机构简介

基本作用

主要职责

内设机构

人员编制

服务特色

优质服务

机构简介

德阳市人民政府政务服务中心是由市委、市政府决定建立的为公民、法人和其他组织提供统一受理、集中办理政府服务事项的行政机构，是依法行政审批的载体、集中政务公开的载体，是市委、市政府以人为本、执政为民、服务社会的形象窗口，于2001年8月6日正式对外办公。设立政务服务中心的目的是促进政府职能、管理方式和干部作风的转变，提高行政效率、提高服务水平、提高防腐能力，为人民群众、改革开放和经济建设服务。市政务服务中心遵循的原则是“依法、规范、公开、便民、高效、廉洁”。

基本作用

一、推进依法行政，规范审批行为，促进公开公平。

二、提供公共服务，方便企业和群众办事。

三、加强审批监督，从源头上预防审批腐败。

四、协调联合审批，发挥“一站式”服务优势。

五、简化审批程序，压缩审批时限，提高办事效率。

六、转变政府职能，转变机关作风，建立服务型政府。

主要职责

（一）贯彻执行市委、市政府关于行政审批制度改革有关决定和要求。

（二）制定政务服务中心的各项规章制度和管理办法并组织实施。

（三）会同有关部门审查集中受理、办理政务服务事项的办事指南。

（四）对进入或者退出政务服务中心集中受理、办理的要求进行初审并报市人民政府决定；对依法决定撤销或停止执行的已纳入政务服务中心集中受理、办理的政务服务事项，保障该事项在规定期限内停止执行。

（五）协调和监督集中受理、办理的政务服务事项，组织各服务窗口高效、快捷地实施行政审批和政务服务工作，并适时通报政务服务工作情况。

（六）对下级政务服务中心报送同级人民政府所属工作部门、机构审批的政务服务事项办理情况进行监督协调。

（七）对各部门、机构在政务服务中心设置窗口提出具体意见，对进入政务服务中心的各服务窗口及其工作人员进行日常管理和考核。

（八）受理公民、法人和其它组织对政务服务中心工作人员的投诉举报。

（九）对下级政务服务中心的政务服务工作进行指导。

（十）完成市委、市政府交办的其他工作。

内设机构

根据上述职责，德阳市人民政府政务服务中心设5 个职能科。

（一）综合秘书科

协助中心领导做好重大决策的前期准备工作，负责组织实施领导的决策；负责综合协调、目标管理、文秘档案、保密法制工作；负责人事财务、机关后勤、国有资产的管理工作；负责综合治理、安全保卫、计生文体的组织、管理工作。

（二）督查考核科

负责政务服务中心各项规章制度、办法的制定、实施、检查和服务项目实施情况的督查工作； 组织窗口单位及其工作人员工作情况的管理、考核工作；负责组织、协调、指导、监督本级人民政府所属部门、机构的政务服务工作；负责对各县（市、区）政务服务中心报送本级人民政府所属工作部门、机构审批的政务服务事项办理情况进行监督协调；指导县（市、区）政务服务工作；承办与市政府行政效能监察投诉中心的协调工作。

（三）网络信息管理科

负责信息化建设工作和网上审批的推行及监管；政务信息的组织、管理、发布和政务服务中心数据库建设、维护的管理工作；负责政务服务中心网络（因特网、政务服务网、相关网络）和设备规划、使用、维护的组织、管理工作；承担窗口单位及其工作人员网络政务信息的业务指导工作；指导县（市、区）网上审批工作。

（四）投资项目服务科

负责投资项目的联合办公、并联审批的组织、协调、跟踪服务和监督工作；办理招商引资的新投资项目和现有企业的技术改造项目申请的全过程行政审批服务工作； 承办政务服务项目的调整、变动工作；承担政务服务中心的咨询服务及其管理工作。

（五）国家投资工程建设项目招投标工作科（对外名称：国家投资工程建设项目招投标工作办公室）

负责制订开标评标活动的现场管理制度； 负责进入政务服务中心的招投标活动的信息发布、专家的抽取、接送、组织评标、现场管理、监督工作；制止和纠正违反现场管理制度的问题或及时移送有关监督部门处理。工作范围包括市、县（市、区）两级的城建、交通、水利、环保、林业、工业、信息产业、商业等行业的国家投资工程建设项目招投标工作。

人员编制

德阳市人民政府政务服务中心机关行政编制17名，其中主任1名，副主任2名，调研员1名，助理调研员1名；科级领导职数5名。

机关服务人员事业编制3名，其中驾驶员2名，打字员1名。

服务特色

一个窗口对外、一站式办公、一个窗口收费、一律限时服务、一律接受监督。

市政务服务中心各服务窗口受理、办理的即办件和承诺件

即办件：指申报材料符合法定形式，审批服务窗口按照授权范围只对形式要件（如书面材料）进行审查，就可以当场或当天在窗口作出书面行政审批决定的申请件。

承诺件：指根据法定的条件和程序，需要对申请材料的实质内容（如组织听证、专家论证、考试、考核、现场勘察、检测、检疫、检验、公告、招标、拍卖等事项）进行审核，审批窗口单位在市政务服务中心核定的承诺时限内完成审批的申请件。

优质服务

组织投资项目联合审批：凡涉及两个以上审批部门的投资项目申请，由投资项目申请人或项目代理人，或者主审部门服务窗口向政务服务中心提出联合审批的申请，由政务服务中心组织有关的审批部门召开联合办公会，听取项目申请人的项目介绍，共同研究解决投资项目审批中的问题。各审批部门同步受理投资项目的申请按并联审批的要求确定本部门最短的审批时限。政务服务中心安排专人负责项目审批全过程的跟踪服务，协调解决审批过程中的问题，直至完成项目的全部审批手续。

有关窗口提供节假日定时服务：为方便群众和企业利用节假日办理房地产证和户口迁移手续，市政务服务中心的有关窗口在周六上午以及国家法定节假日最后一天的上午9：00—12：00提供窗口服务。

提供节假日预约服务：按照市政务服务中心各窗口对外公布预约服务电话，实行事前预约，服务窗口在节假日依照约定时间、地点，安排工作人员接待并办理预约事项。

提供窗口延时服务：市政务服务中心窗口工作人员在工作时间内受理的应当办结而到下班时尚未办理完毕的事项，主动提供延时服务，直至该事项办理完毕。

提供窗口书面告知服务：

一是各服务窗口受理的所有申请事项都向申请人提供办事指南，包括行政审批的依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据和标准、联系方式等。

二是申请人办理申请事项需要采用格式文本，由服务窗口向申请人免费提供相关的格式文本，并向申请人提供填写样本参考使用。

三是如果申请人提交的申请材料需要补正，服务窗口将以书面形式出具《一次告知通知书》或《行政许可申请受理通知书》，书面告知申请人需要补正的全部资料。服务窗口依法作出不予受理决定的，将向申请人出具《不予受理行政许可申请通知书》，说明具体理由。

提供热情礼貌服务：窗口人员接听电话、接待群众使用规范的服务用语；以规范的着装在窗口亮证服务；主动、热情、周到、细致地服务企业和群众，帮助群众排忧解难。

提供政务网上服务

一是市级各部门面向社会的服务事项，以其申请表格全部上网公开，申请人可在网上免费下载资料、表格，在网上提出申请、发送申报材料。政务服务中心有关审批窗口对申报材料进行预审批并回复预审批意见后，申请人按回复意见准备符合法定形式的正式申报材料，在窗口办理审批手续。

二是市政务服务中心受理网上咨询和网上投诉并安排专人办理，群众来信和部门的处理结果全部上网公开，努力做到事事有回音、件件有答复。

三是政务网上公开本级政府涉及社会公众的有关重要信息和各审批机关服务社会的最新工作举措。