| 词条 | 第十一届全国百强县 |
| 释义 | 2011年8月20日， 以“建设幸福县域”为主题的2011全国县域经济科学发展交流年会在江苏省江阴市召开。中郡县域经济研究所在会上发布了第十一届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告，并揭晓2011全国县域经济百强县（市）名单。县域相对绿色指数较上届有所提高，由此说明全国县域经济强县正在推动经济社会与环境协调发展和绿色县域建设。 百强县分布全国县域经济百强县(市)位于前列的分别是：江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、江苏宜兴市、浙江绍兴县、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县头筹发展组团”并列第一名。 百强县分别在18个省区分布，具体是：河北省3个、山西省1个、内蒙古自治区2个、辽宁省10个、吉林省1个、黑龙江省1个、江苏省29个、浙江省24个、安徽省1个、福建省8个、江西省2个、山东省26个、河南省6个、湖南省4个、广东省2个、四川省2个、陕西省2个、新疆维吾尔自治区1个。 强县富民为倡导“强县富民”的理念，促进“强县”与“富民”的统一，中郡县域经济研究所对县域经济强县的“县域相对富裕程度”进行评价。该评价是以“居民收入水平”为基础，结合消费、储蓄、公共服务和公共财政等方面来开展的反应富裕程度的综合评价工作。 报告显示，第十一届的“强县富民指数”为114.60，比上届提高了0.68个百分点，“强县富民一致性”进一步得到改善。其中县域经济强县中的相对富裕 程度前十名是：江苏昆山市、浙江义乌市、内蒙古伊金霍洛旗、江苏江阴市、福建石狮市、江苏张家港市、江苏太仓市、内蒙古霍林郭勒市、江苏常熟市、内蒙古准格尔旗。 居民满意度在第十一届评价中，中郡县域经济研究所开展了全国百强县的居民满意度调查，并发布了“2011全国百强县居民满意度调查报告”，报告显示全国百强县居民满意度(即综合满意度)为77.76(80分以上为A+级)，其中居民自我满意度为81.57、县域发展满意度为79.44、政府服务满意度为72.47。 全国百强县居民满意度等级A+级的县(市)数量共有27个，其中山东有13个，江苏有3个、浙江有2个、内蒙古有2个，河北2个，辽宁2个，河南1个，山西1个，新疆1个。内蒙古伊金霍洛旗在该项调查中的居民满意度位居全国百强县第一，其中居民自我满意度、县域发展满意度以及政府满意度这三项指标分别以90.60、91.92、83.40的高分位居各县市首位。其他入围满意度前十位的县市则是：山东莱州市、山东茌平县、山东广饶县、河南永城市、山东诸城市、辽宁开原市、山西孝义市、辽宁庄河市、江苏江阴市。 居民满意度比较高的县(市)大部分是新兴百强县和近几年发展较快、县域经济竞争力动态处于稳中有升趋势的县(市)，经济发展对居民满意度的边际效应比较大，居民能亲身体会到进步变化，并从中得到了实惠，因此满意度较高；而江苏、浙江的大部分老牌百强县，虽然一直保持较好的发展态势，但是居民的要求也在提高，结果可能使其满意度下降，这也给老牌百强县提出了更高的要求，必须以人为本，科学发展，满足居民日益增长的物质文化需求，建设富裕、绿色、幸福的百强县。 评比过程2011年8月20日， 以“建设幸福县域”为主题的2011全国县域经济科学发展交流年会在江苏省江阴市召开。发布机构中郡县域经济研究所揭晓2011全国县域经济百强县（市）名单。百强县排行榜有着怎样的评价标准？出炉前后又有着怎样的过程？ 评价机构是个“民间组织”此次百强县名单由全国县域经济研究专门机构中郡县域经济研究所发布。据记者了解，中郡县域经济研究所成立于1998年，是一家专门从事全国县域经济研究和服务的研究所，被誉为“中国县域经济第一所”、县域经济研究的“民间智库”。 截至目前，该所曾连续编制发布了十届全国县域经济基本竞争力评价报告。那么这个百强县是如何评选的呢？“县域经济基本竞争力评价采用公开的县域经济基本核心数据，数据来源于政府工作报告、统计公报、统计年鉴等公开资料。”中郡县域研究所所长刘福刚介绍说。而今年的《报告》由中郡县域经济研究所在有关单位和专家学者的支持下，以权威的公开资料为基础，经过对资料的严格对比、核实、甄别，历时一年研究编制完成。 研究所工作人员告诉记者，全国的百强县排序，全称叫“中国县域经济基本竞争力评价”，结果是综合多种主要指数评价出来的，而非评选出来的。此项活动从2000年开始，迄今已经举办11届。把我国大陆境内的2001个县的县域经济的竞争力基本都做了评价。“‘全国百强县’评价是体系中的一部分，通俗一些，更为大家熟悉和易记一些而已。”工作人员表示。 榜单“不收费、不发证、不授牌”全国2000多个县，怎么个评价法？难道要一个个都跑到吗？如果跑不到，那参考数据从哪里来？这样会不会影响评价结果的真实性和准确性？对此，研究所一工作人员告诉记者，每年一届的评选，全国2000多个县，肯定跑不过来。评价指标，主要来源于全国各地公开出版的权威的统计资料。根据《统计法》和相关法律法规，绝大多数统计数据我们相信是真实的，而中郡研究所是个独立的社会机构，客观真实公正是百强县排序的生命线。 刘福刚说，全国百强县（市）的评价是针对县域经济基本竞争力和县域科学发展的评价，是采用公开的、客观的、可比的、核心的县域经济数据对全国所有县(市)进行评价，评价结果以强弱排序增加可比性。评价坚持的原则是“三不原则”，即不收费、不发证、不授牌。他表示说：“县域经济基本竞争力评价采用公开的县域经济基本核心数据，数据来源于政府工作报告、统计公报、统计年鉴等公开资料。” 发榜前不透露任何信息既然不收费，那有没有一些县领导为了政绩工程，设法把他们县排序排前一些？ “这样的县有，但极少。个别县的所作所为，并不能影响我们的客观评价结果。因为我们在评价结果公布之前，不会给他们透露任何信息。我们的评价结果是计算机根据矩阵式计算体系算出来的，没有专家人为参与评选，这也就减少了许多人为干扰造成的不客观。我们有多年的数据库，经济增长是有规律的，一些在一年时间内经济指标上升太快的县，反而让我们生疑，对这样的县我们是很警惕的。” 刘福刚曾对媒体表示。 而记者在采访时也发现，一些入围县市也是在媒体报道之后才知道自己的排名。“我们也是看了新闻才知道自己再次并列第一，之前没有一点消息，也不知道这次会在江阴举行，这也从另一个侧面反映了它的客观性吧。”常熟宣传部一位负责人告诉记者。 考评富裕、绿色和幸福指标 近日，也有网友提出疑问，位居全国百强县第12位西部百强县第1位的内蒙古准格尔旗竟然还在国家扶贫开发工作重点县名单中，同时在全国百强县名单和国家级贫困县名单中的还有内蒙古伊金霍洛旗和陕西省府谷县。 对此疑问，刘福刚说，评价结果以强弱排序增加可比性。刘福刚坦言，通过实际调研发现在县域发展中，确实存在着一些片面发展的实情。有的县强但民不富；有的富强但不绿色；有的绿色但不富强；有的富强和绿色但居民满意度不高。“本次发布的评价报告中，我们针对性地围绕富裕、绿色、幸福指标，对被评价县（市）进行了县域经济基本竞争力评价、县域相对富裕程度评价、县域相对绿色指数评价，并首次进行了县域居民满意度调查与幸福县域建设指数测量比较。这样做的目的就是为全国县域经济和县域科学发展探索提供一个参照坐标。”他说。 榜单解读江苏占据榜单29个席位 榜单排名持续“苏北速度” 在2011年全国百强县的名单中，记者发现，江苏省的百强县数量最多，比例最高，规模最大。 今年比去年增了两席 江苏29个“百强县”呈现由苏南向苏北“北上”的特点，报告认为江苏县域经济规模大，百强县大而强，10强县中占有7席，特点是“集体经济+规模经营+资本市场”，区域统筹条件比较突出。同时江苏省百强县数量最多，百强县排序稳步提升，由上届27个升至29个，江苏新沂市、江苏高淳县新进全国县域经济百强县（市）。除前10强中的7个外，江苏其他入围百强的县是：丹阳、通州、海门、启东、溧阳、泰兴、江都、靖江、金坛、如皋、东台、海安、如东、兴化、姜堰、大丰、铜山、仪征、邳州、句容、新沂、高淳、建湖。细心的网友统计发现，百强县江苏有29个入选，为什么榜单中数出30个？据了解，铜山县已经拆县变区了，虽在榜单中，却不计入百强县。 宿迁、淮安、连云港尚在零档 江苏29个县（市）入选百强，这在一些本地论坛上引起网友热议，从名单上看，苏南一如既往地很给力，苏锡常的县级市全部入围，而且排名都很靠前，苏南只有扬中市和溧水县没有入围。南通市更是带领着五县市继续全部闯入百强，最差的县市也才56名。有意思的是东台市、泰兴市、海安县、如东县、兴化市、大丰市、姜堰市这7个县（市）并列排名56位。 据了解，盐城这次有3个县（市）入选百强县，东台市、大丰市和建湖县。当地媒体报道也显得很亢奋，不停地用“跻身”、“跃居”、“提升”等词汇来表现。有网友表示，盐城确实值得高兴，建湖县去年排名第100位，倒数第一，今年排名95，比排名99位的南京高淳还靠前。记者从榜单中发现，宿迁、淮安、连云港三市没有一个县（市）入围百强县。 “苏北速度”表现突出 记者看到，《报告》显示，与第10届相比，第11届全国县域经济百强县（市）仍主要集中在东部沿海地区，空间格局上继续存在着“辽宁现象”和“苏北速度”，中西部地区具有资源优势和区位优势的强县迅速崛起，继续改变百强县格局。 县域经济科学发展评价是从“城乡、区域统筹”、“强县富民一致性”和“科学发展环境”等三方面来开展的。为贯彻科学发展观，结合城市群和区域发展一体化规律，进行“区域经济强县统筹发展组团”研究。就是在某一区域内，地理位置相连、经济总量或县域相对富裕程度相当、经济发展方式相近的几个经济强县组成的集合。 苏南四市名次并列第一 这3年来，江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的4个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。这种榜单的变化向我们传递了一个怎样的信息？ 专家指出，这种并列以及榜单的变化也体现出评价的转变，原来谈到百强基本竞争力主要靠GDP，现在逐渐融入一些综合指数，以综合实力来体现一个县（市）的竞争力。而今年的评价以“建设幸福县域”为主题，把百姓的感受（满意度、幸福感）放到了一个重要的位置。强县和富民必须要一致，才有意义。 “本次发布的评价报告中，我们针对性地围绕富裕、绿色、幸福指标，对被评价县（市）进行了县域经济基本竞争力评价、县域相对富裕程度评价、县域相对绿色指数评价，并首次进行了县域居民满意度调查与幸福县域建设指数测量比较。这样做的目的就是为全国县域经济和县域科学发展探索提供一个参照坐标。”刘福刚说。 其他评价指数县域经济强县的县域相对富裕程度前10名是: 江苏昆山市、浙江义乌市、内蒙古伊金霍洛旗、江苏江阴市、福建石狮市、江苏张家港市、江苏太仓市、内蒙古霍林郭勒市、江苏常熟市、内蒙古准格尔旗。 居民满意度前10位的县（市）是：内蒙古伊金霍洛旗、山东莱州市、山东茌平县、山东广饶县、河南永城市、山东诸城市、辽宁开原市、山西孝义市、辽宁庄河市、江苏江阴市。 幸福县域建设指数前10位县（市）名单是：内蒙古伊金霍洛旗、江苏江阴市、山东文登市、山东莱州市、浙江义乌市、江苏昆山市、山东广饶县、山东招远市、山东诸城市、辽宁庄河市。 全国相对富裕绿色幸福百强县（市）是：江苏江阴市、山东文登市、山东诸城市、山东莱州市、山东招远市、山东广饶县。 中部百强县目录山西5个 灵石市、河津市、襄垣县、长治县、清徐县 湖南9个 攸 县、耒阳市、冷水江市、桂阳县、湘潭县、汨罗市、永兴县、湘乡县、常宁市 山西16个 孝义市、介休市、泽州县、山阴县、高平市、阳城县、沁水县、沁源县、汾阳市、洪洞县 湖北13个 大冶市、宜都市、潜江市、仙桃市、汉川市、枣阳市、当阳市、枝江市、天门市、钟祥市、应城市、赤壁市、武穴市 江西12个 南昌县、丰城市、贵溪市、新建县、广丰县、乐平市、樟树市、德兴市、分宜县、进贤县、高安市、上栗县 安徽13个 肥西县、肥东县、当涂县、无为县、凤台县、宁国市、天长市、繁昌县、长丰县、汉川市、桐城市、广德县、南陵县、怀宁县、 湖南14个 长沙县、浏阳市、宁乡县、醴陵市、新安县、资兴市 河南36个 巩义市、新郑市、新密市、禹州市、登封市、永城市、荥阳市、新安县、中牟县、汝州市、林州市、安阳县、灵宝市、渑池市、义马市、辉县市、偃师市、长葛市、沁阳市、伊川县、栾川县、孟州市、邓州市、宝丰县、襄城县、长垣县、新乡县、武陟县、西峡县、叶 县、博爱县、唐河县、临颍县、尉氏县、舞钢市、固始县。 河北3个： 迁安市、遵化市、武安市 2011全国百强县排名名单1,江苏江阴市 1,江苏昆山市 1,江苏张家港市 1,江苏常熟市 2,江苏吴江市 3,浙江慈溪市 4,江苏太仓市 5,江苏宜兴市 6,浙江绍兴县 7,福建晋江市 8,浙江义乌市 9,广东增城市 10,浙江余姚市 11,山东龙口市 12,内蒙古准格尔旗 13,辽宁瓦房店市 14,山东文登市 15,山东邹平县 16,江苏丹阳市 17,辽宁海城市 18,湖南长沙县 19,浙江诸暨市 20,四川双流县 21,山东荣城市 22,山东胶南市 22,山东即墨市 22,山东胶州市 23,山东新泰市 24,河北迁安市 25,山东邹城市 26,浙江乐清市 27,浙江温岭市 28,浙江富阳市 29,内蒙古伊金霍洛旗 30,江苏海门市 31,浙江瑞安市 32,山东滕州市 33,山东寿光市 34,江苏靖江市 35,山东诸城市 36,陕西神木县 37,福建福清市 38,山东章丘市 39,山东莱州市 39山东招远市 39,山东平度市 39,山东莱西市 40.江苏溧阳市 41,浙江上虞市 42,浙江海宁市 42,浙江桐乡市 42,浙江平湖市 42,浙江长兴县 42,浙江嘉善县 42,浙江德清县 43,江苏启东市 44,辽宁庄河市 45,山东肥城市 46,辽宁普兰店市 47,福建南安市 48,辽宁大石桥市 49,福建石狮市 50,江苏如皋市 51,河北武安市 52,山东省充州市 53,江苏江都市 53,江苏铜山县 54,福建惠安县 55,新疆库尔勒市 56,江苏东台市 56,江苏泰兴市 56,江苏海安县 56,江苏如东县 56,江苏兴化市 56,江苏大丰市 56,江苏姜堰市 57,浙江永康市 58,浙江玉环县 59,山东广饶县 60,山东乳山市 61,浙江宁海县 61,浙江象山县 61,浙江奉化市 62,江苏金坛市 63,河南巩义市 63,河南新郑市 63,河南禹州市 63,河南登封市 64,湖南浏阳市 65,福建龙海市 66,山西孝义市 67,江苏邳州市 68,湖南宁乡县 69,陕西府谷县 70,浙江东阳市 71,吉林延吉市 72,福建长乐市 73,山东青州市 74,山东高密市 75,辽宁东港市 76,辽宁开原市 77,江苏沛县 78,山东蓬莱市 79,浙江临海市 80,浙江临安市 81,河北三河市 82,江西南昌县 83,山东桓台县 84,江苏仪征市 85,黑龙江肇东市 86,江苏新沂市 87,辽宁凤城市 88,广东博罗县 89,江苏句容市 90,安徽肥西县 91,山东茌平县 92,河南永城市 93,辽宁大洼县 94,四川郫县 95,江苏建湖县 96,辽宁调兵山市 97,江西丰城市 98,湖南醴陵市 99,江苏高淳县 100,福建闽侯县 |
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