为切实抓好我县城区扑救火灾工作，防止特大火灾事故的蔓延，确保人民群众生命财产和国家财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》等有关法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以确保人民群众生命财产和国家财产安全为目的，在县城区范围内建立健全各种防火机制，落实消防工作责任制，努力为全县经济社会发展和社会政治稳定打下坚实基础。

二、预案适用范围 本预案适用于发生在县城区中心，且燃烧面积大、参战力量多、灭火时间长的特大火灾事故。主要包括：公众聚集场所火灾、大面积火灾、高层建筑火灾、石油化工火灾、燃气类、有毒类及其它爆炸类火灾。

三、指挥机构设置及职责

（一）指挥机构设置 为切实加强对县城区特大火灾扑救工作的领导，自治县人民政府决定成立县城区特大火灾扑救工作指挥部（名单附后），下设灭火指挥部、现场扑救技术指挥组、通信联络组、安全保卫组、后勤保障组、供水组、供电组、医疗组、宣传组、交通组等专门机构。县城区特大火灾事故发生后，本预案自动启动，并在事故现场成立县城区特大火灾事故灭火指挥部。县城区特大火灾灭火指挥部下设前沿灭火指挥分部和火情侦察、特勤灭火战斗、宣传报道、医疗救护、后勤保障、通讯等工作组。

（二）指挥机构职责

1、县城区特大火灾扑救工作指挥部职责 指挥长：周再新（县人民政府副县长） 负责县城区特大火灾扑救工作的指挥和调度，对扑救火灾、增援、后勤保障等重大行动作出决定；组织发动社会力量参与救灾抢险；协调有关部门积极做好县城区特大火灾扑救工作。

2、火灾扑救战术指导组 责任人：高 星（县人民政府法制办公室主任） 胡洪信（县建设局局长） 贺应寿（县消防大队教导员） 职 责：对灭火工作提出技术意见和技术指导，为火场的灭火方案提供决策依据。

3、通信联络组 责任人：许 兰（县移动公司经理） 杨武志（县电信局副局长长） 职 责：传达指挥长命令，收集各部、组反馈情况，及时报告指挥长，联络有关单位及当地驻军、武警提供支援，沟通各部、组之间联系，提供火场所需通讯工具。

4、安全保卫组 责任人：赵建新（县公安局局长） 职 责：负责维护火场社会治安和工作秩序，组织抢救被困人员，疏散重要物资。

5、供水组 责任人：程孟银（县水利局局长） 职 责：确保火灾灭火用水，迅速、准确地提高或保持现场供水管压力、流量，必要时实行供水管制。

6、供电组责任人：秦正祥（县电力局局长）职 责：安全迅速地实施现场断电或保持供电，提供扑救火灾电力设施所需的装备、器材。

7、医疗组 责任人：刘传明（县卫生局局长） 职 责：及时组织医务人员赶赴火场，准备抢救伤员所需药品、医疗器械，组织抢救治疗受伤人员。

8、后勤保障组 责任人：雷后良（县财政局局长） 肖永强（县经贸局局长） 职 责：负责扑救火灾的急需经费和火灾现场各类物资、器材的供应。

9、宣传报道组 责任人：潘新建（县文体广电局局长） 职 责：及时报道现场情况，在灭火人员和群众中开展宣传工作；在现场建立临时宣传系统，进行现场拍摄，收集现场资料。

10、交通保障组 责任人：范小华（县交通局局长） 李青松（县交警大队大队长） 职 责：运送参加扑救人员及物资，提供火场抢救疏散物资的人力、车辆，确保现场及道路交通畅通，必要时实行交通管制。

四、特大火灾扑救的基本措施

（一）力量调度

1、加强第一出动：119指挥中心接到报警后，迅速调度消防大队人员，赶赴火场。

2、迅速调动急需人员或车辆及增援力量，消防大队指挥车立即赶赴火场，并迅速报告火场指挥部。

3、迅速调动后勤保障车、卫生车及有关人员。

4、指挥长及副指挥长赶赴火场，同时通知各组负责人迅速赶赴火场。

5、指挥部迅速调动参与社会力量救援，如环卫洒水厂车、医院救护车、运输车等。

6、消防大队参谋负责火灾现场前沿阵地的组织指挥，接受和完成火场指挥长下达的火灾扑救及其他救护任务。

7、就近调动其它力量增援。

（二）疏散

在受灾单位和社区居委会有关人员的协助下，组织人员及物资疏散；利用现有消防装备，在水枪掩护下进入火区，转移贵重物品，抢救被困人员，利用已有广播系统，稳定人员情绪和组织人员疏散。

（三）抢救人员和紧急处置危险事故由医疗救护组对受伤人员紧急抢救后，转移到医院治疗；对毒气、化学危险物品泄漏等事故采取相应处置措施。

（四）供水供电县供水公司负责保障火场不间断供水，同时除利用市政管网供水外，还应充分利用天然水源，利用手抬机动泵供水。县电力局要切断影响灭火的供电线路电源，保证火场灭火安全，同时要为灭火需要及时组织供电设施或设备。

（五）安全保卫

县交警、治安、防暴等人员到现场维护社会治安和工作秩序，组织疏散和保护抢运的物资。

（六）灭火

1、坚持“先控制，后灭火”、“救人第一，救人与灭火”并重的原则。

2、充分发挥内部消防设施，立足现有消防装备，采取分割包围、逐片消灭、打快攻、打近战，集中优势兵力，强攻灭火等方法，迅速扑灭火灾。

3、坚持统一指挥，打好协同作战，防止各自为阵现象的发生。

五、注意事项和具体要求

（一）各部、组到场后要迅速向指挥长报告，接受任务；

（二）各部、组要服从命令，听众指挥，团结协作，互相支持，密切配合；

（三）各部、组对自身不能解决的问题，应及时向指挥部提出解决的建议和方案；

（四）各部、组要分阶段向指挥部报告执行任务的情况；

（五）指挥长不在现场，由副指挥长负责现场指挥；

（六）各部、组实行一长负责制。

六、本预案自发布之日起施行。

道真自治县县城区特大火灾扑救工作指挥部成员名单

指 挥 长：周再新（县人民政府副县长）

副指挥长：高 星（县人民政府法制办公室主任）赵建新（县公安局局长）

成 员：雷后良（县财政局局长）胡洪信（县建设局局长）范小华（县交通局局长）程孟银（县水利局局长）刘传明（县卫生局局长）肖永强（县经贸局局长）秦正祥（县电力局局长）潘新建（县文体广电局局长）许 兰（县移动通讯公司经理）杨武志（县电信局副局长）贺应寿（县消防大队教导员）

指挥部下设办公室在县消防大队，贺应寿同志兼任办公室主任并负责日常事务。