飞云江位于浙江省南部，是浙江省八大水系之一。它发源于景宁和泰顺两县交界处的洞宫山白云尖北麓，全长203公里，流域面积3252平方公里。泰顺百丈口以上称三插溪，与洪口溪在百丈口汇合后始称飞云江，水流由西向东，单独流入东海， 属山溪性强潮河流。

概况

水系组成(简介 支流水系 塘河水系)

主要特征(干流特征 水流特性 泥沙特征)

历史变迁(江名更迭 河口变迁 平原发育)

开发与治理

港口和桥梁

风景名胜区(寨寮溪景区 百丈漈景区 飞云湖景区 大漈景区)

古人治理故事

概况

百丈口以上为上游河段，山高坡陡，比降大，不能通航；百丈口至瑞安平阳坑为中游，滩多流急，比降小于上游，可通木船；平阳坑以下为下游感潮河段，河道蜿蜒曲折，流经冲积平原，水浅多沙滩，比降小，可通机轮。

江口外滩涂发育，约有30万亩海涂待开发利用。2000吨级轮船可乘潮从河口进瑞安港，瑞安港至平阳坑段可通小汽轮、木船，竹筏可上溯至百丈口。

飞云江流域地处亚热带季风区，四季分明，雨量充沛,多年平均降水量1876.9mm，年降雨量在1280—2458mm之间。降雨量年内分配不均匀，主要集中在5—7月的梅雨期和8—9月的台风期。

由于飞云江流域处于浙南暴雨中心之一的南雁荡山区，暴雨强度大，冲刷力强，含沙量较高，年输沙量54万吨。沿海盛行北向风，长江口外的泥沙几经往返，沿海岸顺流直下，大量泥沙在瑞安境内海区沉积下来，受潮水冲力，成为飞云江口的丰富沙源，也使江水特别混浊。飞云江水含沙量较相邻鳖江略高，约0.20—0.27千克每立方米。

河流水温年平均值在19℃左右，有明显的季节变化。最高月平均水温多出现在7月，为34.3℃，最低月平均水温在1—2月，为3℃，年际水温变化不大。河流离子总量(矿化度)为50毫克/升左右，河口段大于上、中游。

浙江省环保局发布2006年度全省环境状况公报，飞云江100%的断面水质能满足水域功能要求，水系中无明显污染河段，在浙江省八大水系按满足功能的排名中位居第一位。

水系组成

简介

瑞安全市的河道、溪流属于飞云江水系。飞云江河流发育受地质构造的制约，沿华夏式断裂线流向，为西向东流，又因受纵横断裂影响，支流多构成羽状水系，左右两岸流域面积不相对称，一般南岸支流较短小，大部支流发育在北岸。

支流水系

飞云江自西向东横贯市境，主要支流有玉泉溪（漈门溪）、高楼溪、曹村港、金潮港，为瑞安市段的四大主要支流，另外还有龙湖镇的石龙溪、顺泰乡的大日溪、平阳坑镇的戈溪、梅屿乡的河溪、陶山镇的沙门溪、桐浦乡的桐溪、安阳镇的愚溪等，均为一级支流。其中绝大多数为山溪性河流，流域面积小，比降大，源短流急。这些支流汇入飞云江后，东流人海。飞云江支流中流域面积大于200平方公里的主要有洪口溪、峃作口溪、泗溪、玉泉溪及金潮港等五条，均系山溪性河流，落差大，坡降陡，有的坡降大于20‰。

1.洪口溪是飞云江右岸支流，发源于泰顺县洞宫山黄家岱，东南流经仙居至章，折东北流至百丈口汇入飞云江。河长50公里，落差1055米，平均坡降21.0‰，流域面积359平方公里。

2.峃作口溪又名小溪，是飞云江左岸支流，发源于文成县下垟村，东南流至三板桥，右岸有高岭头溪汇入。流经峃作口，至小溪口汇人飞云江。河长41公里，落差834米，平均坡降20.6‰，流域面积287平方公里。

3.泗溪是飞云江左岸支流，发源于文成县金竹垟，东南流人百丈漈水库，在吴垟以上9公里河段内有头漈、二漈、三漈，三级集中落差达320米，形成有名的百丈漈瀑布。至峃口汇入飞云江。河长42公里，落差730米，平均坡降17．7‰，流域面积24平方公里。大峃镇以下至河口的河道可通竹筏。

4.玉泉溪又名漈门溪，是飞云江左岸支流，发源于文成县石源乡叶山底垟，东南流至小峃口汇人飞云江。河长40公里，落差803米，平均坡降19．9‰，流域面积275平方公里。

5. 金潮港是飞云江左岸支流。发源于瑞安、青田两县边境的乌石坪，东南流经潮基至沙洲汇入飞云江。河长43公里，落差770米，平均坡降18．1‰，流域面积349平方公里。潮基以上属山溪性河道，坡陡流急，潮基以下受潮汐影响。

众多支流中构成小流域的有十三条。（所谓小流域系指从分水岭和下游河道出口断面为界，集雨面积原则上在20km2～100km2的相对独立和封闭的自然汇水区域）瑞安市的十三条小流域均分布在西部山丘区，总流域面积为749.51km2，占我市总面积的55%，因属山区性溪流，受地形影响，河道源短，河床狭窄，坡降大，流程曲折，小流域的平均坡降在3‰～5‰左右。

塘河水系

飞云江下游两岸为滨海平原水网地区，左（北）岸有温瑞塘河，右（南）岸有瑞平塘河。

1.温瑞塘河位于飞云江下游左岸的温瑞平原，北起温州，南至瑞安市，是温瑞平原灌溉、排水、航运的主要水道。温瑞塘河中主要向飞云江排水的面积有272平方公里。遇干旱年份，可引瓯江翻水站来水灌溉。

2. 瑞平塘河位于飞云江下游右岸的瑞平平原，北起南码道水闸，南至平阳县城关昆阳镇。流域面积198平方公里。遇干旱年份，由潘山翻水站抽引飞云江水灌溉。

主要特征

干流特征

飞云江长194.62 千米；流域面积3729.10平方千米，落差1200米，平均坡降5．7‰，是浙江省第四大河，温州市第二大河。上游有二源，均在景宁畲族县境内。主源沿途流经景宁、泰顺、文成等县后，从营前黄岙村进瑞安入市境内。先后流经营前、高楼、龙湖、平阳坑、顺泰、马屿、梅屿、荆谷、江溪、陶山、碧山、桐浦、仙降、云周、潘岱、安阳、飞云、阁巷、上望等19个乡镇街道办事处和飞云江农场，在市区以下11千米处的上望新村注人东海。

上游：主源至泰顺百丈口，称三插溪。三插溪长69．5公里，落差1115米，平均坡降16.2‰，流域面积505平方公里。三插溪在百丈口与洪口溪汇合后称飞云江。上游河段水流穿行在高山峡谷之中，有瀑布急滩。

中游：百丈口至平阳坑滩脚。长70公里，落差77米，平均坡降1．1‰，区间流域面积1524平方公里。东流经狭谷，水流湍急，有险滩25处。

下游：平阳坑滩脚以下。长60．8千米，落差约10米，平均坡降0.16‰，区间流域面积1221平方公里。为感潮河段。

下游进入冲积平原后，曲折发达，其中荆谷至潘岱段有三个弯道，呈“M”形。其中仙降—碧山弯道长12公里，而直线距离仅1．8公里。河道弯曲多沙洲，河床左右冲淤不定。江中有沙滩8个(明4暗4)，航道狭窄。因受强潮和洪水动力作用，该段河槽崩岸严重，边滩和心滩发育，如荆谷涂头、碧山桐田沙、潘岱前垟沙和城关江心洲等。下游流经潘岱后，河道趋直，江面宽阔，水势平缓。

河口宽3公里，平均低潮位水深2米，为溺谷型，属强潮河口。港口候潮方可通航1000吨级以上的船舶。

飞云江自平阳坑以下，阻于南北山脉的拦截，北面自陶山、碧山、桐浦、潘岱、城关、莘塍、上望，向北延伸至汀田、鲍田、塘下、海安、场桥、梅头、罗凤、仙岩等乡镇和飞云江农场，受飞云江冲积和沿海海积的共同作用，形成一片海积、冲积平原，属温瑞沿海平原的南片。南面自马屿、江溪、仙降、云周、飞云、阁巷、林垟(向南延伸至平阳县的郑楼、昆阳)等乡镇形成一马蹄状平原。

水流特性

1.上游来水量

飞云江流域年降雨量在1600一2200毫米之间，上游来水丰富。多年平均年降雨量1850毫米，多年平均年径流深1183毫米，多年平均流量为59．1立方米每秒，多年平均年径流量为38．5亿立方米，最小年径流量为11．86亿立方米。

径流在年内的分配，主要集中在5—6月的梅雨季节和4—10月的台风季节，约占全年径流总量的70%左右。历史洪水调查资料表明，最大洪峰流量达15400立方米每秒(1912年)。统计年份内，实测最大流量为11500立方米每秒(1990年8月23日)，最小洪峰流量仅877立方米每秒(1957年10月17日)。洪水来时漫没河滩村庄，洪水过后迅速归槽，暴涨暴落。

2.潮汐来水量

飞云江感潮河段的潮汐，一天内2涨2落，周期约为12小时30分，为不正规的半日潮。

河口段由于径流作用，水流总的趋势是落潮平均流速大于涨潮流速，落潮流量大于涨潮流量，落潮历时大于涨潮历时。大潮期间，流速可超过1—2米/秒以上。涨潮时间为5—6小时，落潮时间为6。7小时，憨流时间大潮为30分钟，小潮20分。平均潮差4．5米，最大6．2米。集水区域的降雨形式以梅雨和台风雨最多，河流汛期主要出现在6—9月；12月、1月水位最低。年最高水位和低水位变幅，山区达10多米，平原区为2—3米。年最大流量4640立方米/秒，最小流量30立方米/秒，平均流量125立方米/秒，平均流速8．1立方米/秒，年径流量约40余亿立方米。

泥沙特征

飞云江河口和整个感潮河段的泥沙来源有二：一是上游流域来沙，二是海域来沙。二者对河口和下游感潮河段的发育变化有较大影响。

1.上游来沙飞云江上游来的水流含沙量低，输沙总量少，从峃口站的实测资料统计(1959年至1983年)，多年平均含沙量仅0．141千克每立方米，多年平均年输沙量为35．83万吨。输沙量的年内分配，主要集中在暴雨期。一般年份，5一10月的输沙量往往占全年输沙量的60%以上。上游来的泥沙，颗粒较粗，绝大部分是沙卵石。粗颗粒泥沙沿程发生沉积，其中平阳坑滩脚附近堆积较多。一部分细沙、粉沙在感潮河段内，主要通过洪水的作用，向飞云江下游和河口外宣泄。

2.海域来沙

市境沿海属强潮流区。特别是冬、春季节，沿海盛行北向风，江浙沿岸流逼岸强劲而下，长江口外的泥沙几经往返，沿海岸顺流南下，大量泥沙在市境近海区沉积下来，成为飞云江海域来沙的丰富沙源。因此，飞云江涨落潮的含沙量都较大，在东山下埠一带形成相对的高含沙量区。

上游来沙与海域来沙相比较，一是感潮河段的含沙量远远大于上游径流的含沙量；二是上游泥沙粒径远远大于海域来的泥沙粒径。上游河床泥沙是沙砾石，下游河床泥沙的粒径只有0．007—0．015毫米。

历史变迁

江名更迭

三国吴始置罗阳县以后，历代以县名江。三国吴时名罗阳江，晋时名安固江，随后又名安阳江，唐时名瑞安江，又名飞云渡。宋末诗人林景熙有《飞云渡》诗，始有飞云江之名。

河口变迁

地质史自第四纪中期以来，几经海侵和第四纪新构造运动的作用，飞云江入海河口也随之不断变迁。

距今约15000年前，东海大陆架为陆地，海岸线的位置在现代岸线以东500—600公里，可想当时河口之遥远。至晚更新世后期，海面回升，海水淹没浙东海岸大陆架。进入全新世海水再次入侵，飞云江下游沦为溺谷海湾，沿海平原一片汪洋，飞云江口在平阳坑滩脚一带。至中更新世，飞云江河口东移，在马屿、江溪一带。到了中更新世后期，飞云江从江溪流经仙降、杜山头，沿着今日的瑞平塘河方向至平阳万全入海。

从全新世中期以后陆地又逐渐抬升，飞云江南部上升为陆，平阳县民开发万全平原，河口转移北岸瑞安山麓，形成现在的南大北小的河口平原。民国《平阳县志》云：“世代相传万全为海涨之地。”民间流传“沉落策洲洋，涨起万全乡”的歌谣。飞云江河口也随之北迁，自秦、汉以来距今2200余年，随着海涂淤长，瑞安、平阳两县人民不断围垦海涂，开发瑞平平原，古今人造6道河口海塘，以至飞云江河口由瑞安向海口外移10多公里，今日河口海涂已淤长延伸至丁山岛。

平原发育

秦汉时，飞云江河口北岸在集云山南麓，南岸在平阳县昆阳镇的横屿山麓。 三国吴赤乌二年(239)吴国以横屿为中心的港湾，设横屿船屯，为当时主要的造船和水军训练基地；周围停泊万只船肪，古有“万船”之称。后港湾淤成陆地，仍沿用“万船”的谐音，改称“万全”垟（今平阳昆阳镇一带）。秦汉时，今市区的邵公屿(今市区东部)、西山、隆山、烟墩山等，与今飞云江河口外的上干山、双桃尖、凤凰山、丁山等岛一样，均为河口外的岛屿。

东汉时飞云江河口退至今城关大沙堤、小沙堤、浦后街一带，邵公屿、西山、隆山、烟墩山周围淤成陆地。这片陆地的西部桐浦、碧山、潮基、仙降、马屿、曹村等地至平阳坑以东均为古海湾，淤积成陆时间则比前者较早。今50米以下的平原，都为当时古海湾的浅海滩，海退时，逐渐淤成海积、冲积平原。

飞云江河口与瓯江河口之间的沿海一带，为海湾相沉积物基底上发育而成的淤积平原，为今温瑞平原南部。大罗山北部，白石山东部均为古海湾湖相平原，古海湾由经潮流带来的泥沙逐步填淤。在淤积过程中，历史上先形成泻湖型湖泊，今丽岙的帆游一带尚留有遗踪，南朝谢灵运《游赤石进帆海》诗中所称的“帆海”，即为此处。大罗山北部至今塘下镇一带，六朝时亦为湖泊、沼泽地，后淤成陆地。大罗山南仙岩、梅头、场桥、海安、鲍田、塘下、至莘塍均为海积平原，今平原上的人工河均在当时自然泻河的基础上，开凿、疏浚而成。江北面的上望、东山、飞云江农场一带和江南面的阁巷、林垟一带，是滨海淤积平原，其形成期比古海湾淤积平原晚。由海相灰色淤泥质亚粘土组成，厚达150米(杨府庙)，上部的全新世海相淤泥亚粘土层厚58米。平原内缘坡麓，可见残存海蚀洞、海蚀崖。

飞云江中游的冲积、洪积河谷小平原。飞云江中游营前至平阳坑两岸，因受飞云江干流及漈门溪、高楼溪、石龙溪等支流的洪积作用，形成河谷小平原。北岸有宁益乡墩头一带至高楼乡大京、下泽一带的河谷小平原；南岸有龙湖镇以石龙村为中心的河谷小平原。

飞云江支流金潮港上游有湖岭、潮基等山间小盆地，为三十一、三十二、三十三溪洪积、冲积平原。大海浸时，海潮直达潮基，今仍以此为地名。50年代木船、轮船仍可乘大潮抵潮基岩头村，70年代因海岸线东移，木船、轮船只能随潮抵岩头东的陶山棠梨埭村。

开发与治理

位于飞云江下游的瑞安市，在历史上很长时间内曾是流域的政治、军事、文化中心(公元239年至1452年，辖今泰顺县及文成县东部)又是商业集散和交通网络的要冲。飞云渡向称“浙闽孔道”。因而瑞安历来具有“控山带海，利兼山陆”的地利。

早在4000多年前，先民们已在沿江的数个小山坪上繁衍生息，且浮海从事农耕渔猎。商周以来，多处河谷和岙口相继辟有聚落或聚落群。近年在汀田镇岱石山发现的石棚墓葬群及东郊隆山东半坡发掘的周、晋墓地(玉海楼早期收藏的晋砖，不少出自此山)，丽岙祖师殿以及丽岙山麓和西郊白象地方出土的东汉神兽镜、铜洗等青铜器，还有蔡敬则于建安中(196—219)授东部都尉，曾在邵公屿设署等等便是例证。罗阳县治期间，江北巳筑有石紫河埭习称埭上(遗址在今西聍木场北侧)，“为瑞安、永嘉水利之要”。江南的横屿船屯为孙吴造船基地；与福建的温麻、广东的番禺齐名。说明飞云江的开发时间之早。

飞云江河口外两则是不断向海争地的滩涂，口内两侧平原，是浙南主要产粮区之一；古代“常仰客米之给”的温州，到了南宋庆元(1195一1200）的前后，就开始“输出粮食”，这亦有两侧平原的功绩。飞云江航道经唐、五代、宋、元诸朝的相继开拓，加速了水运事业的发展，沿河两岸从三港(顺溪、潘溪在高楼汇入飞云江而得名。《太平寰宇记》以三港为界，上称溪，下谓江。高楼附近的赵山渡，临江建有清乾隆十五年的石拱桥，（铭：“三港第一桥”)至江口东山设置的二镇、三市、一尉(宋代的镇、市系商业市场，尉即管界巡尉，在东山，后改为巡检司)。其中，瑞安镇(古代商业市场，在今市心街一带)的商税一事，曾载入《宋会要辑稿》。入口外的凤凰山岛，元时已辟作南北商船的中转港埠。飞云渡上下更是“商旅咸集”之地，每逢夜市，在“灯火辉煌”里，时伴“笙笛鼓乐”之声。据旧志另星记载，从明万历二年(1574)至民国27年(1938)，在中游以下河湾段就发生过“洪水横溢”、“江潮内溢”、“陆地行舟”的水患37次。下游河口的飓掀海溢的灾害更甚，自南宋至民国就发生过32次，其中乾道二年(1166)八月十七日“夜潮入城”、“漂民庐，毁盐田、坏农稼”，就酿成“浮尸蔽川，存者十一”的惨景。从而亦锻炼了云江儿女与灾害进行不懈周旋的坚强意志和聪明才智。如宋建陡闸群，明治天井垟，清筑大海塘，以及民国时期对飞云江的截湾取直等等，都给后世留下了卓著的功绩和可资借鉴的经验。

港口和桥梁

港口

瑞安港位于市区南、北两岸，港区陆域面积6．8万平方米，水域面积700万平方米，距河口11千米，l04国道线通过这里。它是浙江省东南沿海的主要中小型港口，瑞安市为飞云江中下游工农业产品集散中心。飞云江河口两岸为内河水网地带，水运较方便，其中干线航道可通航10—15吨船，一般航道通航5—10吨船。

飞云江航道在瑞安港至飞云江口外的齿头山，距离约23千米。其中外航道12千米，口内航道长11千米，最小水深一般在2．5米以上，目前候潮可通行1000吨级的船舶进港。瑞安港以上至平阳坑镇，可候潮通航15--40吨船。由平阳坑再往上游，可通行5吨以下小木船到达泰顺县的百丈口。

建成桥梁

1.飞云江大桥，1986年3月开工，1988年底竣工。桥长1721米，宽13米，双向2车道，设计日车流量1.5万辆，目前日流量5.4万多辆。为104国道瑞安段的一大交通要塞。

2.甬台温高速公路飞云江二桥，1998年开工，2002年2月开通。桥长2520米，宽约30米，双向4车道（2个停车道），目前日车流量为2.5万辆。主要是解决过境车辆的交通问题。

3.飞云江马屿大桥，1996年2月通车。桥长395米，为梅屿、顺泰、荆谷三乡与马屿镇之间的交通要道。

4.飞云江高楼大桥，1998年3月通车。桥长823米，为连接龙湖镇和高楼乡的交通要道。

5.56省道飞云江大桥（又称塔石飞云江大桥），2005年2月通车，为56省道的配套桥。

6.飞云江大桥（飞云江一桥）姐妹桥，2009年2月10日开工，2011年6月28日正式通车

在建

1.瑞安大桥，原名为飞云江三桥，长近三千米，双向六车道。2003年7月开工，2009年1月15日正式通车，将极大缓解104国道瑞安段道路拥挤的状况。

2.温福铁路飞云江特大桥，2005年11月开工，预计2008年6月竣工。全长2622.43米，宽13米，可并排通行2列列车。飞云江特大桥是温福铁路的重点控制性工程之一。

将建

1.桥名待定，选址将在甬台温高速公路飞云江二桥和温福铁路飞云江特大桥之间。建成后，将拉近温福铁路瑞安站和瑞安中心区及老城区的距离，是一条连接站前区与主城区的便捷通道。

2.飞云江大桥东面相邻处将建一座“姊妹桥”， 全长约1850米，设计时速60公里/小时，起点为104国道与瑞光大道交叉口处，终点为飞云镇。建成后，飞云江大桥可从原来的双向2车道提升到6车道。

3.平阳坑大桥，将连接平阳坑镇与对岸的56省道。

4.仙降—碧山大桥，将连接仙降和碧山两个镇。

风景名胜区

飞云江干流附近主要有寨寮溪、百丈漈、飞云湖、大漈等风景名胜区。

寨寮溪景区

位于瑞安市西部飞云江中游流域，距温州市区82公里，由寨寮溪、九珠潭、龙潭、花岩、漈门溪、回龙洞、银洞、腾烟瀑、甘漈等景区组成。以清溪秀谷、潭瀑成串、滩林蜿蜒取胜。具有浙南山村田园风光，且尚保存不少古刹、旧观、古村落及革命胜迹。属浙江省级重点风景名胜区。

百丈漈景区

位于文成县境内，距文成县城4公里，距温州市区115公里，面积170平方公里，共分百丈飞瀑、天顶秀湖、刘基故里、峡谷景廊和朱阳九峰等5大景区，由一折瀑、西天屏、刘基庙、天顶湖、大象峰等近200个主要景点组成。

飞云湖景区

位于文成县和泰顺县交界地带，飞云江上游90千米与珊溪交汇处，面积54.8平方千米，属珊溪水利工程拦江截流而成，属浙南最大的湖泊。景区内分别由葫芦岛、七星岛、梅坑底、洞背洞等自然景观构成。飞云湖不但是文泰两县的交通枢纽，也是水上旅游、度假休闲、鱼飞虾舞的生态乐园。2004年2月，百丈漈－飞云湖风景名胜区经国务院批准列入第四批国家级风景名胜区名单。

大漈景区

位于丽水市景宁县南部的飞云江水系上游，面积约30平方公里，以其凉爽的气候、幽静的环境和绮丽的风光为特色，以“时思寺”为主体的古建筑群尤其引人瞩目。

古人治理故事

周凯是温州古代最早的治水英雄。他字公武，晋时世居临海郡之横阳（今平阳、苍南两县全境及泰顺县一部分）。周凯身长八尺，魁梧雄伟，善击剑，能左右射，而且还博闻而强记，可谓文武双全。他出身于贫苦的农民家庭，躬耕以养父母。后来，随当时名士陆机兄弟到了洛阳，张华爱其才，欲荐其为官。但是，周凯知晋室将乱，独辞不就。自洛阳归来后，他见境内三江（永宁江、安固江、横阳江，即今瓯江、飞云江、鳌江）壅塞严重，流泄不畅，每当山洪暴发，风潮袭击，乡民深受其害，“乃白于邑长，随其地形，凿壅塞而疏之，遂使三江东注于海。”（出自宋濂《温州横山周公庙碑》）也就是说，是他向邑长建议，按照地形的走向，开凿壅塞之处，疏通河道。

后来，终于使三江之水畅流入海。正因为他及后人对三江的治理，不仅缓解了当时的水患，发展了生产，而且对三江河道及平原的形成有其深远的影响。

永康年中（300—301）的一天，风潮又一次袭击了三江流域，飓风呼啸，怒涛汹涌，江水暴涨，陆地被淹。“神奋然曰：‘吾将以身平之’，即援弓发矢，大呼冲潮而入，水忽裂开，电光中见神乘白龙东去。但闻海门有声如雷，而神莫知所在矣。俄而水势乎，江祸乃绝。”（同上）上述记载显然已将周凯神化，但是说明这样一个事实：在狂风怒涛面前，周凯挺身而出，奋战在抗洪的最前线，最后终于献出自己宝贵的生命。故“邑长思其功，号其里曰‘平水’，且建祠尸祝之。”

周公祠初在永宁县治（今永嘉县瓯北镇一带）西郊。到晋明帝太守元年（323），析永嘉郡，郡治永宁县，经郭璞相土，周公庙迁之瓯江南岸的西洋。据《光绪永嘉县志》卷四《建置志二》称：“温州横山周公庙，在广惠坊，俗称平水王庙。”由于历代人民十分崇敬这位治水英雄，“遐迩徼灵者无虚日，神功益用赫著。”（宋文）朝廷也屡加封赐。唐初封周凯为平水显应公，寻升王爵，赐 冕赤 。宋累加通天、护国、仁济之号，并赐仁济为庙额。无复加以威惠，进号大和冲圣帝，遂易庙为宫，明封横山周公之神。庙宇亦屡加修建。

周凯治水毕竟年代久远，史籍上记载亦很简略。