词条 | 2010年巴基斯坦洪水 |
释义 | 2010年7月21日,巴西北边境省三个村庄20日夜间被暴雨引发的洪水冲毁,预计死亡人数可能会超过100人。20日夜间,西北边境省的三个村庄遭到雷击。随后,这一带普降暴雨,并引发洪水,这三个村庄有9间房屋被大水冲走。预计死亡人数将逾百人。此后,各地持续普降暴雨,截至8月7日,巴基斯坦全国因洪水受灾人数已达1200万人,超过1600人罹难。截至26日,巴基斯坦特大洪灾仍在延续,洪水暂无消退迹象,由于洪魔逼近,巴当局下令疏散50万民众。洪水8月30日袭击卡雷杰马利和贾蒂两个小镇,随后在肆虐五周之后汇入阿拉伯海。 特大洪灾继续蔓延(1/5巴基斯坦成泽国 影响超印度洋海啸 部分灾区爆发疫情影响数万人 防控是重点 恢复至少需三年 政府救灾不力总统被扔鞋 国际社会积极援助 中国出1.2亿元获高度评价 巴基斯坦推迟小麦出口计划) 村民被强制撤离2010年7月爆发的巴基斯坦洪灾目前逐步往南部省份蔓延。2010年8月7日,在洪峰抵达南部的信德省之前,巴基斯坦政府将生活在该省危险区的超过50万居民紧急转移安置。被转移居民大部分生活在印度河流域,预计洪水来临后,当地的农田和村舍都将被淹没。 巴基斯坦气象部门也对信德省发出预警。气象资料显示,预计未来两天当地将发生强降雨。 当地媒体报道称,虽然大灾即将到来,但一些上了年纪的村民不愿意离开故土,负责转移任务的巴基斯坦军人不得不“用武力”将他们架到直升机上撤离。 巴总统出访四处“化缘”信德省负责农业事务的官员贾姆·萨伊夫·德约尔称,政府将继续搜寻住在低洼地带的村民,争取及时将他们转移,这是政府和军方目前最迫切的工作,“必须要撤离,这里太危险了,生命比什么都重要。” 联合国也在当天警告称,由于巴基斯坦是一个人口大国,这次洪灾淹没的庄稼可能影响该国的粮食供应和粮食安全,预计将有1200万人受到粮食短缺的影响。联合国官员表示,国际社会应加大对该国的援助力度,减轻洪灾给民众带来的痛苦。 巴基斯坦总统扎尔达里正在外国访问,他此行的一项重要任务就是给灾民“募捐”。扎尔达里6日表示,他到访的法国、英国和阿联酋政府都对巴基斯坦承诺了援助和支持。 192受困中国人乘包机回国 在巴基斯坦洪灾中受困获救的中国工程人员首批192人7日下午在伊斯兰堡国际机场乘包机返回中国,预计北京时间20时30分抵达新疆乌鲁木齐。 7月29日,中国公司承建的位于巴基斯坦西北部的都伯瓦水电站项目部遭受洪灾袭击,265名中国工程人员被困。目前仍有14人留守在水电站项目部,其余59人被安置在伊斯兰堡。 华人留学生讲述艰难归国历程时值暑假,许多在巴基斯坦留学的华人留学生也踏上了归家的路程。然而,受洪水影响,一些学生的回国路可谓“困难重重”。就读于巴基斯坦伊斯兰大学的新疆男孩冯德磊近日介绍了他的回国经历。 23岁的冯德磊是7月27日开始准备回国的,原本可以选择搭乘飞机,“但机票对我们来说太贵了。所以我们学校大部分留学生回国都选择陆路。”但回国的陆路已被洪水拦腰截断。 27日,小冯开始上路,在伊斯兰堡,他坐上了开往巴控克什米尔小城吉尔吉特的长途车。“坐了一天,因为是在帕米尔高原,全是山路。之后又到了附近的洪扎。” 在洪扎,小冯又累又困,在当地的旅馆睡了一觉。第二天他和一名新疆维族司机以及一名巴基斯坦商人结伴包车,共同向附近的一个小山坡驶去。在那里,巴基斯坦政府免费给来往的客商和华人学生提供摆渡船。 “我们下车后爬了一公里的山路才到摆渡船的位置,我感觉自己就像特种兵,背着25公斤的大包爬山,那个维族同胞40多岁,拿了两个包,实在爬不动了,最后还扔了一个包。” 小冯说,渡船上还有不少华人,很多也是学生。在十几米长的船上有巴基斯坦警察把守,防止发生意外。 坐船的同时,天还在下雨,两边的河水还在上涨,小冯说,他们乘船的位置已算是高原地区,河水都泛滥至此,其他地方的糟糕程度可想而知。” 两个小时之后,小冯到了博瑟镇,有些中国学生被巴基斯坦人用军用直升机接到了这里,之后他们从这里坐车,走5个小时山路,通过苏斯特海关,回到中国的红旗拉普口岸。 洪水原因7月24日至30日,受阻的喷射气流一部分停留在俄罗斯西部,一部分停留在巴基斯坦以北。在巴基斯坦,“被截”气流与夏季季风联手,造成的洪水已经导致了1600人死亡,超过200万人被迫离乡背井,大部分人只有靠救济生存。 国际在线专稿:据英国《每日邮报》报道,近日科学家们研究发现,造成俄罗斯和巴基斯坦天灾的罪魁祸首竟然是一种罕见的喷射气流,由于这种喷射气流被意外的“截住”了,导致俄罗斯地区持续高温和巴基斯坦地区暴雨不断。 据科学家表示,在俄罗斯和巴基斯坦地区的上空,一种被称作Rossby波的强对流气旋(一般能引发台风的台风螺旋雨带)将一股罕见的喷射气流截住,使本来应该朝东前进的喷射气流被迫停下,由此造成了俄罗斯地区的干旱少雨和巴基斯坦地区的暴雨不断。 在巴基斯坦,“被截”气流与夏季季风联手,造成的洪水已经导致了1600人死亡,超过200万人被迫离乡背井,大部分人只有靠救济生存。而在俄罗斯,莫斯科上空笼罩着“被截”气流带来的非洲热流,导致可怕的森林大火烟雾四处弥漫,野火烧遍了三个时区,导致首都莫斯科的空气质量急剧恶化。 尽管此前有科学家提出:俄罗斯和巴基斯坦的气候状况与太阳活动有关。但现有证据仍无法作出明确解释。目前喷射气流被意外拦截的解释获得了大多数科学家的认同,一些相关的卫星云图和数据也证明了这种观点。 特大洪灾继续蔓延8月26日,巴基斯坦特大洪灾仍在延续,洪水暂无消退迹象,使得该国遭遇有史以来最为严重的人道主义危机,超过1500人丧命,2000万人遭灾。灾区出现传染病蔓延的现象,当局担心可能造成瘟疫,必须及时采取措施。国际社会呼吁为巴基斯坦提供高达7亿多美元的援助资金,中国积极援助邻邦,向巴基斯坦提供了总价值1.2亿元的救灾物资。26日,由于洪魔逼近,巴当局下令疏散50万民众。 1/5巴基斯坦成泽国 影响超印度洋海啸据报道,雨季降雨的来势汹汹得巴基斯坦成为一片泽国,引发大规模的洪水。一个月多的洪水淹浸,使得该国至少1/5的面积遭灾,16万平方公里土地被淹,大致相当于整个英格兰的面积。 巴基斯坦当局目前已经确定的洪灾死亡人数为1500人,但据估计,死亡人数远高出这个数字。另有2000多人受伤。联合国表示,这次特大洪灾造成巴基斯坦1700万至2000万人不同程度遭灾,据统计,受灾民众总数已经超过2004年印度洋海啸、2005年克什米尔地震和2010年海地大地震受灾人数的总和。 国际移民组织估计,巴国目前有450万人流离失所,急需帐篷作为临时居所。洪水还造成1万多个村庄、90多万间民宅被毁。 巴国气象部门警告说,本周末,印度河将迎来洪峰历史极值。26日,巴当局表示,在南部信德省,已有大片良田遭洪水淹没,预计将对巴基斯坦农业收成造成重创。 当局警告,新一波洪水的来临威胁当地三大城镇,已对这些城镇的40万居民发出警告,要求他们在洪水抵达前疏散到安全地带。同时,26日在沙达科特市(Shahdadkot),当局与洪水奋战,将10万居民转移到安全地带。 巴基斯坦东南部城市海得拉巴数十万人已被疏散,在巴境内印度河的下游,40个邻近村庄遭洪水冲走。海得拉巴地区当局发言人说,“危险仍然存在,有的居民仍处在潜在危险地区”。 部分灾区爆发疫情影响数万人 防控是重点此前报道指出,巴部分洪涝灾区爆发疫情,已导致至少39人死亡,数万人受感染。 联合国官员已证实巴基斯坦的洪水灾区至少发现一例霍乱病例,有关部门正努力对众多急性水性腹泻病人提供治疗。巴基斯坦卫生官员16日说,目前洪涝灾区至少有3.6万多人感染了急性水性腹泻,还不能确认这3万多人是否感染霍乱。 而在受灾严重的西北部瑙谢拉和查尔萨达地区,腐烂的动物尸体污染了水源,巴卫生部门已向世界卫生组织通报,并准备在这些地区启动应急处理机制。16日的统计显示,巴基斯坦国内至少有350万儿童面临致命水生疾病的威胁。 联合国人道主义事务协调厅新闻官朱利亚诺(Maurizio Giuliano)23日表示,尽管各个人道主义机构正在夜以继日地工作,以加快向灾区提供援助,但其速度仍赶不上灾情加剧和灾民增加的速度。如果无法让灾民及时获得援助物资,食物、饮用水、庇护所和药品的缺乏可能导致灾区疫病流行,致使更多的人丧生。因此,对疫情的及时防控是工作重点之一。 恢复至少需三年 政府救灾不力总统被扔鞋23日,巴基斯坦总统扎尔达里警告说,要从此次毁灭性的洪灾中恢复过来,需要数年时间。扎尔达里表示,“三年是最短期限”。 8月初洪灾蔓延时,扎尔达里由于在国外进行访问而没有回国亲自监督救灾工作而受到广泛批评,民众怨声载道。扎尔达里在英国伯明翰巴基斯坦裔社区访问时,遭到抗议。一名老年妇女趁他发表讲话时,朝他的方向投掷了鞋子。 12日,扎尔达里结束访外行程回国并抵达受灾最严重的信德省苏库尔市视察。这是该国洪灾暴发以来,扎尔达里首次来到灾区。 虽然当局竭尽全力实施救援,但部分愤怒的灾民认为,没有人来管他们的死活,他们没有接受到应有的援助。因此,有人用石头筑起路障抗议,并抨击政府救灾缓慢。 国际社会积极援助 中国出1.2亿元获高度评价据报道,巴基斯坦洪灾发生后,由于灾情急迫,灾民数量巨大,物资缺乏,国际社会纷纷慷慨解囊。国际社会承诺,总计将向巴基斯坦提供7亿美元的救灾资金。 中国商务部高官也多次就灾情会见巴方驻华机构人员,了解灾情,研讨援助方案,并通过驻巴机构了解中国在巴人员情况,要求确保在巴人员生命安全与生活稳定,保护好中国在巴援建、合作工程项目。商务部目前正在考虑巴洪灾过后,派出综合考察组赴巴了解巴方援助需求和落实灾后重建项目等有关事宜。 25日,中国政府决定再向巴基斯坦洪灾灾民提供价值6000万元人民币的救灾物资,用于提供急需的帐篷、净水器等。加之此前确定的两批援助,中国援巴物资总金额已达1.2亿元。 巴基斯坦驻华大使马苏德·汗对中国向其提供洪灾救助给予了高度评价,称中方的援助是“最实用、最迅速、最急需”的。巴洪灾发生后,接到了中国各行业人士的慰问和捐赠,马苏德·汗对此评价说,“我想,这诠释了中国精神,中巴友好的内涵。” 据联合国人道主义事务协调厅23日统计,目前联合国已经收到巴基斯坦紧急救灾资金4.6亿美元募集呼吁的70%资金及捐助承诺,其中2.63亿美元已经到位。25日,联合国表示,巴基斯坦目前有大约80万人遭洪水围困,只能通过直升机进行救助。联合国呼吁再增派40架直升机,投入救援。 巴基斯坦方面也在积极寻求国际组织援助。23日,巴基斯坦与国际货币基金组织开始对话,巴国财政部长谢赫请求国际货币基金组织考虑巴国目前的财政情况,放松现有的贷款条件,帮助巴基斯坦“渡过难关”。 国际货币基金组织2008年同意向巴基斯坦政府提供总额106.6亿美元的贷款,同时要求巴基斯坦政府减少财政赤字。迄今,巴政府已经收到大约70亿美元。国际货币基金组织表示,将考虑巴方关于重组现有贷款方案,或创设新援助计划的提议。 塔利班愿出力救灾 被指将走极端袭击赈灾外国人 8月11日,巴基斯坦塔利班表示,将拒绝所有外国提供的洪灾援助,同时宣布针对美国的“圣战”将继续进行。 巴塔利班一名发言人声称,塔利班“谴责美国等外国提供的援助,并认为这些援助将导致对巴基斯坦的征服”。该发言人认为,巴基斯坦政府不应接受美国的援助,如有必要,塔利班就能拿出美国提供的同等资金赈灾。 该发言人说,如果巴政府能够保证不逮捕任何一名塔利班成员,巴塔利班将在头目哈基穆拉·马苏德(Hakimullah Mehsud)的领导下,继续对巴基斯坦灾民提供援助。 该发言人还称,“针对美国的圣战将继续下去”。 25日,一名美国官员警告称,巴基斯坦塔利班正在计划对参与抗洪赈灾行动的外国救援队伍进行攻击。 不过,美国官员此前表示,美国救援队伍在巴基斯坦展开赈灾行动三周以来,并没有受到任何安全威胁。 巴基斯坦推迟小麦出口计划巴基斯坦食品及农业部长周一表示,该国将出口剩余小麦的计划向后推迟,因此前毁灭性的洪水冲走库存的谷物且提高了人们对下一年作物的忧虑。 作为亚洲第三大小麦生产国,巴基斯坦曾在2010年4月表示,由于该国2009/10年度赢得2386万吨的丰产且留有420万吨的结转库存,因此有意出口200万吨小麦。 但由于此前国际小麦价格较低,巴基斯坦一直未能出售,直到近期价格上扬。 Nazar Muhammad Gondal在记者招待会上称,“等下一年度作物播种完成时,我们就会大体知晓剩余的数量,随后我们将作出决定。” 巴基斯坦小麦播种从10月末至12月。Gondal表示,“我们需要观察小麦的种植面积。” 两位食品部官员称,出于对洪水的忧虑,小麦出口计划可能将暂时搁置。 专家称,洪水和更多降雨可能令下一年度作物的播种难度加大。 Gondal称,除了私人手中的小麦库存以外,政府还有1000万吨小麦库存。 小麦是巴基斯坦人民的主要食品,该国每年消费量达2200万吨左右。巴基斯坦曾在2007年禁止小麦出口,因供应短缺且国内价格高企。 而在另一个主要小麦出口国,分析师周一表示,自俄罗斯于8月15日开始实施谷物出口禁令以来,面粉加工厂的谷物价格在上周保持稳定。不过,谷物饲料的价格上涨,主要是因为严重干旱导致供应短缺。 洪水中烟草业安然度过烟草在线据《国际烟草杂志》报道编译 在2010年夏天,巴基斯坦烟草行业遭受了严重的季风洪水袭击,但是大多数烟草作物已经及时收获了。 尽管如此,洪水严重破坏了供应链。展望未来,巴基斯坦烟草业很自信。 巴基斯坦烟草业和政府官员坚持认为,今年(2010年)夏天的洪水并没有对烟草业造成真正的伤害,但是烟叶种植者继续抱怨他们遭受了损失,还在等待补偿。 前所未有的洪水第一次袭击巴基斯坦西北部的开柏普赫图赫瓦省,大多数烟草作物是在这里种植的,然后转向了南方的旁遮普省、俾路支省的和信德省,淹没了70多万公顷农田。在巴基斯坦,烟草种植面积超过了8.1万英亩土地——在开柏普赫图赫瓦省、信德省、旁遮普省,和俾路支省。 国有机构巴基斯坦烟草委员会促进烟草栽培,并同烟农和卷烟制造商协商调节价格,然而,给出了一份乐观的2010年作物报告。 该委员会主席撒黑波扎达·卡里德·简说,在7月创纪录的季风雨以及随后而来的洪水没有严重损坏烟草作物,因为那时大多数的烟草作物已经收获了。“在遭受重创的查沙达和瑙仕拉地区以及烟草种植的其他地区,全能的上帝对农民很仁慈,因为他们已经收获了烟草作物并且把烤制的弗吉尼亚烟草储存进了谷仓中。只有300万到400万公斤的烟草被过量的雨水淹死了,”他解释说。 “上一年(2009),巴基斯坦生产了超过7500万公斤的烟草。今年(2010年),我们又获得超过8000万公斤的过量烟草,”他补充说。 巴基斯坦烟草委员会的另一位官员诺曼·巴希尔指出,在开柏普赫图赫瓦省,一些生长在靠近河水泛滥的河岸的作物被毁损了。“但是从真正意义上说,洪水对烟草作物没有影响。我们估计与2009年相比,今年(2010年)的产量增加了1500万公斤。即使在考虑了损坏的作物后,巴基斯坦的生产也过剩了,”他说。 展望未来,巴希尔说,由于价格有利,预测2011年烟草种植增加。“为了使农民做好种植计划,巴基斯坦烟草委员会最近宣布2011年作物的最低支持价格为每公斤烟草104.30巴基斯坦卢比(0.92欧元)。这意味着与上一年烟草价格相比,提升了13.3%,”他补充说。 为了保护烟草种植者和制造业,政府每年确定烟草的最低支持价格。然而,2011年确定的价格受到了政客和种植者代表的批评。 属于执政党巴基斯坦人民党的开柏普赫图赫瓦省的省议会高级会员阿卜杜勒·阿克巴·可汗,声称在确定价格的时候没有同农民们商议,而卷烟制造商将根据这个价格从烟农手中购买价格。他认为价格很便宜,侵犯了农民的利益,在省立法机关中,他提议休会,并迫使农业部长Arbab Ayub Jan,重新考虑这个问题。 烟草种植者的代表也抱怨价格不足以起到保护作用,政府未能弥补洪水对未收割和储存作物的毁坏。 烟草种植者协会的主席Ikramullah Khan认为,农作物遭受洪水的损害比政府估计的要大,洪水带来的涝灾造成更大的伤害。“烟草是我们的主要经济作物,但农民们得到的回报很少。” “通过税收,政府得到了最大一份回报,烟草公司也赚了一笔,”他强调。他认为烟草价格下限不应低于每公斤150卢比(1.32欧元),因为肥料和其他投入物资的成本在不断上涨。“如果能为烟农提供更好的价格、软贷款并以补贴价提供农场投入物资的话,农民仅是巴基斯坦的开柏普赫图赫瓦省就能生产3亿公斤的烟草,”他表示。 开柏普赫图赫瓦省农民协会的副主席Niamat Shah Roghani悲伤地说,模糊的政府政策常常导致烟草价格波动。“一年烟草产量很大,下一年产量短缺。无吸引力的购买价格经常强迫农民减少烟草种植,”他说。 另一个烟农代表阿克巴·可汗声称,仅在该省的查沙达地区,洪水就毁损了大约100万公斤的烟草,烟农损失了44亿卢比(3800万欧元)。 大范围的混乱 英美烟草公司的子公司巴基斯坦烟草公司的一个经理,支持烟草委员会的说法,声称只有15%的作物受到了洪水的影响,其余85%的已经收获了,到7月底已经收获和烤制了。不过,在要求不透露姓名的情况下,他补充说,洪水对烟草有影响。巴基斯坦烟草公司和拉客森烟草公司(属于菲利普莫里普斯国际)控制着巴基斯坦大约78%的市场。 在某些地区,洪水降低了烟叶质量,减少了制造商的产量。同时,洪水造成的广泛破坏,使作物运送缓慢,储存仓库也遭受了部分损坏。他补充说,一些存储用于加工的烟叶也被毁了,因为洪水淹没了烟包。 “洪水严重破坏了巴基斯坦全国的交通基础设施,也破坏了制造商的库存分配过程。随后大范围的经济破坏和混乱,导致销售较低。这是较去年同期,卷烟工业整体销量下降超过15%的主要原因,将对政府税收产生负面影响,”他说。 不过,根据巴基斯坦的粮食和农业部的计算,2010年种植了2.8万公顷的烟草,显示与前几年相比,增加了4000公顷。该部门估计弗吉尼亚烤烟的产量将达到8400万公斤,而需求为7000万公斤。 其他类型烟草的产量,包括深色晾晒烟、白色北塔烟(晒烟)和白肋烟,估计分别为238.5万公斤、366.5万公斤及10万公斤。还未得到最后的产量数字,但是政府官员们认为产量将超过国内需求量。 这很重要。在2008——2009年,通过出口烟草制品,赚取了9.7814亿卢比(860万欧元)的外汇。烟草是巴基斯坦为数不多的每英亩产量可以与国际标准媲美的作物。不到60%的该国生产的烟叶用于制造纳税卷烟。剩下的用来制造不纳税的卷烟和不受管理的产品,如比迪烟、鼻烟和水烟。 走私类居高不下 通过消费税、销售税、特殊烟草发展税和其他税收,烟草业为公共财政贡献了将近500亿卢比(约合4.42亿欧元)。然而,据工业方面的消息来源称,在巴基斯坦销售的近五分之一的卷烟是没有支付适当税收而制造或者走私的卷烟,使政府每年损失大约85亿卢比(7500万欧元)。 巴基斯坦烟草公司在2010年8月开展的一项研究发现,卷烟市场总量超过了800亿支,其中650亿支,达到了81.5%的是依法向政府纳税后合法出售的,其余的为非法销售。尽管政府采取了各种措施,但是假冒和走私卷烟占到了近18%的市场份额。 近35万人,直接地或间接地在烟草业工作,涉足农业、制造、分销和零售行业。他们的年收入共计300亿卢比(2.65亿欧元),这是120万人的生计来源。 洪水当然造成问题了。6%的卷烟销量来自巴基斯坦的英美烟草,预计由于巴基斯坦洪水造成的中断,导致发货量供应下降。然而,这种中断在很大程度上是临时的,由于不断增长的人口和青年吸烟者把吸烟习惯看做是风格和地位的象征,预计巴基斯坦的销售将保持强劲。 洪水退去在巴基斯坦肆虐5周之久的洪水8月31日涌入阿拉伯海之前淹没两个南部小镇。 巴基斯坦政府官员哈迪·巴赫什的话说:“现在洪水正不断流入阿拉伯海。”他说,洪水8月30日袭击卡雷杰马利和贾蒂两个小镇,此后不再会有村庄或城镇遭洪水侵袭。 按巴赫什说法,两个遭袭小镇部分地区积水深达3米,约10万居民已转移至安全地带。 |
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