汉武帝元朔2年（公元前127年）置，故址在今内蒙蹬口县沙金套海苏木保尔浩特的古城。朔方郡曾初治窳浑，后徙治于临戎，窳浑专为西部都尉治。窳浑位居朔方郡最西北隅，沃野千里，汉之门户。 《史记·卫将军骠骑列传》：“都尉韩说从大将军出窳浑。” 即此。王莽更县名极武。东汉时废县。