运用"绩效"来概念衡量公共服务活动的效果,所指的不单纯是一个政绩层面的概念,还包括着政府成本,政府效率,政治稳定,社会进步,发展预期的含义在内.从理论框架上而言,公共服务绩效主要包括三个方面:

1,经济绩效.经济绩效表现在经济持续发展上,国民经济不仅仅在量上扩张,而且在结构的合理前提下有质的提升,良好的经济绩效还包括经济可持续发展的程度较高,政府能供应推进经济与社会协调发展的宏观经济政策.

2,社会绩效,社会绩效是经济发展的基础上的社会全面进步,社会全面进步内涵丰富,包括人们的生活水平和生活质量的普遍改善和提高:社会公共产品供应的及时到位,社会治安状况的良好,人们安居乐业:社会秩序和谐等等.

3,政治绩效,在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为直达的安排和制度创新.在市场经济的游戏规则或社会秩序的供应是一种政府制度安排,这是政府的核心能力之一.政府制度安排能力越强，政治绩效就越容易体现,