词条 | 工部局 |
释义 | 上海公共租界工部局介绍工部局,即英文municipal committee的中文翻译,意思为市政委员会,是设置于租界的相当于一种行使行政权的机构。因与中国之“工部”类似而名为“工部局”。 1853年9月7日,小刀会攻占上海县城以后,中国政府失去对外侨居留地的控制。1854年7月11日,上海租界组成自治的行政机构工部局,开始形成自己的警察、法庭、监狱等一套类似于政府的体系,进行市政建设、治安管理、征收赋税等行政管理活动。其后开辟的租界都仿照上海租界的制度。后来部分租界(如天津)甚至有常规外国军队入驻。工部局在实质上担任了一种租界市政府的角色。 董事会在规模最大的上海公共租界,工部局由董事会领导,1870年以后一般有9名董事。董事不发薪水。他们通过互选,产生总董。英国人始终占据大多数席位。美国人通常占据1-2个席位。1873年—1914年,通常为德国人保留一个席位;1915年以后,这个席位转给了日本人。1928年,3名华董进入董事会;1930年,又增至5名。 1931年,该工部局还设有13个专门委员会:警备、工务、财政税务及上诉、卫生、铨叙、公用、音乐、交通、学务、华人小学、图书馆、公园及宣传,作为董事会的咨议机构。 日常行政总裁 总办处:1930年拥有总办一人,帮办二人,华人会办一人 警务处:1930年有雇员4879人,管辖14个巡捕房和侦探队。 商团:又名“万国商团” 捐务处:负责征收捐税 卫生处 工务处 教育处 财务处 公共图书馆 乐队 华文处 遗迹上海公共租界工部局:占据江西路、福州路、汉口路和河南路4条马路之间的区域,1945年—1955年成为上海市政府,现在仍为上海市许多市级机关使用 相关研究《上海公共租界工部局董事会会议录》,上海档案馆编。 《上海公共租界史稿》,上海文史资料丛刊。 阮笃成:《租界制度与上海公共租界》(著于1936年,其中对1930年代上海工部局组成有详细的描述,是研究上海工部局的重要史料) 天津英租界工部局戈登堂:建成于1890年,位于天津英租界的中央绿地维多利亚花园(今解放北路花园)的北侧,原是马术训练场,由英租界工部局董事长、英籍德国人、天津海关税务司德璀琳建议修建,由Chambers设计,共投资32,000两白银。这座规模宏大的2层建筑属于中古时期城堡风格,青砖外墙,屋檐为雉堞垛口状女儿墙,两端为八角形的塔楼,视野开阔。中间的楼门向前突出,以便于市民接近参与。 该建筑以5年前在苏丹喀土穆阵亡的英国军官查理·乔治·戈登(Charles George Gordon)命名。戈登1860年随英法联军来到中国,任工兵队指挥官。天津开埠后,英租界首先开辟,戈登是天津英租界划定与规划的主要设计者。从1862年开始,戈登去上海,任“常胜军”的管带,配合李鸿章的淮军与太平天国作战,因攻克苏州,清廷授予他提督衔,赏穿黄马褂。1880年,因中俄“伊犁事件”他应李鸿章之请再度来华。李鸿章相当敬佩戈登的军事指挥才能。 在落成典礼上,直隶总督李鸿章、美国驻华公使田贝、各国驻津领事和天津道余昌宇,以及轮船招商局经理和外国驻津领事都应邀参加。戈登的巨幅照片,挂在会场的中央。直隶总督兼北洋大臣李鸿章宣布大楼正式开放,并把两把扎着灰、红两色缎带的银钥匙交给了德璀琳。 天津法租界工部局法国工部局大楼:选址在天津法租界的主要街道大法国路(今解放北路34-36号),为天津市文物保护单位。原为法租界董事会下属工部局中的警察部,后改组为工部局,实为法租界的警察局 |
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