2005年 健康·维权 2006年 消费与环境 2007年 消费和谐 2008年 消费与责任 2009年 消费与发展 2010年 消费与服务 2011年 为消费者提供公平的金融服务 2012年 消费与安全 主题介绍2009年主题 为贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，更好地发挥《消费者权益保护法》赋予消协组织的法定职能作用，中国消费者协会将2009年宣传主题确定为“消费与发展”。 “消费与发展”年主题的主要涵义“消费与发展”年主题，体现了消费与发展之间的相互联系和相互促进关系。依据我国目前经济发展和消费维权状况，2009年“消费与发展”年主题突出了以下主要涵义： 一是强调“消费”，消费是社会再生产过程的重要环节。没有消费也就没有生产，生产、分配、交换和消费是社会再生产过程的有机组成部分。消费由生产决定，又反作用于生产，是拉动经济增长的最终动力。通过调整经济结构、净化消费市场环境，增加消费信心，拉动消费需求。积极发挥“消费”对推进生产发展的能动作用，促进经济社会又好又快发展。 二是强调“发展”，发展在经济社会生活中的重要作用。发展是第一要务，是提高生活收入，满足人民日益增长的物质文化需求，改善消费质量的重要途径，也是消费维权工作的出发点和落脚点。要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展，做好消费维权和消费引导工作，推进我国消费者权益保护工作的深入开展。 三是强调“维权”，维权是扩内需促发展的重要手段。保护消费者权益，是构建和谐社会，提高消费水平，促进经济发展的基础。只有维护了消费者权益，市场经济才能更加体现公平正义，经济社会才能又好又快发展。维护消费者权益是全社会的共同责任，要以消费维权为手段，督促社会各方特别是企业履行社会责任，构建和谐社会，扩大消费市场，促进经济发展。 “消费与发展”年主题的主旨是：宣传消费政策，推进消费维权，提高消费信心，构建消费和谐，促进经济发展。 2010年主题 消费与服务，并将围绕这一年主题开展消费教育、消费咨询及宣传等系列活动。中国消费者协会会长王众孚、国家工商行政管理总局副局长王东峰共同为2010年年主题揭幕。 中消协表示，确定“消费与服务”年主题，就是强调消费维权工作要紧密围绕拉动消费、扩大内需，做好服务工作。其中的“服务”主要包含三方面内容：一是服务广大消费者;二是服务经济发展;三是服务社会和谐。 中消协称，确定“消费与服务”为年主题的主要依据有，一是关注民生，服务广大消费者的需要;二是落实科学发展观，服务经济发展的需要;三是强化消费维权理念，服务和谐社会建设的需要。明年，中消协将围绕这一年主题，开展包括消费教育、消费者评议、比较试验、消费者满意度测评等在内的一系列活动。 中国消费者协会公布的2011年维权活动的年主题为“消费与民生”；主要有三方面的涵义，首先，强调消费需求是保持经济增长的恒久动力，是改善民生的重要途径；其次，强调改善民生是经济社会发展的根本目的，是制定消费政策的出发点和落脚点；第三，强调消费维权是扩大消费需求的重要手段，是保障和改善民生的有力抓手。 2011年主题 2011年3月15日，中国迎来第29个国际消费者权益日，主题为：“消费与民生”。 一是强调消费需求是保持经济增长的恒久动力，是改善民生的重要途径。 二是强调改善民生是经济社会发展的根本目的，是制定消费政策的出发点和落脚点。 三是强调消费维权是扩大消费需求的重要手段，是保障和改善民生的有力抓手。 2012年主题 根据当前我国经济社会发展需要，特别是结合消费者对消费领域问题的反应，中国消费者协会决定将2012年年主题确定为“消费与安全”。 一是提高企业消费维权的意识和水平，促使其生产安全的产品，提供安全的服务，预防和减少安全隐患，确保消费者在消费过程中，人身权和财产权不受到损害。 二是增强节约资源和环保意识，保障环境安全，维护消费者的长远利益。 三是要特别注重对老人、儿童、农民等弱势群体的保护，采取措施，保障他们的安全权益。 四是树立科学、合理的消费观念，使消费行为符合安全消费的要求，通过消费者的选择推动行业规范发展，更好地保障消费者安全权益。 国外发展日本是较早通过系统立法保护消费者权益的国家之一。1968年日本颁布的《保护消费者权益基本法》对消费者的自我保护、防止哄抬物价和抑制通货膨胀等方面作了详细的规定。 印度也早已制定和实施了《生活必需品法》、《打击伪劣食品法》、《药品法》和《商品重量法》等一系列法规。印度中央、邦和县三级政府还成立了处理消费者投诉的专门委员会。 澳大利亚政府建立了一套政府、企业和消费者共同维护市场秩序的体系。与保护消费者权益有关的法律有《贸易准则法》、《版权法》、《商标法》和《价格监督法》等。 美国消费者联盟于1936年成立，现拥有工作人员258名。设有三个倡议办公室，代表消费者在立法、司法、制定规章方面提出意见。 中国消费者协会于1987年9月加入国际消费者联盟组织后，每年的3月15日“国际消费者权益日”，也都组织全国各地的消费者举办大规模的“国际消费者权益日”宣传咨询服务活动。 相关拓展消费者权益定义消费者权益是指消费者在有偿获得商品或接受服务时，以及在以后的一定时期内依法享有的权益。 消费者权益，是一定社会经济关系下适应经济运行的客观需要赋给商品最终使用者享有的权利。 在现代市场经济中，国家依照社会经济运行的需要和市场上消费者的主体地位，制定明确的立法，这就使消费者权益不仅是一种公共约定和共认的规范，还得到了国家法律的确认和保护。早在20世纪60年代初，国际消费者联盟就已确定了消费者有下列基本权利： 安全权 知情权 自主选择权 公平交易权 依法求偿权 获教育权 结社权 人格尊严与民族风俗习惯获得尊重权 监督权 我国是社会主义市场经济国家，消费者不仅是市场的主体，而且是国家社会的主人。 消费者权益保护消费者权益保护运动起源于欧洲，兴起于第二次世界大战后各发达资本主义国家。二战后，各消费者组织便应运而生，并迅速扩展到发展中国家。 1960年，美国、英国、澳大利亚、比利时和荷兰等5个国家的消费者发起成立了独立的、不以盈利为目的的、无政治倾向的国际消费者联盟组织（简称CI），总部设在海牙，后迁至英国的伦敦。经过发展，全世界共有90多个国家的300多个消费者组织加入了CI。同时，世界性的保护消费者活动也受到了联合国组织的重视。国际消联的代表已成为联合国经社理事会、工业发展组织、粮食组织和贸发会议等机构中的顾问和联络员，代表消费者的利益，参加有关会议和政策的制定工作。1985年4月9日，第39届联合国大会一致通过了《保护消费者准则》。大大促进了世界各国制定并实施《消费者权益保护法》工作，使全球消费者保护运动进入了一个更加蓬勃发展的阶段。 中华人民共和国消费者权益保护法(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会 第四次会议通过1993年10月31日中华人民共和国主席令第11号公布) 第一章 总则 第一条 为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。 第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护 第三条 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法；本法未作规定的，应当遵守其他有关 法律、法规。 第四条 经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益。 第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。 第二章 消费者的权利 第七条 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。 第八条 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。 第九条 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。 第十条 消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。 第十一条 消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。 第十二条 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。 第十三条 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。 第十四条 消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。 第十五条 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权利工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。 第三章 经营者的义务 第十六条 经营者向消费者提供商品或者服务，应当仿照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。 第十七条 经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费的监督。 第十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。 第十九条 经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。商店提供商品应当明码标价。 第二十条 经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。 第二十一条 经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。 第二十二条 经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的。应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。 第二十三条 经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。 第二十四条 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。 第二十五条 经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。 第四章 国家对消费者合法权益的保护 第二十六条 国家制定有关消费者权益的法律、法规和政策时，应当听取消费者的意见和要求。 第二十七条 各级人民政府应当加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。各级人民政府应当加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生，及时制止危害消费者人身、财产安 全的行为。 第二十八条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当仿照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。 第二十九条 有关国家机关应当依照法律、法规的规定，惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。 第三十条 人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。 第五章 消费者组织 第三十一条 消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。 第三十二条 消费者协会履行下列职能： (一)向消费者提供消费信息和咨询服务 (二)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查； (三)就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议； (四)受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解； (五)投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论； (六)就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼； (七)对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。 第三十三条 消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。 第六章 争议的解决 第三十四条 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决： (一)与经营者协商和解； (二)请求消费者协会调解； (三)向有关行政部门申诉； (四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲 裁机构仲裁； (五)向人民法院提起诉讼。 第三十五条 消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。 第三十六条 消费才在购买、使用商品或者接受服务时，共合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。 第三十七条 使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。 第三十八条 消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。 第三十九条 消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。 第七章 法律责任 第四十条 经营者提供商品或者服务有下列情况之一的，除本法另有规定外，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定，承担民事责任： (一)商品存在缺陷的； (二)不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的； (三)不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的； (四)不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的； (五)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的； (六)销售的商品数量不足的；(七)服务的内容和费用违反约定的； (八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的； (九)法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。 第四十一条 经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十二条 经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人的死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十三条 经营者违反本法第二十五条规定，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。 第四十四条 经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当按照消费者的要求，以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。消费者与经营者另有约定的，按照约定履行。 第四十五条 对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输等合理费用。 第四十六条 经营者以邮购方式提供商品的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款；并应当承担消费者必须支付的合理费用。 第四十七条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。 第四十八条 依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。 第四十九条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。 第五十条 经营者有下列情形之一，《中华人民共和国质量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，仿照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没收违法所得的，处以1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照： (一)生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全要求的； (二)在商品掺杂、掺假，以假充真，以次充了，或者以不合格商品冒充合格商品的； (三)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的； (四)伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址、伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的； (五)销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的； (六)对商品或者服务作引人误解的虚假宣传的； (七)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的； (八)侵害消费者人格尊严或者侵犯消费者人身自由的； (九)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。 第五十一条 经营者对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。 第五十二条 以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。 第五十三条 国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八章 附则 第五十四条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。 第五十五条 本法自1994年1月1日起施行。
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