富仁乡地处周至县东北方黑渭河夹心地带，北与武功县、兴平县隔渭河相望，南与周至县司竹乡、终南镇、尚村镇隔黑河相邻。全乡东西狭长约20公里，南北宽约2—3公里，地势平坦，土地肥沃，辖八个行政村，自西向东依次为渭兴村、渭丰村、永丰村、永流村、建兴村、新农村、富仁村、富兴村，乡人民政府驻地永流村，人口21000人。

简介

特色产业

农村建设(基本情况 调整产业结构)

党政建设(抓学习讨论，提高认识，充实思想 结合乡情，深入调研，理清思路 征询意见，上下联动，找准差距 用整改促工作，用工作检验整改)

社会活动(小学生成了选举委员会“文书” 一位候选人选票上却有两个名)

简介

富仁乡代码：610124206辖永流、渭兴、渭丰、永丰、建兴、新农、富仁、富兴等8个村委会。

富仁乡地处周至县东北方黑渭河夹心地带，北与武功县、兴平市隔渭河相望，南与周至县司竹乡、终南镇、尚村镇隔黑河相邻。全乡东西狭长约20公里，南北宽约2—3公里，地势平坦，土地肥沃，辖八个行政村，自西向东依次为渭兴村、渭丰村、永丰村、永流村、建兴村、新农村、富仁村、富兴村，乡人民政府驻地永流村，人口21000人。原属兴平，1958年8月，划兴平渭河以南的富仁乡归周至。

特色产业

全乡主导产业蔬菜、苗木花卉，种植面积分别达到6000亩，蔬菜主要以菠菜、芹菜、蒜苗、西红柿、黄瓜、白菜、萝卜、西葫芦等为主。2005年，以富仁村、新农村为核心，建设富仁万亩无公害蔬菜基地，目前，基地内投资160万元，蔬菜批发市场已建成并投入运营，基地2.4公里中心路已硬化，两村8条生产路已整修，打井48眼，建设蔬菜大棚10栋，苗木花卉主要以国槐、垂柳、金丝柳、侧柏、白皮松、女贞、红叶小蘖、速生杨等为主。

农村建设

基本情况

“浇地难，卖菜难，增收难”，曾是周至富仁乡群众面临的三个“老大难”问题。短短两年时间，富仁乡党委、政府从群众关心的“老大难”入手逐个化解，深得当地群众认可和好评。

富仁乡地处黑渭两河夹心的沙滩上，多年来群众始终面临“打井容易灌溉难”的问题。据村民介绍，正常情况打口井半晌就够了，可要灌溉却很麻烦。因为没电，村民不但要找泵，而且还得找柴油机或小四轮做动力。即便配齐设备，要灌溉至少还得拉扯3－4个人。费时费力不说，灌溉成本也高。

为帮助群众节支增收，乡上积极争取到农业综合开发项目筹资打井、修渠。习惯了过去的方式，起初村民并不买账。为改变群众观念，乡上从富兴、富仁、新农这3个条件最差的村子着手实施：投资476万元打井112眼，铺设地埋管线96公里，改造中低产田1.5万亩，硬化绿化道路19.8公里。项目建成，这里的村民灌溉只需拧开阀门就能出水，既省时、省力，又能节约费用。效益显现后，其他村纷纷出动抢项目。2008年全乡又将实施投资500万元的农业综合开发项目。等该项目完成，全乡80%的耕地农业基础设施将得到全面提升。

调整产业结构

近年来，富仁乡引导农民调整产业结构，逐步形成了以蔬菜为主导、以苗木花卉、杂果种植及畜牧养殖为辅的产业格局。过去因为道路建设相对滞后，全乡年产4万吨蔬菜，仅靠架子车、三轮车运输。遇到阴雨天气，大伙只能眼巴巴地看菜烂在地里。近两年来，乡上依托项目建设，投资81万元让渭兴、永丰、建兴、新农等村的3.7公里出村路全部实现水泥硬化。路修好了，菜好卖了，大伙的思路也开了。随着蔬菜基地大型批发交易市场的投入使用，菜农和客商在地头就可以完成交易，从而彻底解决了运输和销售难问题。2008年7月底，富仁乡渭兴村的老吴引进的二元母猪“有喜”后，老吴高兴地逢人就说：“明年就可以产崽了。”类似老吴这样的养殖示范户，渭兴有40多个。按每头种猪年产20头猪崽计算，全村年产值至少过百万。

“单打一”风险大、附加值低，多种经营才是上策。为引导村民发展设施农业，乡上先后发放扶持资金12万元，帮助村民引进清水莲菜、大棚苦瓜等蔬菜品种。目前，全乡蔬菜种植面积达2.5万亩，发展设施大棚2300亩，年蔬菜产值达6000万元。为给产业配套服务，乡上积极和市县供销社联系，新建了9个农民专业合作社，吸收会员120余人，注册资金达150余万元。村民高兴地说：“政府这样帮咱，咱要还不富，这恐怕就有些不好意思了。”

党政建设

富仁乡开展大讨论活动重点抓了以下几方面的工作：

抓学习讨论，提高认识，充实思想

把大讨论活动作为富仁乡加快发展、科学发展、突破发展瓶颈的有效载体，当作破解发展难题的重要契机，当作实现干部群众思想转轨、观念提升的催化剂。通过扎扎实实学文件、学讲话、开讨论会，增强干部抢抓机遇，谋求发展的意识，更新干部的旧思想、旧观念、旧方法和旧思维。树立干部的服务意识和奉献精神，打消达不到满意程度就怨天尤人的“等、靠、要”懒惰思想。

结合乡情，深入调研，理清思路

围绕乡党委提出的“产业兴乡、项目带动，基础突破、党建保障”的总体思路，召开中层会、全乡干部会、党员群众代表会及科技示范户会等形式进行调研。同时，乡领导还深入基层一线，到农户家中开展调研，为全乡经济社会发展把脉。通过调研认为，富仁受地理位置的制约，群众思想保守，接受新事物慢，只顾眼前利益，算小账不算大帐，小农意识强。加之多年前的砍苹果树现象的影响，群众对发展无公害蔬菜的认识还不到位，对大投资搞农业心存顾虑。针对这些情况，他们组织干部群众赴杨凌和西安的周边区县以及山东寿光参观考察，开阔眼界。邀请西北农林科大的专家教授讲授生态农业、无公害蔬菜发展种植的前景，提高群众的认识，同时邀请相关方面制定了“富仁乡蔬菜产业发展远景规划”，为富仁未来10年的发展绘制了蓝图。

征询意见，上下联动，找准差距

按照大讨论活动第一阶段的安排部署，围绕征求意见抓整改的要求，通过开会、谈话、设立意见箱等形式，共征询群众意见和建议四大类53条，主要有：党委、政府扶持产业、协调项目力度要进一步提高；乡干部业务能力不高，主动性不强，工作不扎实，存在形式主义；村干部小富则安不思进取、发展意识不浓，抓项目、跑门路的点子不多，积极性不高，经济意识、市场观念差；广大群众理解掌握科技知识的程度偏低，接触知识的渠道狭窄，在生产和生活中应用科学技术的意识和能力不强，思想封闭保守，等、靠、要思想严重。

用整改促工作，用工作检验整改

乡党委围绕大讨论活动“找差距、抓整改、促发展”的具体要求，把大讨论活动和产业发展相结合，制定出了蔬菜产业发展远景规划，开展技术培训，成立农民专业合作社，为“一村一品”发展解决信贷资金，促进主导产业的健康发展。与农业综合开发项目，永流人畜引水、村级阵地建设、出村路水泥化、各村街道硬化、渭兴繁育种猪基地等项目相结合，领导包项目，干部包任务，层层落实责任，促进项目顺利实施。与计划生育和人大换届选举工作相结合，确保社会稳定和一方平安。

社会活动

昨天是西安市周至县富仁乡第16届人民代表大会换届选举日，可是在前一天下午，富仁乡渭丰村一位村民12岁的女儿放学回家后却说了一句令身为选民的父亲惊讶的话：“今天我在学校填了10张选票！”难道十来岁的娃娃能当“选民”？昨日，记者就此前往调查时发现，富仁乡在这次人大换届选举中出现了一些怪事。

小学生成了选举委员会“文书”

昨日上午，记者刚一走进渭丰村，十几位村民就手拿黄颜色、巴掌大的一张“选举票”抢着给记者诉说他们的遭遇。35岁的村民胡保林说，元月18日下午，在村小学读五年级的女儿回家后称，当天下午，老师给他们每个学生发了10张“选举票”，然后要求他们按照黑板上的3个名字往选票上抄写。2008年16岁、渭丰小学六年级的一个学生也告诉记者，他们班60多个人，一个人填了10张选票。他说，班上有同学还说呢，“这（选票）上咋没我爸的名字，我要填我爸的名字呢……”果然，记者在“选举票”上见到了娃娃们写下的“李建民、杨管坤、韩孝辉”等几个稚嫩的字迹。

胡保林等十来位村民气愤地表示：“我们是选民，我们都不知道呢，咋这选举就让娃娃们给代替了？”

富仁乡人大副主席王首文对这一现象的解释是，选票上的人名都是候选人，娃娃们只是把候选人的人名抄写在上面，选区的选民拿到这张选票后，再在名单上划圈或重新推举新的候选人，履行选举权。王首文认可了记者的提法：娃娃们在选票上填写候选人的名字，相当于替选举委员会完成了制作选票的工作，十来岁的孩子成了选举委员会的“文书”。他解释说，因为换届选举的工作量较大，所以应该由乡上统一制作填写的选举票就交由各选区填写，可能是渭丰村这个选区选民较多，有1740多名，选举委员会的工作人员来不及填写选票，交给学校老师帮着填，而老师又让小学生们填写了。这位人大副主席承认“这是工作中的失误。”

一位候选人选票上却有两个名

村民们对该村（选区）几位人大代表候选人是如何产生的提出质疑。一位村民说，他们就此问题曾向乡、村各级干部咨询过，得到的答复是：这几位候选人是10名以上的选民联名推荐的。但村民们并不满意这种说法。村民们表示，既然候选人是选民们推荐的，那大伙都住在一个村子里，又很关心选举这样的事情，为啥候选人都被联名推荐上去了，而作为一名选民就不知道这回事儿呢？

在村民带领下，记者在渭丰村一间屋子的外墙上见到了一张落款日期为元月14日的公告：“根据选举法规定，经组织推荐，乡选举委员会审查，确认本选区正式候选人，名单公布如下：李建民、杨管坤、韩坤田。”

看来，名单上明白无误地告诉人们：“本选区正式候选人”是“经组织推荐”产生的，难怪选民们不满意呢。对此，富仁乡人大副主席王首文的解释是，这张公告是按照有关正规文件格式写的，但几位候选人确实是经过“各政党、各人民团体联合或单独推荐，或者由选民10人以上联名推荐产生的”。他说，公告上只写了“经组织推荐”，其实还漏写了“10名选民联名推荐”等内容。他再次说，这也是他们工作中的失误。

可是，记者在对比“选票”名单和公告名单后发现，候选人不是3人而成了4名，一位村民告诉记者，韩孝辉和韩坤田其实是一个人，只不过其中一个是此人的小名罢了。不知这种会使人误以为候选人是4人的情况算不算是工作中的失误？

就像富仁乡选举委员会文件中所说的那样：依法进行乡镇人大换届选举，是人民政治生活和基层政权建设中的一件大事，是体现我国民主政治制度的一项意义重大的工作。作为一名选民，希望自己能够正确、清楚地履行神圣的选举权利。记者无意“扩大”富仁乡人大代表换届选举工作中出现的一些“失误”，但是，如果在这项选民十分关心的工作中，有关方面做好了宣传和前期准备，也许就不会出现怪事连连的情况了。