实施教育扶贫（移民）工程，重点是把自然条件差、基础设施薄弱、至今没有通路、通电、通广播电视等的贫困自然村和处于生态核心保护区的边远村庄的小学生转移到就近条件较好的乡镇中心学校或县城九年一贯制学校就读，把初中生集中到人口较多、经济文化条件较好的乡镇中学或县城中学就读。

海南省人民政府办公厅关于转发省教育厅、省财政厅《2008年省教育扶贫（移民）工程实施方案》的通知

发文单位：海南省人民政府办公厅

文　号：琼府办〔2008〕75号

发布日期：2008-6-7

执行日期：2008-6-7

各有关市、县、自治县人民政府，省政府直属各有关单位：

省教育厅、省财政厅《2008年省教育扶贫（移民）工程实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○八年六月七日

2008年省教育扶贫（移民）工程实施方案

海南省教育厅

海南省财政厅

为落实省委、省政府关于实施教育扶贫（移民）的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，办好人民满意的教育，制定2008年省教育扶贫（移民）工程实施方案。

一、实施原则

实施教育扶贫（移民）工程，重点是把自然条件差、基础设施薄弱、至今没有通路、通电、通广播电视等的贫困自然村和处于生态核心保护区的边远村庄的小学生转移到就近条件较好的乡镇中心学校或县城九年一贯制学校就读，把初中生集中到人口较多、经济文化条件较好的乡镇中学或县城中学就读。

二、实施范围和目标

2008年教育扶贫（移民）工程定在陵水、保亭、五指山、琼中、白沙5个国家扶贫开发工作重点县（市）和昌江、屯昌、定安、乐东、东方5个省扶贫开发工作重点县实施。通过改、扩建，建设10所主要用于接收教育扶贫（移民）学生的九年一贯制学校，2009年春季开学投入使用，新增用于接受教育扶贫（移民）的优质学位16200个。通过实施教育扶贫（移民）工程，为贫困山区的孩子提供与城镇孩子同等的教育条件，为贫困山区经济社会发展打下坚实的人力资源基础。

三、资金筹措

教育扶贫（移民）工程资金分为一次性建设资金（学校建设资金）和经常性资金（学生的交通及生活费补助）。一次性建设资金主要由财政和香港言爱基金会捐赠的资金构成；经常性资金由财政纳入年度部门预算安排。2008年一次性建设资金（学校建设资金）19440万元，其中，省级财政安排6150万元、香港言爱基金会资助10600万元、原安排的中西部农村初中校舍改造工程专款711万元、市县配套1979万。经常性资金（学生的交通及生活费补助）按照7∶3的比例由省财政和市县财政共同分担。

四、实施计划

（一）琼中民族寄宿制学校。该校在现琼中民族中学基础上改扩建，占地面积100亩。2008年投资2180万元，其中省级财政700万元，香港言爱基金资助1200万元，琼中县配套119万元，原安排的中西部农村初中校舍改造工程专款161万元。新增用于教育扶贫（移民）的学位1800个。

（二）陵水民族寄宿制学校。该校在现孟果坡中学基础上改扩建，占地面积74亩。2008年投资2180万元，其中省级财政700万元，香港言爱基金资助1200万元，县配套280万元。新增用于教育扶贫（移民）的学位1800个。

（三）白沙民族寄宿制学校。该校在香港言爱基金会捐建的县二小基础上再征地7亩进行改扩建，2008年投资1000万元，其中省级财政500万元，香港言爱基金资助500万元。办学规模900人，新增学位900人，用于教育扶贫学位900个。

（四）五指山市普爱学校。该校为新建学校，占地80亩。2008年投资2180万元，其中省级财政700万元，香港言爱基金资助1200万元，原安排的中西部农村初中校舍改造工程专款280万元。新增用于教育扶贫（移民）的学位1800个。

（五）保亭实验学校。该校在现香港言爱基金会资助的保亭一小和现保亭二中基础上整合组建保亭实验学校。2008年扩建初中部，总投入1000万元，其中省级财政500万元，香港言爱基金资助500万元。办学规模900人，新增学位900人，用于教育扶贫学位900个。

（六）屯昌实验学校。该校在现加密红小学基础上改扩建，占地80亩。2008年投入2180万元，其中省级财政750万元，香港言爱基金资助1200万元，县配套230万元。新增用于教育扶贫（移民）的学位1800个。

（七）定安仙沟寄宿制学校。该校在原仙沟中心学校基础上改扩建，占地86亩。2008年投入2180万元，其中省级财政500万元，香港言爱基金资助1200万元，县配套210万元，原安排的中西部农村初中校舍改造工程专款270万元。新增用于教育扶贫（移民）的学位1800个。

（八）昌江实验学校。该校在原石碌镇中心学校基础上扩建，占地100亩。2008年投资2180万元，其中省级财政500万元，香港言爱基金资助1200万元，县政府配套480万元。新增用于教育扶贫（移民）的学位1800个。

（九）乐东民族寄宿制学校。该校2008年投资2180万元，其中省级财政800万元，香港言爱基金资助1200万元，县政府配套180万元。办学规模1800人，新增学位1800人，用于教育扶贫学位1800个。

（十）东方实验学校。该校2008年投资2180万元，其中省级财政500万元，香港言爱基金资助1200万元，县政府配套480万元。办学规模1800人，新增学位1800人，用于教育扶贫学位1800个。

五、保障措施?

（一）建立工作机制，加强对教育扶贫（移民）工程工作的领导。

成立省教育移民（扶贫）工程领导小组，由姜斯宪副省长任组长，胡光辉（省教育厅厅长）、陈海波（省财政厅厅长）、陈孝京（省建设厅副厅长）任副组长，麦正华（省财政厅副厅长）、石秀慧（省教育厅副厅长）、支小纪（省教育厅副厅长）、戚弘超（省发展与改革厅副厅长）、蒋妹芳（省民族宗教事务厅副厅长）、黄招中（省扶贫办副主任）为领导小组成员。领导小组负责教育扶贫（移民）工程的领导，审批教育扶贫（移民）工程建设规划。

省教育移民（扶贫）工程领导小组下设办公室（办公室设在省教育厅），省教育厅支小纪副厅长兼任办公室主任。办公室具体负责指导、审核工程规划，监督、检查工程实施情况。

各有关市、县要成立相应领导工作机构，教育（教科）局负责教育扶贫（移民）工程具体实施。

（二）落实工作责任制，确保工程按时按质完成。

各有关市县要按照与省政府签订的目标责任书明确的工作目标和责任，认真组织实施。省政府对实施教育扶贫（移民）工程工作出色的市县将予以表彰；对工作目标不按时按质完成的市县，要对有关负责人进行问责。

（三）建立健全工程管理办法，确保工程管理规范有序。

由省教育厅、省财政厅制定《教育扶贫（移民）工程项目管理办法》，切实规范工程管理，提高资金使用效益。 各有关市县要严格按照工程管理办法要求，加强资金的规范管理和使用。

（四）配置高素质师资，确保教育扶贫（移民）学校办成优质学校。

各市县要为改扩建8所主要用于接收教育扶贫（移民）学生的九年一贯制学校配备强有力的领导班子和高素质的师资，项目市县要将教师聘用方案作为教育扶贫（移民）工程实施方案的重要组成部分，聘用教师工作要与工程建设同时启动，教师学历要求达到本科。

（五）建立教育扶贫（移民）长效助学机制，确保教育扶贫（移民）学生上得起学。

教育扶贫（移民）学生的交通及生活费补助，初中学生每年分别补助160元、750元，小学学生每年分别补助160元、600元。所需资金按照7∶3的比例由省与市县财政共同分担。补助标准视物价上涨等因素可适时作出调整。教育扶贫移民学校每50名寄宿学生聘请1名厨工，聘请厨工费用由市县财政安排专项经费解决，具体标准由市县按不低于当地最低工资标准确定。