公权力行政又称“高权行政”，是指行政主体基于国家统治权而从事的行政活动，是传统行政活动中最主要的一种类型，尤其是在警察行政和干涉行政中最为常见。这种行政活动多由行政主体依单方面意志决定并以强制方式贯彻执行，由此而形成了行政主体与人民之间的“上下秩序关系”。