房屋保有税定义

针对对象

原则

起征条件

好处

房屋保有税定义

“房屋保有税”实际上是物业税的一种，即按房地产的面积每年付税。

针对对象

主要是针对户型面积偏大的房子收取一定费用，实际上是在鼓励购买中小套型、功能良好的住宅。其实，综观今年的房地产宏观调控思路，主要是为了“鼓励、引导自住型需求，限制投资性需求，抑制投机性需求，加大中小户型房屋的供应量。”

原则

其重要原则是，从价计税方式。即，开征这一税种要按评估值征税，使多占的人多纳税，这符合税收的纵向公平原则。

起征条件

房屋保有税的起征条件可以设定一个固定额（如110平方）或可以按照人均建筑面积作为分界线，税额可以定在当地房地产成交均价的10%乘以建筑面积。对于低于起征条件的家庭免税，对超过起征条件但只有一套住宅的家庭（以一对夫妻为一个家庭单位，成年单身人士以一个家庭单位计）以实行差额部分征税，一个家庭单位名下所有房产累计计算，可参照个税计算方法，搞累进制，房产数量越多，税率越高，这对正常居住的居民不产生额外负担，而对囤积多套住房的投资客和居住面积大大超过起征条件的家庭（如别墅）产生比较大的遏制作用。这笔钱应专款专用，由中央财政监督用于上交这笔钱城市的经济适用房建设，改善当地市民的居住条件。

好处

1、 调节因各种原因造成的对房地产占有的不平等，使产权人自愿出售其多余的房产，为低于人均面积的家庭及无房户提供房源。

2、 有利于政府对本地区的建筑总量进行控制，政府可以根据编制的人口规划，安排房地产开发总量，节约土地资源，控制城市建设规模。

3、 增加城市的就业机会，由于将对巨大的存量进行征税，因此其间的调查、征收环节可以创造大量的就业机会，并且可以设立一个常设机构，因为每年都要对房地产进行调查、征收、登记等工作。使大量的沉淀资金转化为消费资金。

4、 改变中国人几百年的消费观念，在中国不管是有钱人还是工薪阶层，都认为购买房地产是保值增值储蓄，是比购买商业养老保险还好的保障产品而排斥消费，人们的消费观念和GDP增长不相称，使得我国的消费市场一直无法活跃，所有的人赚了钱全部都投入到房地产上，内需消费一直无法有效起动。

5、 如按10%的税率征收房屋保有税，房屋出租的年收入将无法弥补税收支出，将会使投资者大量抛出多余房屋，逼迫房价下降到一个合理水平，同时个人房屋出租将无利可图。国家可以制定一个政策，有多余房屋的人可以将其长期租给国家如20年或更长，国家给予房东5%的固定年收益，国家就可以把这批房屋作为廉租房或政府出租屋租给需要房子的人，避免重复建设及廉租房都建在城郊的局面。使每个区政府手中都掌握一批分布面较广的租赁房源，就近解决急需廉租房的人的困难，同时对流动人口的管理也落实在政府可控的范围内。

6、 房屋保有税的征收以户口或居住证作为免税依据，如无户口或居住证，哪怕只有一套房，也将被全额征税，因此可以基本杜绝境外及外地无业人口购房，使房地产成为一件纯粹的居住商品，彻底摈弃它的投资及投机功能，还住房是一种居住产品的本来面目。

7、 有利于酒店式公寓、宾馆及旅店的发展，避免别墅等极大浪费土地的房地产产品的开发，节约宝贵的农田，做到人口居住集约化

8、 当本地区房地产存量及增量与政府的人口控制规划基本一致后，政府可以限制城市规模无限扩大，而把建设资金投入到旧区改造中去。由于动迁户可以在本地区买到或租到价格低廉的房子，动迁阻力不复存在，城区面貌可以在较短的时间内得到很大改善，并且居民还会自发集资要求改造，使全体人民都能分享到改革发展的红利，改变目前分配及不公平的状况，让党的阳光普照全体百姓。

9、 由于房屋保有税的开征，必然使单套面积大的房屋价格下降，人口少居住面积大的居民，自觉要求换为面积较小的住房，而人口多的家庭因为免税额大，可以从容地购买大面积住房，还可以减少空巢老人的社会现象。这样就可以缩小住房上的贫富差距，为建立和谐社会创造条件。同时减少居民对住房的多余需求，把节余资金投入到消费品市场、旅游市场、股市基金等资本市场，使我国的经济结构、发展模式及居民的消费观念真正与国际接轨。

10、房屋保有税实际上是一种财产拥有税，我们可以用它来取代交易过程中的其他税种，简化手续，提高工作效率，减少钻政策空子的机会及内外勾结偷税漏税行为的发生。使得交易成本大大降低，当人们因工作调动或其他因素需要更换住房地点变得更加容易。可以减轻城市的交通压力，节约能源与时间，使人们有更多的休闲时间，对城市各区的平衡发展有极大的帮助。在大城市将会出现交通流量降低，出行效率提高，地区产业布局平衡的局面。