简介

主要工作职责

内设科室

下属事业单位

农业资源与农业开发概况

简介

歙县农业委员会办公地点位于歙县徽城镇新南街44-4号 。农业委员会是歙县人民政府组成部门，正科级单位，负责管理农业和农村经济等工作。

主要工作职责

（一）、贯彻执行国家、省关于农业和农村经济发展的方针政策、法律法规，负责全县农业和农村经济的调查、研究；拟订全县种植业、畜牧业、渔业等农业各产业（以下简称农业各产业）发展的实施办法及地方政策，经批准后监督实施。

（二）、研究拟订全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、年度发展计划和农业开发规划，经批准后组织实施。

（三）、组织指导全县农业产业和农村经济结构调整，参与研究制定有关农产品和农业生产资料价格、流通及农村信贷、保险、财政扶持等政策；按管理权限，负责管理和组织实施农业及农村经济建设重大项目。

（四）、研究提出深化农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系和农村集体、合作经济组织建设；稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，调节农村经济利益关系；指导、监督农村土地承包、集体财务与资产管理、减轻农民负担和耕地使用权流转工作。

（五）、研究制定全县农业产业化经营的规定、办法以及农产品和农业生产资料市场体系与市场信息体系建设的规划，并组织实施；预测并发布农产品及农业生产资料供求状况等农村经济信息；组织协调菜篮子工程；负责农业统计；会同有关部门储藏、安排农业生产救灾物质。

（六）、研究拟定全县农业科技、技术推广规划及相关政策；管理和推广农业科技成果，组织农业系统专业技术人员和农民技术员职称评审，加强农业技术推广队伍、农村经济管理队伍及行政执法队伍建设。

（七）、参与拟定全县农业各产业的地方技术标准及产品质量标准，负责无公害农产品、绿色食品、有机食品的安全生产和质量管理体系建设；组织协调种子、农药、兽药（鱼药）、饲料、肥料、农膜以及渔船等产品质量的监测、鉴定、登记和执法监督管理工作。

（八）、依法监督管理农业资源和生态环境保护，组织生态农业和农业可持续发展工作；监督管理农村能源及其开发利用；编制农业资源开发、利用、保护的规划并组织实施；负责农业生物物种资源和动植物新品种（含转基因动植物）的保护与管理；组织协调动植物的防疫、检疫，发布疫情并组织扑灭，负责兽医医政和兽药（鱼药）药政、药检以及渔政、渔港的监督管理；指导农业执法监督检查和管理工作。

（九）、负责全县农业涉外事务和国际经济技术交流与合作以及智力引进工作；按照管理权限，负责全县农业利用外资项目的管理与实施；组织实施出口创汇农业工程，推动农业对外开放。

（十）、承担县农村工作领导小组的日常工作。

（十一）、承办县政府交办的其他事项。

内设科室

（一）办公室

协助委领导处理机关日常工作，协调机关各科室以及委属农业技术推广中心、畜牧水产管理服务中心、农村能源和农业环保办公室的工作关系；负责文电、信息、督查、保密、信访、档案、车辆、保卫及重要会议的组织和机关行政事务性管理等工作；组织有关报告、文件和综合性材料的起草；牵头承办人大代表、政协委员提案建议的办理；组织机关精神文明建设活动；拟定并组织实施机关有关规章制度；承办并管理机关及农业技术推广中心、畜牧水产管理服务中心、农村能源和农业环保办公室的人事、劳动工资和机构编制；加强农业技术推广队伍、农村经营管理队伍、农业行政执法队伍建设；组织农业系统专业技术人员职称评审，参与农业劳模的评选和管理工作。

（二）财务科

参与研究制定有关农业和农村经济发展的财政、信贷和保险等政策；负责财政专项资金项目的监督实施；管理委属各项目资金；监督管理委属单位的财务，监督管理机关及委属单位的国有资产。

（三）农业产业化科（菜篮子工程办公室、茧丝绸领导小组办公室）

研究拟定并组织实施农业产业化经营的发展规划的规定，促进农业产前、产中、产后一体化发展；承担农业产业化龙头企业集团及农业产业化项目的申报、审批和管理工作；承担县农业产业化工作指导委员会的日常工作；指导农业社会化服务体系、农村集体经济组织和农民专业合作经济组织建设；研究拟定农产品市场体系、市场信息体系建设的规划并组织实施；组织参加农产品展示展销活动；组织开展培育农村经纪人工作；参与农村致富带头人的评选和管理工作；组织实施农业合作项目；按管理权限，负责农业利用外资项目工作，组织实施出口创汇农业；组织协调菜篮子工程建设。承担协调茧丝绸工作。

（四）农村经营管理科（农民负担监督管理领导组办公室）

参与宣传贯彻党在农村的各项政策；参与对乡镇农村经济发展目标管理考核工作；研究提出深化农村经济体制改革的意见和稳定、完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的意见；负责农村土地承包合同、农村集体财务和资产的监督管理；承担农民负担监督管理领导小组的日常工作，开展对农民负担情况的动态监测，参与查处涉农收费案件；指导耕地使用权流转工作；组织农村经济收益分配统计，负责农村经济运行状态分析；指导农村劳动力就业结构调整；参与农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设。

(五)政策法规与科技教育科

负责国家农业和农村经济发展的方针政策贯彻落实情况的督查；组织农业和农村经济政策调查研究，提出农业各产业政策贯彻的具体实施办法及地方政策；对其他部门起草的政策性法律文书中涉农条款提出审核意见；负责规范性文件的审核、备案；协调农业各产业行政执法监督检查，指导农业各产业行政执法体系建设；负责保护农民合法权益，查处涉农违法违规行为；承担农业各产业行政复议应诉工作；负责党和国家以及省、市关于农业、农村、农民的方针政策的宣传工作，负责拟定全县“三农”工作宣传规划并组织实施；研究拟定农业科技、教育的规划和相关政策；组织实施科教兴农战略；指导农业社团和农民体育工作；组织协调农业、农村基层干部的继续教育和农业技术培训工作；组织农民技术员职称评审；参与职业技能鉴定及国外智力引进。

（六）综合信息调研科

研究提出农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度发展计划并监督实施；协调农业产业结构和农村经济结构的调整与综合平衡工作；研究、制订全县农村小康建设的总体发展规划及有关配套措施；协调农业生产资料市场体系建设，参与拟定农业各产业的地方技术标准及产品质量标准；组织农业各产业产量、经济统计，负责种养业情况分析，定期预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村信息；编发宣传歙县农业和农村经济工作简报。

下属事业单位

（一）农业技术推广中心

1、办公室（农广校）：协助中心领导处理日常工作，协调中心各业务站的工作关系；组织有关报告、文件和专业综合性材料的起草；负责组织农民、基层干部和回乡初、高中毕业生以及农业系统、乡镇企业干部职工的学历教育、技术技能培训，承办其他事项。

2、综合化验室：承担本县土壤、肥料、蔬菜监测、检验，对肥水、环境影响进行监测。

3、种子管理站：负责农作物新品种、新技术的引进、试验、示范和推广；接受委托承担农作物种子管理工作；指导农作物种植结构和品种结构调整；参与农作物中长期生产、产业规划的制定。

4、土肥站：负责土壤保护并参与耕地保护；承担肥料使用、节水灌溉技术推广；负责土壤、肥料的监测、检验和分析评价；接受委托承担化肥市场管理工作；参与土地中长期利用规划的制定。

5、植保植检站：负责农作物病虫害预测、预报；引进推广新农药、新技术；指导植物病虫害防治和植物保护以及高效低毒、低残农药的使用；开展有害生物调查、普查；负责植物检疫工作，接受委托承担农药管理工作。

6、茶叶站：负责茶叶新品种的引进、试验、示范和推广，培训、普及茶叶生产新技术和实用技术，推广优质、高产、高效、生态、安全的茶园管理和茶叶生产模式；做好茶叶生产产前、产中、产后服务；参与制定茶叶中长期和产业化发展规划。

7、蚕桑站：负责蚕桑新品种、新技术的引进、试验、示范和推广；根据法律法规规定，接受委托承担蚕种市场管理工作；做好蚕种市场供求预测，保证蚕种供应；参与蚕桑中长期和产业化发展规划的制定。

8、园艺站：负责瓜、果、蔬菜和中药材等园艺作物新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，参与园艺作物中长期和产业化发展规划的制定；协助做好园艺作物产前、产中、产后服务。

9、烟草站：负责烟草新品种、新技术的引进、试验、示范和推广；参与烟草中长期发展规划的制定；协助做好烟草生产产前、产中、产后服务。

（二）畜牧水产管理服务中心

1、畜牧兽医站（畜禽防疫检疫站）：负责畜禽新品种的引进、试验、示范和推广；搞好本地优良品种的保种和选育，推广普及畜牧兽医新技术，指导疑难病症的诊疗；开展畜禽疫病的调查、监测、诊断和防治，做好畜禽产品的检验、检疫工作，发布畜禽疫情并组织扑灭；做好乡镇防疫人员的技术指导；接受委托负责兽药、饲料产品质量的监测、鉴定、登记和监督管理，以及兽医医政和兽药药政、药检的监督管理，负责制定畜牧业中长期和产业化发展规划；承办有关其他事项。

2、水产站：负责水产品新品种、新技术的引进、试验、示范和推广；做好鱼病防治工作，开展渔业资源调查，加强渔业凭证捕捞管理，严厉打击炸、毒、电等违法违规捕捞行为，实施禁渔期监督，保护和促进渔业资源增殖；开展渔业船舶检验检测，核发渔业船舶证书，宣传普及渔船交通法规，调处渔船交通事故，加强渔业安全生产管理；负责制定水产业中长期发展规划；承办有关其他事项。

（三）农村能源和农业环保办公室

1、负责农业环境保护和监测；开展农业生态环境检查、监督，促进自然资源合理利用；开展农业生态环境质量、农作物产品质量和畜禽产品质量调查以及农业化学物质污染的监测、防治。

2、承办无公害农产品、绿色食品和有机食品的申报、认证和监督管理。

3、负责农村能源项目的申报、建设实施、资金管理以及建后运行管理。

4、负责制定农业环保、农村能源中长期发展规划。

5、承办县农业委员会交办的其他事项。

农业资源与农业开发概况

歙县地处安徽省南部，北倚黄山，南临千岛湖，新安江穿境而过，是典型的山区农业县。全县总面积2122平方公里，辖28个乡镇、17个居委会、419个行政村。人口50万人，其中农业人口43.5万人。农民人均纯收入接近全国水平。歙县是中国黄山贡菊之乡、中国枇杷之乡；也是全国产茶大县、产茧大县。现有省级龙头企业3家，市级龙头企业11家；优质农产品品牌国家级1个，省级5个。农业和农村经济发展潜力较大，发展优势明显，基础条件优越。

歙县气候属中亚热带湿润性季风气候，四季分明，温暖湿润，热量丰富，雨水充沛，年平均气温16.4度，降水量1477.4毫米，无霜期228天。雄伟秀丽的黄山山脉、天目山山脉、白际山脉分别从西北、东北、西南边境向县内伸展，明媚俏丽的新安江及其支流蜿蜒于翠峰黛岭之间，得天独厚的自然条件，形成丰富的自然资源。木本植物有899种，长栖的飞禽走兽有258种。黄山毛峰、顶谷大方位列全国十大名茶，三潭枇杷、黄山贡菊、富贷杨梅、上丰雪梨遐迩闻名，是中国黄山贡菊之乡、中国枇杷之乡。歙县东接“长三角”经济发达地区，北靠芜湖、南京，是承东启西，连南接北的交通枢纽和重要门户。皖赣铁路穿境而过，徽杭高速公路、芜屯公路交汇于此，陆空可直达杭州、上海、南京、合肥、北京、广州、福州、厦门等大中城市。今年中央一号文件作出了积极发展现代农业、加快社会主义新农村建设的重大部署，歙县县委、县政府提出了“一年大突破，二年上台阶，三年大变样”的总体要求，进而成为全国最美、山区最富、生态最佳的地方之一。

首先，茶业。

茶业是歙县的传统产业，更是歙县农业和农村经济的支柱产业。全县茶园面积30万亩，年产量8000多吨，茶叶初级产值达2.5亿元。随着无公害（绿色、有机）茶叶生产技术的全面推广与应用，县内百分之八十茶园实现了无公害、绿色和有机食品茶认证。全县拥有汪满田茶业有限公司、黄山茶业集团有限公司两家省级龙头企业，歙县立安茶业有限公司、徽苑商贸有限公司、微微茶业有限公司等三家市级龙头企业以及牡丹茶厂、跳岭茶业有限公司、翠绿茶业、徽州茶业、京辉茶业等八十多家骨干企业。“汪满田”牌黄山毛峰获国家级优质农产品称号、“汪满田”牌滴水香、“洪立安”牌顶谷大方、“云谷”牌袋泡茶等分获省级优质农产品称号。歙县得天独厚的生态条件，孕育了优质的茶叶品质，盛产的黄山毛峰、顶谷大方、街源烘青、珠兰花茶、屯绿等名优茶香高味浓、品质上乘，茶叶不仅遍销长三角、华北、西北等各大中城市，而且长期出口至欧美、中东、非洲以及日本、香港等数十个国家和地区，深受国内外消费者欢迎，市场前景日益看好。舞好茶龙头，做好茶文章。歙县紧紧抓住生态、优质和安全这三个关键环节。围绕生态茶园工程、优质工程、品牌工程和龙头培育工程等四大工程实施，全面加快茶产业的发展步伐。

其次，蚕桑。

歙县具有悠久的栽桑养蚕历史和产业发展基础，现有桑园面积6万亩，年产鲜茧4000吨，名列安徽省第一。拥有黄山诚鑫丝业公司、杞梓里缫丝厂、升达丝业公司、新阳丝绸公司和金凤凰缫丝厂等5家缫丝企业，自动缫丝机组27组、10800绪，年生产能力1500吨白厂丝。主要品牌是梅花牌。拥有黄山金港丝针织制品公司、天宁丝绸公司、蓝天方园丝业公司、新元丝绸公司、天添织造公司等5家丝绸企业和昌溪绢纺厂，K274等型号梭织机及配套机械406台，年生产能力达到500万米。缫丝加工能力安徽省排名第一，织绸能力位居安徽省前列。年生产8万盒的歙县蚕种场，成为皖南重点蚕种场之一。

第三，三潭枇杷。

我县枇杷生产历史悠久，早在宋《新安志》（1175年）就有记载，历为全国“五大”枇杷产区之一，2001年被国家林业部命名为“中国枇杷之乡”， 素有“天上王母蟠桃，地上三潭枇杷”的美誉。 三潭枇杷主要分布在风景秀丽的新安江上游两岸，因主产于漳潭、绵潭、瀹潭三地而得名。这里北有黄山山脉、东有天目山脉对寒流的阻挡，中有新安江水体对温度的调节，形成了冬无严寒、温暖湿润的小气候环境，枇杷生长发育条件得天独厚。三潭枇杷已成为我县最具特色的优势农产品之一。经过多年培育、提纯复壮的枇杷优良品种“光荣”和“大红袍” 占栽培面积的90%左右。该品种果大肉厚、柔软多汁、味甜可口，鲜食加工皆宜，其果实主要鲜销应市，部分果实提供给国内加工企业制罐。全县枇杷面积2万亩，常年产量1万吨左右。

第四，黄山贡菊。

黄山贡菊面积为5万亩，总产2000多吨。黄山贡菊是我县的主要名特优农产品之一，既是中药材，又是茗饮佳品。现已建立无公害生产基地6000亩，并有3家企业通过国家无公害农产品认证；2004年“黄山贡菊（徽州贡菊）”列入国家质量技术监督总局原产地域产品保护；黄山贡菊又名徽菊，原产地为黄山市歙县。其生产历史久远，因清朝曾作贡品而得名，被中国药典誉为“菊中之冠”和“民族瑰宝”，2004年获得国家质监总局授予原产地域产品保护标识使用权。“雅盛”牌黄山贡菊获安徽省优质农产品称号，并作为安徽名菊在人民大会堂隆重推介。，产品畅销全国，还销往非洲、日本、韩国、台湾、港奥等国家和地区，是歙县十大优势农产品之一。

第五，山核桃。

山核桃是歙县特色优势农产品之一，主要产区在三阳、杞梓里、金川、岔口、武阳、新溪口等乡镇，尤其是三阳坑、慈坑、英坑所产山核桃（俗称三坑山核桃），壳薄、果大，肉质香、脆、酥，具有丰富的营养价值，深受消费者的欢迎。全县山核桃面积5万亩，其中挂果目击1.5万亩，产量达4000多吨。近年来，大力发展加工业，建立了顶龙炒货厂和人长久食品厂等数家加工企业。其生产的“顶龙”牌和“赛宝”牌奶油山核桃、椒盐山核桃、本色山核桃、山核桃仁等系列品种，畅销国内各大城市，并多次代表我县名优农产品赴上海等大中城市参加展示展销，产品供不应求。

第六，畜禽业。

歙县是皖南山区最大的畜牧水产生产基地，养殖业及其相关产业是我县农业和农村经济的重要产业，并初步具备了进一步加快发展的基础。县内形成以猪、禽养殖为主，兔、蜂、牛、水产品等多元化养殖格局。全县大牲畜2万头，牲猪年饲养量45万头，家禽饲养量200万羽，年肉类总产量达2万吨，禽蛋0.5万吨。歙县养殖业的发展重点是加快良种繁育体系和标准化生产示范基地建设。充分利用县内养殖资源，引导和鼓励农民创建畜禽养殖小区；以黄牛改良、长毛兔良种繁育为突破口，利用饲草资源丰富的优势，大力发展草食畜牧业；加大养殖业内部结构调整，引进和推广适合我县发展的养殖业技术；加大基层兽医管理体系建设，促进畜牧业健康、快速发展。

第七，绿色食品和生态农业。

歙县的小竹笋、毛竹笋、蕨菜、薇菜、黄花菜、荠菜、马齿苋、马兰头等山野菜资源丰富，分布广且蕴藏量大，遍及我县所有乡镇。其具有风味鲜美，营养丰富等特点，又兼具减肥、清热减毒的食疗功效，这些绿色食品特别受人们的喜爱，被人们视为山珍。我县现有竹林面积13.5万亩，其中毛竹9.9万亩，雷竹等小径竹3.6万亩，产笋3.5万吨，笋干800吨；蕨菜面积30万亩。薇菜、黄花菜、荠菜、马齿苋、马兰头等其它山野菜面积约10万亩，产量在1000吨左右。这些山特产品极具开发潜力。另外我县拥有别具特色的箬叶资源，每年年产箬叶1000吨，其产品主要出口到我国台湾、港澳及东南亚地区，深受华人华侨的欢迎。我县在发展现代农业的同时，充分利用资源优势，发展生态和旅游观光农业，游人一边采摘水果，一边欣赏风景，然后再到农家小院吃上一次丰盛的农家饭，即锻炼了身体，又愉悦了身心，使人留连忘返。