机构概况

主要职责

内设机构

直属行政单位

事业单位

基层地方税务机构设置

机构概况

东莞市地方税务局1994年9月28日挂牌成立，成立以来十多年间，收入规模不断扩大，不断迈上新的台阶。1994至2008年15年间共组织税收收入954.5亿元，年平均增长32.19%；从2000年起接管征收社保费，9年来共组织社保费收入405.12亿元。

依法治税整体推进。我市地税始终把依法治税作为税收工作的生命线，牢固树立法制观念，坚决贯彻国家各项税收政策，强化税收征管，积极开展税务协管工作，打击无证照经营和偷逃税行为，整顿和规范税收秩序工作，做到有法必依，严格执法，自觉维护国家税法的统一性和严肃性，税收法治力度大大增强。

税收征管卓有成效。全面推行税收征管改革，以规范的税收专业化管事制度，代替专管员管户制度，积极探索税收管理员制度，建立与新税收征管模式相适应的管理机制，逐步建立和完善“以纳税申报和税务登记为依托，集中征收，优化服务，分类管理，重点稽查”的现代化税收征管模式。

纳税服务全面优化。纳税服务是税务部门的基本职责和义务，全市地税系统围绕提升纳税服务层次、构建科学高效的纳税服务体系进行了积极的探索和实践，不断创新服务手段，相继推出了服务承诺、文明办税等措施，成立纳税人服务中心，开通纳税服务热线，设置多功能的办税服务大厅，推行多元化的申报缴纳方式，为纳税人提供个性化服务。

主要职责

1.贯彻执行国家税收工作的方针政策、各项税收法律、法规和规章，研究制定地方各税、费在本市的具体征收管理实施办法。

2.负责地方各税、教育费附加、社会保险费、文化事业建设费和省人民政府规定的其他规费的征收管理工作。

3.贯彻执行征收管理制度并检查监督制度的落实。

4.负责税务行政复议和行政诉讼工作。

5.检查监督地方税务机关及其工作人员贯彻执行国家税收法律、法规和规章的情况。

6.负责地方税务系统的税收计划、会计、统计和票证管理工作。

7.按照授权或权限管理地方税务系统的人事、劳动工资、机构编制和经费。

8.负责地方税务队伍的思想政治工作、精神文明建设以及教育培训工作。

9.组织税收政策法规宣传和理论研究。

10.承办上级地方税务机关和同级人民政府交办的其他事项。

内设机构

东莞市地方税务局设10个职能科（室）：

1.办公室

负责处理、协调局机关日常政务和档案、信访、保密、机关财务、督办等工作；起草和审核有关文件、报告、文电及其他综合性材料；组织局机关会议、税法宣传、税收调查研究、局机关和本市地方税务系统的办公自动化工作；制定局机关内部综合性规章制度。

2.人事教育科

负责管理权限内的领导干部和本级机关、直属单位的人事管理、外事管理、离退休人员的管理工作；制定全市地方税务系统干部教育规划，组织干部学历教育和岗位培训工作。

3.监察室（与纪检组合署办公）

负责执法教育、党风党纪和廉政教育；负责地方税务执法监察工作，受理检举、控告和申诉地方税务人员行政违纪和地方税务执法违法案件；负责本级机关并指导下属单位的纪检、监察工作；按干部管理权限承办干部离任审计；负责组织本级机关和下属单位的内部审计工作。

4.税政科

负责地方各税种（包括涉外地方税收）的征收管理工作；对地方各税种在执行中的有关政策业务问题进行解释和处理；拟定地方各税种在征收管理中的具体实施办法；负责地方各税种税收政策执行情况的检查；负责地方各税种税政问题的调查研究工作。

5.法规科

负责地方税收执法监督、检查；负责局内制定的税收规范性文件的合法性审查；办理税务行政诉讼和行政复议；指导本市地方税务系统的法制工作；负责税收政策调研和理论研究；指导本市税务学术团体的日常工作。

6.规费管理科

负责教育费附加、社会保险费、文化事业建设费等规费的征收管理工作；对其在执行中的具体业务问题进行解释和处理；拟定地方税务部门负责征收的各种规费在征收管理中的具体实施办法。

7.征收管理科

负责指导、检查和处理本市各级地方税务机关执行税收征管法律、法规、规章中的有关事项；负责制定本市地方税务系统综合性地方税收征管规定及制度；强化和完善征管手段；负责税务登记的综合管理与协调工作；负责发票管理工作；负责组织协调纳税评估工作；负责组织地方税收征管质量检查、考核。

8.计划财务科

贯彻落实上级下达的地方税收收入计划；编制、分配和调整年度地方税收计划以及检查、督促、分析计划的执行情况；汇总分析全市地方税收会计、统计信息资料和数据；监督检查地方税收会计、统计制度的执行情况；负责税源监控工作；负责全市地方税务系统税收票证的使用、管理和检查；指导和组织全市地方税务系统税收计划、统计、会计工作的开展；负责全市地方税务系统的经费、财务、装备和固定资产的管理、检查工作；监督执行系统财务制度，审核汇编局机关和直属单位的财务预、决算；办理经费的划拨。

9.信息管理科

负责本市地方税务系统信息化工作的规划、管理和指导；负责本市地方税务系统计算机信息系统的组织实施、运行管理和维护；负责本市地方税务系统计算机信息的技术处理和维护；为本市地方税务系统信息化工作提供技术支持和技术培训。

10.机关党委办公室（加挂基层工作科牌子）

负责机关和直属单位党务、工青妇工作；指导全市地方税务系统基层建设、思想政治工作和精神文明建设。

直属行政单位

稽查局（副处级）

负责全市范围内地方税务稽查工作的业务指导和协调；负责偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处以及税收专项检查。规范设置6个正科级职能科（室）。

（1）办公室。负责局文秘、档案、保密、财务、行政后勤和税务检查证管理工作；贯彻实施稽查工作报告制度；负责局思想政治、廉政教育和业务培训工作；协助局领导做好内部协调及外部联系工作。

（2）选案科。负责提出本级地方税务局的税收专项检查计划，制定年度、季度稽查计划；负责确定税务稽查对象；负责本局税务违法案件举报管理和统计分析；负责与其他单位信访部门的联系。

（3）稽查一科。负责所辖范围内地方税纳税人（不含涉外地方税纳税人）偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的检查，协助有关部门查处涉税刑事案件。

（4）稽查二科。负责所辖范围内地方税纳税人（含涉外地方税纳税人）偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的检查，协助有关部门查处涉税刑事案件；负责实施反避税、外国居民税收监管以及涉外税收情报交换。

（5）审理科。负责审理本局稽查的各类税务违法案件的审理；组织对大案要案的集体审理；制作有关税务稽查文书；负责对本局或基层税务分局查结的案件进行复查。

（6）执行科。负责本级查处案件有关税务稽查文书的送达工作；负责税款、滞纳金、罚款等的追缴入库及统计工作；负责将涉税刑事案件移送司法机关处理；负责执行税务行政强制措施；负责向法院提出税务司法强制执行的申请。

事业单位

1.机关服务中心。负责资产管理、食堂管理、车辆管理、安全保卫、接待工作及后勤综合管理工作。

2.纳税人服务中心。负责税收宣传、税务咨询、涉税举报投诉、纳税服务优化以及地税网站的栏目设置和内容更新等纳税服务工作。

基层地方税务机构设置

东莞市地方税务局下设33个基层分局，负责辖区范围内地方税纳税人税务登记以及应纳地方税、费的征收管理和日常检查工作。