内蒙古自治区林西县官地镇位于林西县中东部地区，辖十个行政村，（龙头山村、下官地村、上官地村、二段村、王家沟村、新民村、杨家营子村、两棵树村、马鞍山村、半拉山村）2.26万人，总土地面积为350多平方公里。西与新林镇接壤，北与兴隆庄相连，南与大川乡、大井镇、隆平乡毗邻，东与巴林右旗相邻，是重要的交通枢纽，地理位置优越，有上好的矿产资源及产品资源。

内蒙古林西县官地镇(矿产资源 支柱产业 土地资源 硬件设施)

吉林省敦化市官地镇简况(相邻乡镇 行政管理 农业状况 农业生产基地 工业 商业活动 城镇建设 成绩： 具体完成工程 交通 科教文卫 其他)

内蒙古林西县官地镇

矿产资源

官地镇辖区内共有各类矿产资源五十多种，其中以“黑中王”墨玉石材最为著称，该石材广泛分部在该镇6个行政村，面积30余平方公里，储量巨大，经中科院、中国石材协会考察鉴定该石材的主要特点是：色泽纯正、黑如墨；质地坚密、硬如钢；石感舒爽、轻如云；颗粒细腻、质如玉；铿锵悦耳、声如罄；光洁澄亮、亮如镜；具有抗折损、而腐蚀、而光晒、健康环保的特点，在国际国内市场极为走俏，有较大的开始潜力。

支柱产业

镇常委政府为做强做大“石材开发”这个支柱产业，成立了由镇党政一把手为组长的领导小组，将招商引资作为发展经济的重中之重，实现“工业强镇”的战略，不断加大对外宣传力度，大力实施“走出去、请进来”战略，实施广告招商、网上招商、参展招商，以亲招商、以友招商、以商招商；融资500万元建设石材开发区基础设施，通电、通水、通路、通电讯；以开发区为平台和载体进行资源招商，项目招商，净化投资环境，实现一站式全程服务，经过15个月的努力，引进杰威石材、神洲墨玉、天行石材等8个较有实力的企业入驻石材开发区，合同引资8000万元，与客商达成意向投资近2亿元，已完成投资3000万元，解决农村剩余劳动力135人。

土地资源

官地镇有上好的土地资源，大部分在“隆平渠”及“九峰渠”的控制下，俗有“米粮川”之称，有得天独厚的地理优势。为使这一优势得到充分的发挥，该镇加大力度对种植业进行了调整，种植油料3万亩、玉米3万亩，杂粮杂豆3万亩，不断发展订单农业；同时加大农贸市场的规范力度，由政府出面协调，制定一系列的保护农民利益的政策，不断增加农民收入，解决农民后顾之忧，使农产品的产销成为产业化。目前官地镇共有固定收购农产品的商家27家，到了收购季节，客商云集。

硬件设施

该镇共融资1500多万元，加强了小城镇基础设施建设，建筑楼房总面积为4520平方米，铺设油路3公里，硬化路面1.7万平方米，植造风景树2000多株，安装路灯30盏，改造了原有的通讯设备，实施了全镇自来水改造人饮工程及“三线整网”工程。全镇工商个体户172家，镇内石材加工业两家，木板加工厂一家；为加大招商引资力度，制定了一系列的优惠政策，为投资者创造了一个良好的投资环境。由于农贸市场辐射带动作用，加之石材加工业的发展，构筑了该镇特有的工贸平台。形成了官地“商机无限”的市场，为“商贸活镇”战略的实施打造了良好的基础。

吉林省敦化市官地镇简况

位置：位于敦化市东部，北偏东32公里，201国道贯穿

特征：延边州第一农业大镇

地形：地处盆地地形，海拔约为300米河流：西面牡丹江干流，本镇支流官地河

面积：幅员面积633.5平方公里，其中镇内行政区规划面积10平方公里

下辖乡村：全镇辖45个行政村，92个自然屯，108个村民小组

人口：总人口48127人，其中农业人口39186人，镇区人口14962人

农业生产状况：是敦化市东部区域经济发展中心，可辐射带动周边6个乡镇，并可延伸至黑龙江牡丹江地区的宁安县，是延边地区最大的大豆收贮加工集散中心，年加工销售大豆20余万吨。官地镇2001年被省政府命名为全省“十强镇”，2006年被确定为吉林省社会主义新农村建设试点镇，同年被国家环保总局评为全国环境优美乡镇。

相邻乡镇

东邻雁鸣湖镇，南靠沙河沿镇，西接秋梨沟镇，黑石乡，北望青沟子乡

党建：官地镇现有58个党支部，其中镇直事业单位支部12个，街道支部1个，农村支部45个。党员总数1125名，其中城镇党员249名，农村党员876名，具有覆盖面广，数量大的特点。

行政管理

繁荣社区，富民社区，北河沿村，石塘村，平安村，三道沟村，腰岭子村，东甸子村，老虎洞村，南天门村，黑背村，柳木桥村，东兴村，四道沟村，八棵树村，成记号村，岗子村，胜利村，杨木村，新兴村，前红石村，后红石村，新胜村，会民村，杨家屯村，永胜村，大荒地村，腰会村，新立村，仁和村，下洼子村，江南村，大成村，双丰村，林胜村，二道沟，村碱场村，海林村，滴达嘴村，大甸子村，新房子村，横道村，官地南村，官地北村，东胜南村，东胜北村，新丰村，黑北村

农业状况

玉米、大豆等传统产业得到巩固，菊花、烟叶等主导产业稳中有升，全年菊花产量达到12000吨，收入804万元；烟叶产量80万斤，收入350万元；甜菜产量2200吨，收入66万元；柞蚕130把，收入390万元；无公害蔬菜800公顷，收入2400万元。农村经济合作组织不断发展壮大。官地镇农副产品产销协会下设分会8个，会员2935人，带动农户4000户，参与人数9000余人。

畜牧业继续保持强劲发展势头。通过优良品种引进，提供技术服务，狠抓大户培养，使得畜牧业快速发展。现大牲畜存栏3万头，羊3万只，家禽50万只。加大农田水利基础设施投入。投资30万元，完成柳木灌渠配套工程，投资40万元，完成老虎洞村小流域综合治理工程，投资35万元建成二道沟农田桥3座。加强劳动力转移，大力开展劳务创收，积极拓宽农民增收渠道。全年转移农村劳动力5000人，实现收入7500万元。

近年来官地镇在各级党委和政府的正确领导下，紧紧围绕“产业兴镇、全民创业”这一目标，狠抓城镇建设，以小城镇建设为载体，不断推进城镇化和工业化进程，全镇经济得到了快速发展，产业结构不断升级；全镇基础设施不断完善，人民生活水平显著提高。

2008年全镇实现社会生产总值9.8亿元，同比增长10%，农村经济总收入6.4亿元，同比增长12%，农民人均纯收入6258元，同比增长13.5%，粮食总产7.2万吨，同比增长8.9%。全镇实现地区生产总值48580万元，比上年增长9.2%，其中第一产业26187万元，第二产业8125万元，第三产业14268万元，全口径财政收入1563万元，其中本级财政收入869万元。

产业结构日趋合理。依托区位优势和镇域特点，大力调整产业结构，用工业理念谋划农业，大力发展区域特色产业，不断提高产业效益，形成以烟叶、菊花、无公害蔬菜、草莓、桑蚕、奶牛、食用菌、高蛋白大豆以及养殖等为主的全镇骨干支柱产业，其中菊花、烟叶和无公害蔬菜等三个重点产业发展迅猛，种植面积已达4000公顷，老虎洞已成为了敦化市蔬菜主要供给基地，特色拳头产品食用色素油已远销韩国、香港、墨西哥、美国等地区和国家。

农业生产基地

】官地镇后腰岭子村的沼气基地

】官地镇石塘村大棚养鸡基地

】官地镇杨木村桑蚕养殖基地

】官地镇杨家屯村新农村建设

工业

工业经济不断壮大，坚持工业兴镇抓在手，引导，扶持项目建设不断壮大，强化服务，全镇现有工业项目16个，完成投资6410万元，其中规模以上企业2户，投资1500万元，完成大地豆业有限公司建设，投资1200万元完成了顺鑫瑞强经贸有限公司精品大豆加工二期工程建设，色素提纯，剑龙石材等项目已建成投产，初步形成了以大豆加工，色素提取，建材，食品以及养殖为主导的工业格局。

2008年实现全口径工业产值3.14亿元，全口径销售收入2.98亿元。全口径利润0.97亿元。超前规划，合理布局，加快东南工业园区和生态牧业园区建设，工业园区已摆放项目4个，畜牧园区2个，实现固定资产投资4900万元。其中：

1延边天然美好色素提纯有限公司项目，是吉林省唯一一家食用色素终端产品加工企业，年加工色素油1230吨，实现销售收入8069万元，年原料菊花种植面积2548公顷，并带动周边6个乡镇进入产业生产，种植农户达1560余户；黑龙江的鸡东、鸡西、海林、以及我省永吉等县市的色素原料，全部都集中在我镇进行生产加工，产品全部出口，是敦化市主要出口创汇企业，2008年被市政府授予“明星企业”称号。

2、大地豆业有机食品有限公司，大豆深加工项目，是我市最大大豆深加工企业，年收贮加工大豆6.5万吨，现有一个原料收贮基地和一个深加工基地，仓贮面积12000平方米，现有两条大豆生产线，其中低温脱油豆粉生产线产品脱油豆粉年生产能力2万吨，全部出口欧洲；精豆粉生产线产品全脂豆粉年生产能力8000吨，全部出口韩国。围绕大豆深加工，只此一项，就可带动周边乡镇及黑龙江宁安县2600农户进入产业生产，并可安置农村剩余劳动力350多人，辐射带动作用显著，2008年企业现销售收入12000万元，实现利润960万元。

商业活动

官地现有万人大集一处，位于南村，年商品交易额在1.2亿元以上，是州内农村第一大农副产品交易市场，近期已被关闭，无人经商。东西南北沿街商铺125户，食品、五金、轻纺、建材、小百、服装专营批发商户54户，独具特色的万人大集吸引周边县市商家聚集经营并建摊设点，区域中心镇聚集作用已显现出来。全镇有150余台货车常年从事运输，从业人数560多人。安置农村剩余劳动力就业1200多人。

商业网点：

1.商贸中心（东西街道和南北街道交叉点），集合食品，化妆品，皮具，休闲用品，2楼服装中心。

2.供销社，现在分散为个体商户，餐饮，菜市场和生活用品集散地。

3.其他区域大型超市，包括恒客隆。由商业活动获得的利润达1200万元左右。

城镇建设

基础设施不断完善，围绕小城镇建设，加大基础设施建设力度，先后完成了镇区自来水改造，实行全天候供水，改扩建镇卫生院并完成官地中段商业街开发，新修镇区水泥路4.2公里，主要向边缘和北山延伸，更换新型栅栏12000延长米，拓宽官地大街绿化带21000平方米，新增绿地面积17000平方米，完善了镇区排水，并配备了专业清洁卫生队伍35人，全天候保洁。组建了官地镇行政综合执法大队，配齐了人员及设备，加大了镇区管理力度。确保了小城镇建设依规划、重管理、上水平。有23个村通上了油路，占行政村的51%，共有13个村开展了沼气工程，建设沼气池270座，建设标准节能房120座。

精神文明建设成果丰硕，先后有2个村被州级单位表彰，一个社会主义建设示范村，有10个村被评为市级文明单位。

民主法制和基层政权工作不断加强。按照服务型政府原则，在民主法制和基层政权建设上加强监督和管理，稳步推进社会综合治理，劳动保障和再就业扎实有效，道路交通、食品安全，治安消防进一步加强，全年共处理信访案件34件，接待来访人员453人次，转办案件3件，开展了阳光政务，增强了村务工作透明度，使群众的民主权利得到了进一步保障，基层工作已步入正轨，并形成了制度化和规范化，完善了一事一议制度，规范了民主决策机制，强化了群众的参政议政和监督制约机制，基层政权建设得到了进一步加强。

成绩：

全镇享受农村低保1589户，1818人，发放低保金115.1万元，为211户，527人发放临时救济款5.1万元，劳动保障扎实有效，全年创造城镇就业岗位305个，新增就业130人，其中下岗再就业126人，有镇级卫生院1所，医疗服务站29个，全镇固定电话装机达到5100部，有线电视普及率98%，自来水普及率84%。

具体完成工程

2001年

完成了官地繁荣路改造，新增楼房面积2万平方米，完成60公里的外环路工程建设，新上5万吨加工能力的色素提纯生产线；2002年

完成镇区自来水二期改造工程，完成镇区供热一期工程，供热面积达到42600平方米，铺设供水、供热管线4300延长米，引进社会资金新建新源综合楼和综合农贸市场，共计1、3万平方米，建成延边美好色素提纯有限公司，

2003年到2005年

对城镇出口、官地镇南山三角地广场、44公里的通村公路以及1000平方米的镇中学教学楼和3600平方米的政府办公大楼进行改造和建设，并相继完成了对镇区重要部位和街道的绿化、美化，进一步加快了城镇化建设进程。

存在问题

1.河流治理不彻底，环境污染仍然存在，典型例子有官地河沿岸居民生活垃圾和菊花厂废气。

2.部分居民没有实现小康。

3.希望恢复集贸大街，商贩集市日占道经营

交通

以公路为主，201国道经过东侧，向南可达敦化市，向北可达牡丹江市，西面延伸乡道，大多为水泥道路，便利居民出行，设有客运站，位于南侧。近期乡村部分居民开始包车，为大众服务。

科教文卫

官地中学是吉林省四所农村重点中学之一，2008年镇高中共有175人达到本科录取线，初中毕业率达99.7%，升学率86.7%。中小学流失率在2.3%以下，小学入学率达到了100%。重要学校：官地中学，官地中心小学，官地镇中学（林胜）。目前全镇有高中1所，初中1所，小学4所，有教师385人，在校学生4897人。

全镇文化体育活动蓬勃发展，新建文化广场2处，其中一处位于镇政府院内，设有宽阔的活动场地。有23个村建成了农家书屋，其中国家投放书屋1个，投放书籍2700余册。

医疗卫生、人口计生、社会救助、民族宗教工作显著（中学附近有所教会），全镇参加新型农村合作医疗29346人，参合率达95%，计划免疫率98%以上。设有中心医院，为一级甲等医院，位于政府对面，设施先进。另设29个卫生院和医疗服务所。

其他

消防：

消防警力不足与经济社会快速发展一直是制约消防工作发展的瓶颈问题，近日，吉林省首支“公安协勤消防队”在延边州敦化市官地镇落成，使该市的多种形式消防队伍建设实现了新的发展和质的飞跃。该消防队配备了“战时可以灭火，闲时可以灌溉绿化”轻便消防车2台，并配备了符合农村实际的手抬消防泵和常规消防器材装备。消防队由镇政府直接领导，镇派出所负责日常管理和执勤备战，队员由官地镇派出所的治安防控队员兼任，为保证协勤消防队的正常运转，镇财政每年划拨不少于8万元的消防专项，对于添置车辆器材等专项资金，根据每年实际需要进行追加。