主要职责

内设机构

主要职责

（一）拟定全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策；衔接平衡各主要行业和部门的行业规划及专项规划。

（二）做好全市经济总量平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划；引导和促进区域经济技术合作，综合协调全市经济结构调整方案的制 订和实施，引导全市经济结构合理化，促进区域经济协调发展。

（三）组织全市国民经济和社会发展计划的实施及计划执行情况检查；搞好宏观经济形势综合分析，进行宏观经济的监测、预测和预警；参与研究财政政策政策、提出运用财政、金融、投融资以及税收、物价等手段对经济发展进行宏观调控的政策建议。

（四）提出全市全社会固定资产总规模和投资重点、规划重大项目的布局；安排市财政性建设资金和重点建设项目计划、指导监督政策性贷款使用方向和市政府政策性投资公司及非银行金融机构固定资产投资活动；负责国家、省和市管资金安排的基本建设项以及利用国外贷款项目、境外投资项目的审批和报批；协调全市直接融资工作，指导信托业、证券业的发展；负责重大项目稽查特派员工作；组织有关项目的竣工验收；指导和协调全市招投标工作，组织拟定贯彻《招标投标法》及配套法规、政策和规模标准等实施细则，负责对重点项目和市出资、融资及国家银行政策性货款建设项目执行《招标投标法》情况进行监督检查。

（五）提出全市利用外资的发展战略，编制利用外资中长期规划和年度计划；负责全口径外债的总量控制和监测；审批和上报利用国外贷款和招商引资项目工作。

（六）研究分析国内、国外市场的供求状况，做好市内重要商品供求的总量平衡及重要农产品进出口计划；负责全市粮食宏观调控工作；指导、监督重要商品和重要物资的订货、储备、轮换和投放，引导和调控市场；研究提出全市粮食、棉花、化肥流通宏观政策及流通体制改革方案；制定全市市场体系建设的战略和政策。

（七）拟定重要商品和服务项目的价格政策，提出政府管理价格的范围、原则和作价办法，指导、监督价格政策的制定和执行，制定市管商品价格与重要收费，组织实施价格检查，调控物价总水平。

（八）负责制定全市推进重大科技成果产业化和高新技术产业化的发展战略和规划，优化配置科技成果产业化和高新技术产业化资金，安排重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、示范工程以及高科技产业化项目。做好教育、文化、卫生、体育、广播影视，旅游等各项社会事业与全市国民经济发展的衔接平衡，提出经济与社会协调发展，相互促进的政策，协调社会事业发展中的重大问题。

（九）拟定我市投融资和计划体制改革方案并组织实施。

（十）承办市政府交办的其他事项。

内设机构

（一）办公室

协助委领导组织协调机关日常政务工作；负责会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理，办公自动化、建议与提案办理、来信来访、保密保卫、机关财务、行政事务、计划生育、资产管理等工作。

（二）综合计划科

编制全市国民经济和社会发展的年度计划，做好各项计划的衔接和综合平衡；综合分析宏观经济形势，搞好宏观经济运行的预测、监测、提出宏观调控的政策建议。

监测分析全市农业和农村经济的发展，提出全市农业和农村经济发展中的理大战略问题和政策措施；搞好农业的区域布局；综合协调农业和农村经济结构调整工作；审批和上报农业基本建设及农村小城镇建设项目；参与农村贫困地区的经济开发工作；负责全市以工代赈管理工作。

研究提出社会发展战略和政策措施，提出社会事业方面市统筹建设资金和专项资金项目的安排意见；办理教育、人口、劳动、文化、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、社会保障等各项社会事业基本建设项目的审批和上报事宜。

（三）基建投资科

1、汇总编制全市固定资产投资（包括基本建设和技术改造投资）中长期规划和年度计划；监测全社会固定资产投资的运行，研究提出固定资产投资总规模、投资结构、资金来源和有关投资的宏观调控措施；负责全市基本建设项目及国家、省和市管资金安排的基本建设项目的上报与审批工作。

2、研究提出对外贸易的发展战略，汇总编制全市进出口、技术引进的年度计划；编制利用国外贷款的规划和年度计划；办理利用国外贷款、外商直接投资审批和上报事宜；指引监督国外贷款的使用和投向；对其他部门上报的需国家或省市发展计划委员会审批的限额以上利用外资的技术引进项目进行审核。

3、搞好全市建设项目设计审批。办理国家和省市委托项目、利用外资项目、市参与投资和列入市投资计划的银行贷款项目的工程初步设计及施工图设计审批事宜；监督与建设工程造价有关的定期额标准和收费标准的制订与执行；监督管理市重点项目及市出资的建设项目的设计招投标；指导工程咨询业务。

（四）产业发展科

1、研究提出能源、交通发展的战略，中长期规划和年度计划；衔接平衡能源、交通行业规划和行来政策；安排能源、交通专项建设资金和建设项目；拟定能源节约和新能源开发利用的政策措施。

2、提出工业发展的总体规划和工业生产力的重大布局，衔接平衡主要工业行业的发展规划；预测工业生产年度发展趋势，办理相关限额以上大中型工业基本技改建设项目及市政府投资主体投资的工业项目的审批和上报事项；负责国防动员的组织协调和国民经济动员工作。

3、提出高新技术产业发展战略和政策措施，衔接平衡全市高新技术产业化中长期规划和年度计划；办理重大科技成果转化项目、高新技术产业化项目和信息网络建设项目的审核与报批事宜。

（五）招投标及重大项目稽查办公室

1、指导和协调全市招标投标工作，会同有关部门拟定招标投标政策，确定必须进行招标的项目的招标具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目、报上级批准；管理项目评标专家库；指定发布招标投标公告的报刊、信息网络或其他媒介；按权限核准项目的招标方式以及市出资项目的招标范围；在权限范围内依法处理有关招标投标过程中发现的问题。

2、拟定全市重大项目监管政策；对市出资或受国家委托的重大项目建设过程中的招标投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查；负责全市重点项目的监督管理。

3、研究全社会资金平衡状况，对财政、货币政策执行情况和财政、金融运用情况进行动态分析并提出政策建议，参与确定基本建设资金总量安排和使用方向，提出全市直接融资的战略和政策建议；指导协调全市直接融资工作；审查、申报产业投资基金的设立，监督基金的投向及运作。

监测分析市场供求状况，提出重要商品、物资的调控政策；编制全市重要商品、物资的平衡、收购、分配和储备计划，实施粮食宏观调控，拟定市级粮食储备和粮食储备库建设计划；研究提出全市粮食、棉花、化肥流通体制改革方案；拟定市场本系建设和发展规划，办理大型流通设施建设项目审批和上报事宜。

（六）物价管理科

监测分析物价走势，提出全市物价调控目标和调控政策建议、拟定价格调控价格改革的中长期规划和年度计划，负责价格政策法规宣传，落实价格调节基金制度，协调全市价格评估、认证管理工作，负责全市由国家定价和执行国家指导价的工、农业产品和交通运输价格的管理工作；组织实施国家关于工、农业产品价格和第三产业价格改革和调整的方案；拟订和调整市管工农业产品价格及第三产业价格的标准，负责城乡居民生活必须品价格的拟定和实施。

负责全市行政、事业性收费、经营性收费和中介及服务收费项目的管理工作，拟定收费标准；公布收费管理目录，拟定并实施治理乱收费办法，负责社会摊派，集资以及各种保证金、抵押金、风险金征收的管理。